Четвертый арбитражный апелляционный суд 

улица Ленина, 145, Чита,  672007, http://4aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Чита                                                                                              Дело № А58-10000/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2024 года

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей В.С. Ниникиной, Е.Н. Скажутиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Д. Размахниной, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Диапазон" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2024 года по делу № А58-10000/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью " Диапазон" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании,

 

при участии в судебном заседании:

от истца: не было;

от ответчика: не было;

установил:

Истец, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "Диапазон" о взыскании 661 440,55 рублей неустойки по п. 12.4 государственного контракта №84/20 от 08.05.2020 за период с 05.12.2020 по 24.03.2021, также ходатайствует о возврате ошибочно уплаченной государственной пошлины.

Решением суда первой инстанции требования истца удовлетворены полностью.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств позволяющих удовлетворить заявленные требования.

Суд первой инстанции указал, что доводы ответчика о списании неустойки, мотивированно отклонены истцом, так как размер неустойки превышает 5 % от цены контракта, которая составляет 655 273,81 руб.

Ответчик, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Из апелляционной жалобы следует, что суд первой инстанции неправомерно отказал в применении п. б) или п. в) Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом".

Суд первой инстанции также неправильно определил ставку ЦБ РФ в отношении обязательства на сумму 2 973 412, 17 руб., которое должно было быть исполнено 05.12.2020, а исполнено 30.08.2021 года.

С учетом того, что определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной должником просрочкой обязательств по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства, то подлежала применению ставка 4,5%, а не 6,5%

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представленным отзывом на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 19.07.2024.

Согласно пункту 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам частей 1, 6 статьи 121, статей 122, статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru).

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, включая документы, представленные участниками в электронном виде, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с положением ст. 260 АПК РФ, с учетом позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.04.2024 N 14-П, ч. 5 и 6 ст. 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, а также вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Как установил суд первой инстанции, заключенный сторонами контракт № 84/20 от 08.05.2020 является договором строительного подряда и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 37 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно п. 8.1. контракта, цена контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ составляет: 13 105 476,35 руб., НДС не облагается (т. 1, л.122).

Срок исполнения работ определен 04.12.2020 года.

Между тем, как установил суд первой инстанции и не оспаривается сторонами:

- обязательства на сумму 2 972 142  рубля 17 коп. по строительству пожарных резервуаров и насосной станции административного здания ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Амгинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) выполнены ответчиком 24.03.2021, что подтверждается актом приемки-сдачи выполненных работ от 26.03.2021 по строительству насосной станции противопожарными резервуарами 2x50 м3 административного здания ГУ УПФ РФ Амгинском улусе (районе) - 2 этап и не оспаривается сторонами.

- обязательства на сумму 10 133 334 рубля 18 коп. по строительству административного здания ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Амгинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) выполнены ответчиком 30.08.2021, что подтверждается актом приемки-сдачи выполненных работ от 03.09.2021 г. по строительству административного здания ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Амгинском улусе (районе) - 2 этап и не оспаривается сторонами.

Из указанного следует и не оспаривается сторонами, подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств по выполнению работ:

на сумму 2 972 142 рублей 17 ком. и составило 110 дней (05.12.2020 по 24.03.2021)

на сумму 10 133 334 рубля 18 коп. и составил 269 дней (с 05.12.2020 по 30.08.2021).

В соответствии с п. 12.4 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пени начисляются за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательств.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации о том, что определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате, в связи с допущенной должником просрочкой обязательств по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем, при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 и от 18.09.2019 N 308- ЭС19-8291).

На день прекращения обязательства по строительству пожарных резервуаров и насосной станции административного здания ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Амгинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) выполнены ответчиком 24.03.2021 года, на сумму 2 972 142, 17 руб., ставка Центрального банка Российской Федерации, составляет 4,5% (Информационное сообщение Банка России от 19.03.2021).

Следовательно, неустойка за период с 05.12.2020 по 24.03.2021 составила 49 040,35 руб. (2 972 142,17*110*4,5%*1/300).

На день прекращения обязательства по строительству административного здания ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Амгинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия), 30.08.2021 года, на сумму 10 133 334,18 руб. ставка Центрального банка Российской Федерации, составляет 6,5% (Информационное сообщение Банка России от 23.07.2021).

Следовательно, неустойка за период с 05.12.2020 по 30.08.2021 составила 588 408,94 руб. (10 133 334,18*269*6,5%*1/300).

В соответствии с п. 12.4 Контракта обоснованный размер неустойки за период с 05.12.2020 по 30.08.2021 года составила 639 644, 84 руб.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней)" утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с которыми списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

В рассматриваемом случае сумма контракта составляет 13 105 476,35 руб., следовательно, предельная сумма неустойки, допускаемая к списанию, составляет 655 273, 82 руб.

Поскольку обоснованный размер неустойки составляет 639 644, 84 руб., который не превышает установленных 5%, то суду первой инстанции надлежало применить положения подпункта а) п. 3 указанных Правил и  отказать во взыскании неустойки.

С учетом указанного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмене решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 270 АПК РФ, как принятого при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В удовлетворении требований истцу надлежит отказать.

Возвратить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину из федерального бюджета в размере 26 229 рублей.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от «14» мая 2024 года по делу № А58-10000/2022 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требований отказать.

Возвратить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину из федерального бюджета в размере 26 229 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью " Диапазон" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы в размере 3 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

 

Председательствующий судья                                                      Е.В. Желтоухов

 

Судьи                                                                                                           В.С. Ниникина

 

Е.Н. Скажутина