Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул.,  дом 6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49315/2021

02 февраля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  26 января 2022 года. Полный текст решения изготовлен  02 февраля 2022 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Орловой Е.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург",

(адрес: 190000, Санкт-Петербург, Галерная улица, дом 20-22, лит. А, ОГРН: 

<

***>);

ответчики: 1. общество с ограниченной ответственностью ПМК "Всеволожскиндстрой"

(адрес: 188640, Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожск город, Колтушское 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);

                          2. ЖСК «Всеволожский Стиль»

(адрес: 198095, Санкт-Петербург, Оборонная 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);

третье лицо: акционерное общество "Газпром газораспределение Ленинградская область",

о взыскании 78.385.571 руб. 66 коп.,

при участии:

от истца:  представитель ФИО2 по дов. от 30.12.2021 г. №239-2021,

от ответчиков:  1. представитель ФИО3 по дов. от 02.07.2021 г. №1, 

                           2. адвокат Тимохин Н.Э. по дов. от 27.10.2021 г. №1, 

от третьего лица: представитель ФИО4 по дов. от 19.11.2019 г. №215-11, 

 

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику -             обществу с ограниченной ответственностью ПМК «Всеволожскиндстрой», о взыскании 78.385.571 руб. 66 коп. убытков и 200.000 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины. 

Определением суда от 25.10.2021 г. судом по ходатайству истца привлечен к участию в деле в качестве второго ответчика ЖСК «Всеволожский Стиль» и приняты к рассмотрению уточненные требования истца согласно которым последний просил взыскать 77.997.833 руб. 06 коп. убытков с ответчиков солидарно.

Истец поддержал уточненные исковые требования и возражения на отзыв ответчика.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление.

Представитель третьего лица также поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, третьего лица, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

В обоснование заявленных исковых требований со ссылкой на статью 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пункты 5, 7, 9, 14 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549), пункты 11(1), 21 "Правил поставки газа в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162), пункты 2, 3 "Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314), статьи 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указывает, что в результате несанкционированного подключения Ответчиком жилых домов к сетям газораспределения, Истцом понесены убытки в виде стоимости фактически потребленного газа для отопления и приготовления пищи во всех помещениях жилых домов в сумме 78.385.571 руб. 66 коп. По мнению Истца, о нарушении Ответчиком порядка подключения жилых домов свидетельствует  Постановление № 397 от 11.02.2021 Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, которым Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от 06.09.2019 № 47-101-0088-2015, от 06.09.2019 № 47-101-0096-2015, от 06.09.2019 № 47-101-0004-2016 отменены, уголовное дело по факту причинения ущерба Истцу, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2017 по делу № А56-30338/2017. При осуществлении расчета Истцом применена "Методика расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода" (утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2020 N 1227).

ООО ПМК «Всеволожскиндстрой» исковые требования не признало, представило отзыв на иск, в котором указало, что является застройщиком жилых домов. В связи с отсутствием разрешения на подключение от собственника внешнего газопровода ООО "Хакка Инвест", технологическое присоединение и подключение квартир выполнено не было. Жилые дома были введены в эксплуатацию без газоснабжения с электроснабжением, холодным водоснабжением, канализацией, что подтверждается Разрешениями на ввод объектов в эксплуатацию от 06.09.2019 №№ 47-101-0088-2015, 47-101-0096-2015, 47-101-0004-2016. По Актам приема-передачи от 07.09.2019 построенные жилые дома были переданы от застройщика к ЖСК "Всеволожский Штиль". Указывает, что каких-либо доказательств, подтверждающих, что застройщик осуществил несанкционированное технологическое присоединение жилых домов к наружному газопроводу, произвел пуск газа во внутренний газопровод, а также отбирал (потреблял) газ, Истцом в материалы дела не представлено. Кроме того, по мнению Ответчика, Истец дважды взыскивает убытки с разных лиц за одно и тоже, поскольку по требованию, предъявленному в иске к Ответчику, Истец уже получил удовлетворение в части во внесудебном порядке с собственников квартир. В подтверждение данного обстоятельства Ответчик представил договоры поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенные между Истцом и собственниками квартир. Также Ответчик указывает, что примененная Истцом методика расчета ущерба не действовала в период расчета, противоправное поведение застройщика и причинная связь между поведением застройщика и наступившим вредом (убытками) отсутствуют. 

