АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-34561/2024

Резолютивная часть решения объявлена 26.03.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 03.04.2025.

город Нижний Новгород                                                                     03 апреля  2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Юлии Юрьевны (шифр дела 44-727), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будиковым В.С., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к ответчику: ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 

<

***>),

о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов

за пользование чужими денежными средствами

без участия представителей сторон,

установил:

администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области к ответчику: ИП ФИО1,  с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2022 по 31.08.2024 в размере 1 842 714 руб. 20 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2022 по 31.08.2024 в сумме 574 606 руб. 12 коп., с дальнейшем начислением по день фактического исполнения решения суда.

Ответчик с иском не согласился, полагая его необоснованным, обратил внимание на то, что спорный земельный участок общей площадью 1600 кв.м.,  примыкающий  к  земельному участка ответчика с кадастровым  номером КН 52:32:1100002:4045,  не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Ответчик  признает факт использования площади земельного участка в общем размере 296 кв.м.,  из которых  200 кв.м.  составляет земельный участок, находящийся  в собственности ответчика  под  размещение здания  семейного кафе "Рыжий кот".

Более того,  Администрация не доказала фактическое использование спорного земельного участка в границах за пределами земельного участка, примыкающего  к  земельному участка ответчика с кадастровым  номером КН 52:32:1100002:4045. Обращение ответчика к истцу с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, не свидетельствует об использовании земельного участка. Намерение  предпринимателя использовать недвижимое имущество не подпадает под принцип "эстоппель".

Также заявитель выразил несогласие с расчетом арендной платы, в части показателя удельной кадастровой стоимости земельного участка, представил контр-расчет задолженности, согласно которого  удельный показатель кадастровой стоимости следует исчислять исходя из отнесения спорного земельного участка к сегменту №3 (общественное использование)  либо  №9 (благоустройство), утвержденных приказами министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности и иного специального назначения, земель лесного фонда, земель запаса) на территории Нижегородской области" от 21.10.2020 №326-13566703/20 и от 28.10.2022 №326-13772354/22.

Одновременно ответчиком заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет определения  дополнительной площади земельного участка, необходимого для использования  в целях использования семейного кафе "Рыжий кот".

Заявленное ходатайство судом рассмотрено и отклонено, представленные документы позволяют рассмотреть спор по существу без проведения экспертного исследования.

Как следует из материалов дела и установлено  судом первой инстанции,  ФИО1  является собственником нежилого здания семейного кафе "Рыжий кот"  с кадастровым номером 52:3261100002:4769 площадью 178,2 кв.м. и земельного участка под ним общей площадью 200 кв.м. с кадастровым номером 52:3261100002:4045, расположенного по адресу: 

<

...> уч. 5А/1.

По результатам выездного обследования от 22.04.2022, от 25.04.2022 установлен акт незаконного использования ФИО1 земельного участка площадью 1600 кв.м., примыкающего к земельному участку с кадастровым номером 52:3261100002:4045.

Дополнительный земельный участок, примерной площадью 1600 кв.м., с расположенными на нем летней верандой (шатром), малыми архитектурными формами, растительностью, выгороженный забором из металлопрофнастила, кованных элементов, объединяющий земельный участок с  кадастровым номером 52:3261100002:4045 и спорный земельный участок, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия в отношении которого осуществляет администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области.

В  период с 01.01.2022 по 31.08.2024 ФИО1 собственником спорного земельного участка  либо правообладателем иного вещного  права не являлась, договор аренды на данный земельный участок не заключала, с связи с чем пользуется последним без надлежащего оформления прав на него. За спорный период размер неосновательного обогащения составил 1 842 714 руб. 20 коп.

       Ответчику также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2022 по 31.08.2024 в сумме  574 606  руб. 12 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием возместить стоимость пользования земельным участком, оставлена ответчиком без должного удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для истца обратиться в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Требование о неосновательном обогащении может быть заявлено лицу, которое получило неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения, неосновательного приобретения или неосновательного пользования за счет другого лица, то есть тому лицу, которое необоснованно получило какое-либо имущество.

Таким образом, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (работ, услуг) и факт нахождения имущества в обладании лица.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

В статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, то есть внедоговорное пользование, сама по себе площадь земельного участка, стоящая на кадастровом учете, не может расцениваться в качестве единственного доступного средства установления размера задолженности. Доказыванию подлежит размер фактически используемого земельного участка.

Сторонами не оспаривается отсутствие договорных отношений в отношении пользования спорным земельным участком,  в пределах спорного периода.

Факт пользования ответчиком спорным земельным участком в заявленной истцом площади, вопреки доводам ответчика, подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств.

Актом выездного обследование от 07.05.2020  N 87/24  зафиксировано фактическое использование  спорного земельного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером 52:3261100002:4045.

В адрес ответчика направлены мотивированное представление, предостережения о недопустимости нарушения обязательных  требований земельного законодательства от 25.04.2022, от 07.05.2024, которые ответчиком оставлены без ответа.