В материалы дела от Истца поступило ходатайство об уменьшении суммы исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в котором Истец указывает, что между Истцом и некоторыми членами ЖСК "Всеволожский Штиль" заключены договоры поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с которыми собственники подтвердили факт пользования газом до заключения договоров и на данный момент произвели оплату фактически потребленного газа на сумму 387.738 руб. 60 коп.

 Также Истец ходатайствовал в порядке статьи 46 АПК РФ о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика ЖСК «Всеволожский Штиль» обосновывая тем, что на данный момент не представляется возможным достоверно установить, кто из двух Ответчиков осуществил несанкционированное технологическое присоединение жилых домов к наружному газопроводу, кто произвел пуск газа во внутренний газопровод и определить точный период времени, в течение которого потреблялся газ жилыми домами.

Определением суда от 25.10.2021 судом по ходатайству истца привлечен к участию в деле в качестве второго ответчика ЖСК «Всеволожский Штиль» и приняты к рассмотрению уточненные требования истца согласно которым последний просил взыскать 77.997.833 руб. 06 коп. убытков с ответчиков солидарно.

В материалы дела от Истца поступили возражения на отзыв ООО ПМК «Всеволожскиндстрой», в которых Истец дополнительно в подтверждение факта незаконного потребления газа ссылается на переписку на интернет-сайте, жалобы граждан в связи с отключением газа, акты с показаниями приборов учета в квартирах с зафиксированным объемом бездоговорного потребления газа, обращения заместителя председателя Правительства Ленинградской области ИСХ-907/2021 от 13.10.2021 и Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области № 6238/1.0-16 от 13.10.2021 с ходатайствами об изменении предлагаемых к исполнению графиков рассрочки оплаты компенсации потребленного газа жителями домов. Кроме того, Истец указал, что относительно газоиспользующего оборудования располагает сведениями только в отношении 14 квартир. Поэтому Истец не применил формулу (1), а руководствовался формулой (5) Методики, используемой в случае невозможности идентификации модели газоиспользующего оборудования, не обнаружения газоиспользующего оборудования. Дополнительно Истец представил другой расчет в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) на сумму 78.525.501 руб. 77 коп. Как указывает Истец, данный расчет также обусловлен невозможностью определить мощность несанкционированно подключенного оборудования. Поэтому доначисление размера платы осуществлено исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

ЖСК "Всеволожский Штиль" исковые требования не признал, представил отзыв на иск, в котором указал, что Истцом не представлены доказательства: свидетельствующие о наличии совокупности условий для применения солидарной ответственности; подтверждающие, что кто-то из двух Ответчиков осуществил несанкционированное технологическое присоединение жилых домов к наружному газопроводу или произвел пуск газа во внутренний газопровод; что наступивший вред является нераздельным результатом действий ООО ПМК «Всеволожскиндстрой» и ЖСК «Всеволожский Штиль», что между наступившим вредом и поведением каждого из Ответчиков существует причинная связь. Указал на пункт 4 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которому обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом. Квартиры были переданы членам ЖСК по актам. Газ потреблялся гражданами - собственниками квартир, что по мнению Ответчика, подтверждается заключенными между ними и Истцом договорами. Им же Истец выставил счета за потребленный газ и получил оплату. При указанных условиях, по мнению ЖСК "Всеволожский Штиль" требования, связанные с убытками в результате потребленного газа не подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 81 АПК РФ в материалы дела со стороны ООО ПМК «Всеволожскиндстрой» представлены объяснения. Ответчик указывает, что действующим законодательством для Ответчиков не предусмотрена ответственность по обязательствам собственников квартир по оплате коммунальных ресурсов. Вместе с объяснениями ООО ПМК «Всеволожскиндстрой» представлены дополнительные Акты обследования жилых помещений, составленные Истцом. По мнению ООО ПМК «Всеволожскиндстрой» данные документы подтверждают, что Истец обладает полными сведениями относительно газоиспользующего оборудования во всех квартирах всех жилых домов с февраля 2021 года.

Истец поддержал уточненные исковые требования и возражения на отзыв.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление и письменных объяснениях. 

Представитель третьего лица письменной позиции не представил, указал, что не обладает информацией о том, кто фактически осуществил несанкционированное подключение газопровода. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, ответчиков и третьего лица, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» осуществляет деятельность по поставке природного газа на территории Ленинградской области, в том числе для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" на основании Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию от 06.09.2019 №№ 47-101-0088-2015, 47-101-0096-2015, 47-101-0004-2016 были введены в эксплуатацию многоквартирные трехэтажные жилые дома по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, 

<

...> на 38 квартир, корпус 4 на 39 квартир, корпус 6 на 39 квартир, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:18322. 

Строительство жилых домов осуществлялось на основании Договора № 1 инвестиционного участия в строительстве от 01.06.2015, заключенного между ЖСК "Всеволожский Штиль" (Инвестор) и ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" (Заказчик-Застройщик).

Согласно пункту 2.1 указанного договора Инвестор передает Заказчику-Застройщику денежные средства в сумме, установленной настоящим договором, для осуществления проекта по созданию результата инвестиционной деятельности на земельном участке.

В соответствии с пунктом 4.3.2 приведенного договора, для выполнения проекта Заказчик-Застройщик обязан обеспечить выполнение подрядчиками в том числе устройство сетей наружных коммуникаций: электросети, сети холодной воды и канализации, сети газопроводов.

В силу пункта 4.3.3 рассматриваемого договора, Заказчик-Застройщик обязан обеспечить ввод результата инвестиционной деятельности в эксплуатацию и его сдачу Государственной приемочной комиссии.

Пунктом 4.3.4 указанного договора установлено, что после сдачи результата инвестиционной деятельности в эксплуатацию передать его Инвестору по акту приема-передачи.

Согласно пункту 1.7 договоров о порядке оплаты паевого взноса, по которым членами ЖСК "Всеволожский Штиль" квартиры приобретались в собственность, квартира сдается без чистовой отделки, выполняется в том числе: газовый двухконтурный котел, устанавливается газовый счетчик.

АО "Газпром газораспределение Ленинградская область" были выданы ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" Технические условия на газоснабжение природным газом многоквартирных жилых домов от 04.02.2016 № 96, от 09.02.2016 № 97, от 09.02.2016 №98.

Как следует из Актов приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 14.01.2019, от 16.03.2019, от 05.12.2018 по вышеуказанному адресу были выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и приняты приемочной комиссией из представителей ООО ПМК "Всеволожскиндстрой", ГИП АО "Центроэлектромонтаж", АО "Газпром газораспределение Ленинградская область", органа Ростехнадзора следующие работы: строительство газопровода низкого давления общей протяженностью L=12,0п/м - газоснабжение природным газом многоквартирного жилого дома (корпус 2); монтаж внутреннего газопровода - газоснабжение природным газом многоквартирного жилого дома (корпус 4); монтаж внутреннего газопровода - газоснабжение природным газом многоквартирного жилого дома (корпус 6) (далее - внутренний газопровод).

Согласно объяснениям ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" от 06.12.2021 № 13А-12/21, невозможность подключения внутреннего газопровода жилых домов к внешнему, возникла по объективным, не зависящим от застройщика причинам. А именно, в связи с отсутствием разрешения на подключение от собственника внешнего газопровода ООО "Хакка Инвест".

Обстоятельство, связанное с невозможностью подключения квартир по адресу: 

<

...>, корпуса 2, 4, 6 в связи с отсутствием разрешения на подключение от собственника газопровода ООО "Хакка Инвест", подтверждается письмом АО "Газпром газораспределение Ленинградская область" от 18.03.2021 № 20/1-29Э/2419.

Из Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию от 06.09.2019 №№ 47-101-0088-2015, 47-101-0096-2015, 47-101-0004-2016 следует, что жилые дома были введены в эксплуатацию с электроснабжением, холодным водоснабжением, канализацией (п. 2.2).

При этом указанными разрешениями на ввод объектов в эксплуатацию газоснабжение не предусмотрено.

Договор на поставку газа ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" не заключало.

В целях электроснабжения, между ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" и ООО "РКС-энерго" заключен договор энергоснабжения № 88296 от 10.01.2018.

07.09.2019 по Актам приема-передачи построенные жилые дома были переданы от ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" к ЖСК "Всеволожский Штиль".

В период с 07.11.2019 по 31.12.2020 ЖСК "Всеволожский штиль" по Актам приема-передачи передал квартиры членам ЖСК "Всеволожский Штиль".

27.01.2021 Истцом выявлено несанкционированное подключение жилых домов к наружному газопроводу (незаконная врезка в газопровод) с потреблением газа на момент проверки, что подтверждается Актом о выявлении несанкционированного (самовольного) подключения к газовой сети от указанной даты.

Согласно Акта отключения бытового газоиспользующего оборудования б/н от 02.02.2021, сотрудниками АО "Газпром газораспределение Ленинградская область" жилые дома были отключены от газопровода путем перекрытия крана перед ПРГ с демонтажем участка газопровода среднего давления. Как следует из указанного акта, на момент отключения газ шел к потребителю.

 02.02.2021 старшим дознавателем ОД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО5 по заявлению представителя Истца возбуждено уголовное дело № 12101410018000556.

Как следует из Постановления о возбуждении уголовного дела от 02.02.2021, неустановленное лицо в неустановленный период времени, но не позднее 26.01.2021, действуя с целью хищения газа из газопровода, умышленно, из корыстных побуждений, тайно подключило к газопроводу ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" многоквартирные жилые дома по адресу: 

<

...>, д. 31, корп. №2, №4, №6, причинив своими умышленными преступными действиями собственнику похищенного имущества материальный ущерб на сумму не менее 5.000 руб.

Постановлением № 397 от 11.02.2021 Администрацией МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от 06.09.2019 № 47-101-0088-2015, от 06.09.2019 № 47-101-0096-2015, от 06.09.2019 № 47-101-0004-2016 отменены (далее - Постановление № 397 от 11.02.2021 об отмене Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию).

20.08.2021 решением Всеволожского городского суда Ленинградской области по делу № 2а-7373/2021 Постановление № 397 от 11.02.2021 об отмене Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию признано незаконным в части отмены разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 06.09.2019 № 47-101-0088-2015 (корпус 2).

28.09.2021 Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области своим Постановлением № 3764 отменила в полном объеме собственное Постановление № 397 от 11.02.2021 об отмене Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В феврале 2021 года сотрудниками Истца было проведено обследование газоиспользующего оборудования в квартирах жилых домов, о чем составлены соответствующие акты обследования жилых помещений на 114 квартир.

В указанных актах зафиксированы модель, марка, мощность газового оборудования.

Поэтому довод Истца относительно отсутствия у последнего сведений о газоиспользующем оборудовании в квартирах является необоснованным.

Следовательно, применение Истцом формулы и расчета, используемых в случае невозможности идентификации модели либо мощности газоиспользующего оборудования, является недопустимым.  

В марте 2021 года между Истцом и собственниками квартир заключены 14 договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пункт 1.2 указанных договоров содержит положение о том, что Абонент признает факт потребления газа без заключения договора поставки газа и без оплаты стоимости полученного газа. Размер платы за газ в период несанкционированного потребления рассчитан в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2020 № 1227.

Оплата по вышеуказанным договорам подтверждается платежными документами.

23.04.2021 между ООО "Хакка Инвест" (Продавец) и ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" (Покупатель) заключен договор № HI21-0003 купли-продажи имущества.

Согласно п. 1.1 указанного договора,  Продавец обязуется передать, а Покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями Договора следующее недвижимое имущество: распределительный газопровод к шинному центру "Вианор", протяженностью 908 м, кадастровый номер 47:07:0000000:42223, расположенный по адресу 

<

...> район 6 км+300м., принадлежащий Продавцу на праве собственности (далее - наружный газопровод).

Письмом № О-21/0981 от 23.04.2021 ООО "Хакка Инвест" выразило согласие на подключение жилых домов к наружному газопроводу.

26.11.2021 на наружный газопровод зарегистрировано право собственности ООО ПМК "Всеволожскиндстрой", что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Доказательства обладания Истцом какими-либо правами на наружный газопровод в материалах дела отсутствуют. 

Обосновывая солидарную обязанность Ответчиков по возмещению ущерба, в Письменных пояснениях от 03.12.2021 № 12/13853 Истец указывает, что строительство жилых домов осуществлялось Ответчиками совместно на основании договора № 1 инвестиционного участия в строительстве от 01.06.2015. По мнению Истца, Ответчики самовольно, вопреки установленному законом порядку произвели подключение жилых домов к сети газоснабжения и пустили газ. Квартиры в собственность граждан передавались с уже установленным и подключенным к сети газоснабжения газоиспользующим оборудованием. Граждане-собственники помещений подтвердили факт пользования газом до заключения договоров поставки газа с Истцом. Таким образом, по мнению Истца, налицо совместный характер действий Ответчиков, в результате которых причинен вред.

В адрес ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" Истец направил претензию от 19.04.2021 б/н с требованием об оплате убытков, возникших в результате несанкционированного подключения к газовой сети.

Поскольку ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" в добровольном порядке причиненный ущерб не возместило, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзацах 1 и 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно в совокупности доказать следующие обстоятельства: факт причинения вреда ответчиками, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, наличие и размер требуемых убытков.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, Истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что кто-либо из Ответчиков осуществил несанкционированное технологическое присоединение жилых домов к наружному газопроводу, произвел пуск газа во внутренний газопровод, потреблял (отбирал) газ.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет в том числе выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству объекта капитального строительства.

Следовательно, Разрешениями на ввод объектов в эксплуатацию от 06.09.2019 №№ 47-101-0088-2015, 47-101-0096-2015, 47-101-0004-2016 подтверждается, что строительство жилых домов осуществлялось в соответствии с действующим законодательством РФ.

Ссылка в иске на Постановление № 397 от 11.02.2021 об отмене Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию не может быть принята во внимание, поскольку решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.08.2021 по делу № 2а-7373/2021 и Постановлением Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 28.09.2021 № 3764 рассматриваемое постановление отменено.

Также в иске Истец ссылается на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2017 по делу № А 56-30338/2017.

Вместе с тем, названное решение арбитражного суда не имеет значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку было вынесено по иному предмету и основанию. Установленные данным судебным актом обстоятельства не относимы к настоящему делу (ст. 67 АПК РФ).

Кроме того, в иске Истец ссылается на факт возбуждения уголовного дела. Однако, как следует из Постановления о возбуждении уголовного дела от 02.02.2021, уголовное дело возбуждено в отношении неустановленного лица. В данном постановлении не указано о причастности кого-либо из Ответчиков к несанкционированному технологическому присоединению жилых домов к наружному газопроводу, пуску газа во внутренний газопровод, хищению газа.

Также Истец указывает, что факт подключения жилых домов к наружному газопроводу и отбор (потребление) газа подтверждается актом о выявлении несанкционированного (самовольного) подключения к газовой сети от 27.01.2021 и актом отключения бытового газоиспользующего оборудования б/н от 02.02.2021, согласно которым на момент выявления самовольного подключения и на момент отключения газ шел к потребителю.

Вместе с тем, указанные акты не подтверждают факт подключения жилых домов к наружному газопроводу и отбор (потребление) газа Ответчиками.

В иске также указано, что из переписки на интернет-сайтах следует, что с октября 2018 года в указанных корпусах было полностью смонтировано и подключено газоиспользующее оборудование, газ потреблялся для отопления и на газовые плиты.

Однако, как следует из Актов приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, начало работ по строительству системы газораспределения, газопотребления и объектов СУГ, то есть внутреннего газопровода - ноябрь 2018 года.

Исходя из представленных Истцом интернет-распечаток установить личности, идентифицировать пользователей, разместивших информацию под различными "никами", невозможно.

В соответствии с п. 1.2 Правил форума интернет-сайта https://pronovostroy.ru Пользователь самостоятельно и в полном объеме несет ответственность за содержание любой информации, размещаемой им на Проновострой, в том числе за информацию, противоречащую действующему законодательству.

В пункте 1.3 Правил указано, что все сообщения отражают мнения их авторов, Администрация Форума не несет за них никакой ответственности.

Согласно п. 1.9 вышеуказанных Правил Администрация сайта Проновострой не имеет ни технической возможности, ни правовых оснований для установления правомерности распространенной информации, ее несоответствия действительности, оценки наличия (отсутствия) фактов, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию заявителя.

Таким образом, Администрация сайта не проверяет достоверность размещаемой информации и вышеуказанными положениями Правил предупреждает посетителей сайта о возможном характере недостоверности размещенной информации.

При изложенных обстоятельствах имеются основания критически отнестись к представленным интернет-распечаткам и приведенному доводу Истца как документально не подтвержденному.

Кроме того, в возражениях истца от 20.10.2021 № НГ-12/12013 указано, что доказательством противоправного поведения ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" является письмо от 19.05.2021 СЗУ Ростехнадзора.

Вместе с тем, в данном письме указано, что при строительстве газопровода к жилым домам был выявлен ряд нарушений, допущенных генеральным подрядчиком - ООО "БалтИнвестСтрой".

Из приведенного письма не следует, что данные нарушения совершались ООО ПМК "Всеволожскиндстрой". Также указанные нарушения какого-либо отношения к несанкционированному технологическому присоединению, пуску газа к жилым домам, не имеют.

Истец указывает, что если бы ООО ПМК "Всеволожскиндстрой" были исполнены все необходимые мероприятия по подключению жилых домов, то несанкционированное подключение было бы невозможно.

Довод Истца носит предположительный характер и не основан на доказательствах. Отсутствие согласия собственника наружного газопровода ООО "Хакка Инвест" на подключение не указывает на какие-либо нарушения со стороны ООО ПМК "Всеволожскиндстрой". Действующее законодательство не возлагает на застройщика ответственность в случае отсутствия согласия со стороны собственника газопровода на подключение.

Также суд отмечает отсутствие правовых оснований для применения "Методики расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода" (утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2020 N 1227) (далее - Методика).

Начало действия Методики - 14.02.2021. Расчет произведен за период с 27.07.2020 по 27.01.2021. Следовательно, в указанный период Методика не действовала. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Таким образом, Истец применил Методику в нарушение вышеуказанной нормы.

Кроме того, согласно пункту 1 Методики настоящая Методика определяет порядок расчета ущерба, причиненного в результате хищения природного газа, совершенного из газопровода и применяется в целях определения степени общественной опасности совершенного противоправного деяния и его квалификации как преступления (правонарушения).

Следовательно, данная Методика предназначена для уголовного судопроизводства.

В пункте 1 Расчета стоимости газа выполненного Истцом в соответствии с Методикой, содержится расчет объема похищенного газа с указанием продолжительности хищения газа.

Хищением признается преступление, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, в частности главой 21 "Преступления против собственности", содержащей составы преступлений с различными формами хищений.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует вступивший в законную силу приговор суда, устанавливающий факт хищения и причастность кого-либо из Ответчиков к указанному Истцом хищению газа.

Ссылка Истца в своих возражениями от 20.10.2021 № НГ-12/12013 на письмо АО "Гипрониигаз" от 26.05.2021 № 2159-21/НИЦ является необоснованной, поскольку данное письмо подготовлено без учета обстоятельств настоящего дела и по существу является копированием двух пунктов Методики.

Истец указывает, что поскольку в период начисления убытков новая Методика расчета (утв. Приказом Минэнерго России от 30.12.2020 N 1227) еще не действовала, а предыдущая Методика (утв. Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 N 975) уже не действовала (отменена Приказом Минэнерго России от 17.09.2018 N 774), то в связи со схожим алгоритмом расчета обеих методик, Истец применил новую методику.

Схожий алгоритмом расчета обеих Методик не является правовым основанием для применения недействующей новой Методики к рассматриваемому периоду расчета. Такие действия Истца прямо нарушают пункт 1 статьи 4 ГК РФ.

Кроме того, в случае применения по аналогии закона или права (статья 6 ГК РФ), недействующий нормативный акт по аналогии к отмененному, также недействующему, не применяется.

Также обе Методики имеют разные цели правового регулирования. Предыдущая Методика определяла порядок расчета экономического ущерба (п. 1), новая Методика применяется в целях определения степени общественной опасности совершенного противоправного деяния и его квалификации как преступления (п. 1).

С учетом изложенного, Истец не доказал совершение незаконной врезки в наружный газопровод, пуск газа во внутренний газопровод и потребление газа Ответчиками, а также размер требуемых убытков.

При рассмотрении настоящего дела, суд принимает во внимание требования статей 133, 168, 170 АПК РФ, возлагающих на суды обязанность самостоятельно определять характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении по делу N 8467/10 от 16.11.2010.

Как указывает Истец, граждане-собственники помещений подтвердили факт пользования газом до заключения договоров поставки газа с Истцом.

Бездоговорное потребление газа собственниками квартир подтверждается признанием данного факта собственниками квартир в Договорах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, актом о выявлении несанкционированного (самовольного) подключения к газовой сети от 27.01.2021, актом отключения бытового газоиспользующего оборудования б/н от 02.02.2021, жалобами граждан на отключение газа в связи с обнаружением несанкционированного подключения к газовой сети, заявкой от 20.06.2020 № 631, обращениями заместителя председателя Правительства Ленинградской области ИСХ-907/2021 от 13.10.2021 и Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области № 6238/1.0-16 от 13.10.2021 с ходатайствами об изменении предлагаемых к исполнению графиков рассрочки оплаты компенсации потребленного газа жителями домов, показаниями приборов учета в квартирах зафиксированных в возражениях Истца от 20.10.2021 № НГ-12/12013.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Из материалов дела не следует, что Истец рассматривает Ответчиков в качестве потребителей газа с самостоятельными экономическими интересами. 

По своему содержанию отношения по поставке энергоресурсов собственникам жилых помещений в многоквартирных домах подпадают под действие жилищного законодательства и связаны с предоставлением коммунальных услуг (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

Согласно статье 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, в силу пункта 4 статьи 154 названного Кодекса, за газоснабжение.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Квартиры в многоквартирных жилых домах были переданы членам ЖСК "Всеволожский Штиль", что подтверждается Актами приема-передачи квартир.

Следовательно, с момента получения квартир, у членов ЖСК "Всеволожский Штиль" возникла обязанность в том числе по оплате фактически потребленных энергоресурсов.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии трех условий, а именно: 1) когда имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение собственного имущества приобретателя; 2) когда такое приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; 3) при отсутствии для этого правового основания, то есть если оно не основано на законе, иных правовых актах или на сделке.

Согласно пункту 2 статьи 1102 ГК РФ, правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. То есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя либо третьих лиц.

Как следует из иска и подтверждается материалами дела, по адресам: 

<

...>, корпуса 2, 4, 6 договоры поставки газа до февраля 2021 года Истцом не заключались.

Также в иске указано, что Истцом понесены убытки в виде стоимости фактически потребленного газа для отопления и приготовления пищи во всех помещениях жилых домов.

Потребление газа без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований указывает на уменьшение имущества (газа) Истца при одновременном увеличении имущества непосредственных потребителей газа за счет сбережения сумм неоплаченной стоимости использованного газа, то есть за счет Истца.

Приведенные нормы о неосновательном обогащении позволяют суду сделать вывод о том, что потребление газа без оплаты, в отсутствие договорных отношений, может быть квалифицировано как неосновательное обогащение и подлежит возмещению, как бездоговорное.

Таким образом, Истцом заявлено требование, которое может быть квалифицировано как кондикционное.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 (абз. 6, 7) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" арбитражный суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле. Изменение правовой квалификации требования (например, со взыскания убытков на взыскание неосновательного обогащения) не является изменением предмета или основания иска.

Доказательств, подтверждающих, что кто-либо из Ответчиков потреблял (отбирал) газ, в материалы дела не представлено.

Доказательства того, что кто-либо из Ответчиков получил соответствующие средства за газ от собственников помещений в многоквартирных домах, также отсутствуют.

Ответчики, не осуществлявшие бездоговорное потребление газа, не приобрели и не сберегли какое-либо имущество ни за счет Истца, ни за счет иных лиц, поэтому неосновательное обогащение на стороне Ответчиков отсутствует. 

Действующим законодательством для Ответчиков не предусмотрена ответственность по обязательствам собственников квартир по оплате коммунальных ресурсов.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

При указанных обстоятельствах требования истца удовлетворению  не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ  расходы на уплату госпошлины остаются на истце. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Расходы по уплате госпошлины в размере 200.000 руб. оставить на истце. 

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                        Орлова Е.А.