 Кроме того, к акту выездного обследование от 07.05.2020  N 87/24   составлена фототаблица,  подтверждающая письменные  сведения муниципального контроля земельного законодательства, изложенные в мотивированном представлении, предостережении  о недопустимости нарушения обязательных  требований земельного законодательства от 25.04.2022  и  от 07.05.2024,

Земельный участок огражден  забором, доступа третьих лиц на территорию земельного участка не имеется. Расположенные на спорном земельном участке  крытая веранда (шатер), железная сцена, альпийская горка, декоративный мостик, озеленение территории связаны с коммерческой деятельностью предпринимателя, направленной на получение дохода и относятся к зданию ресторана, что прослеживается из сведений публичной страницы в социальной сети "ВКонтакте" и фотоматериалами обследования.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 241/10, если земельный участок, занятый объектами недвижимости и необходимый для их использования не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, арендная плата подлежит исчислению, исходя из площади земельного участка, непосредственно занятого зданием/сооружением ("пятно застройки"), если не доказано фактическое использование земельного участка в иных границах.

При этом, ФИО1  12.11.2024  обращалась за предоставлением земельного участка ориентировочной площадью 1600 кв.м. в аренду для благоустройства территории с приложением схемы расположения спорного  земельного участка, примыкающего к земельному участку с   кадастровым номером 52:3261100002:4045

 Данным заявлением выражено волеизъявление ответчика на приобретение в аренду земельного участка площадью  1600  кв. м, необходимого для целей использования под прилегающую территорию  семейного кафе "Рыжий кот".

Оспаривая в рамках настоящего дела факт пользования  спорным земельным участком площадью 1600 кв. м, ответчик действует в нарушение принципа эстоппель, запрещающего лицу отрицать существование обстоятельств, которые им до этого подтверждались и на которые полагалось другое лицо, действующее на основании данных обстоятельств.

Доказательств использования земельного участка в иных границах ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 N 186 утверждена Методика расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области (далее - Методика).

Согласно пункту 3.2 Методики (в редакции до 30.12.2020) размер арендной платы рассчитывается по формуле: A = Ac х S, где: A - размер арендной платы, рассчитываемый за 12 месяцев; Ac - ставка арендной платы; S - площадь земельного участка.

Ставка арендной платы рассчитывается по следующей формуле: Ac = УПКСЗ х Кви х Кд х Ки х ПК, где: УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли для данного вида разрешенного использования; Кви - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка; Кд - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора внутри вида разрешенного использования земельного участка; Ки - коэффициент индексации; ПК - понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц.

В связи с тем, что земельный участок не образован кадастровая стоимость рассчитывается произведением среднего уровня кадастровой стоимости объектов, утвержденная приказом Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 21.10.2020 года №326-13-566703/20 (сегмент 8 предпринимательство) и от 28.10.2022 года №326-13-772354/22 (сегмент 4 предпринимательство) и площади земельного участка (1600 кв.м.). 

КСЗ за 2022 = 1600 кв.м * 1034,07= 1 654 512 руб. 

КСЗ за 2023 = 1600 кв.м. * 1491,18= 2 385 888 руб.

КСЗ за 2024 = 1600 кв.м. * 1491,18= 2 385 888 руб. 

В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2021 №883 установлены коэффициенты по видам деятельности (Кви). В данном случае Кви=0,09.  

Решением Поселкового совета рабочего поселка Дальнее Константиново Нижегородской области №143/7 от 22.03.2022 установлены коэффициенты дифференциации. В данном случае Кд=3,523.

 Решением Земского собрания Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области №110 от 23.12.2021 установлены коэффициенты индексации на 2022 год. В данном случае Ки=1,04.

 Решением Земского собрания Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области №24 от 29.04.2021 установлены коэффициенты индексации на 2023 год. В данном случае Ки=1,0. 

Решением Совета депутатов Дальнеконстантиновского округа №329/1 от 15.02.2024 установлен коэффициент индексации на 2024 год. В данном случае Ки=1,072.

 Решением Совета депутатов Дальнеконстантиновского округа №428/1 от 20.12.2024 установлен коэффициент индексации на 2025 год. В данном случае Ки=1,134. 

Таким образом с учетом всех величин годовая арендная плата за фактическое использование земельного участка составляет: 

2022 год 1654512*0,09*3,523*1,04=545 580 рублей

 2023 год 2385888*0,09*3,523*1=756493,5 рублей

 2024 год 2385888*0,09*3,523*1,072=810961,04 рублей 

За период с 01.01.2022 по 31.08.2024 года арендная плата составляет: 

2022 – 545850 рублей 2023 – 756493,5 рублей За 8 месяцев 2024 года – 540640,7 рублей. Общая сумма долга – 1842714,2 рубля.

Судом признан обоснованным применение в расчете неосновательного обогащения удельного показателя  кадастровой стоимости земельного участка  1034,07  в 2022 (сегмент 8 предпринимательство) и  1491, 18 (сегмент 4 предпринимательство), поскольку ответчиком доказательств использования земельного участка  в целях отличных от предпринимательской деятельности не представлено. 

Поскольку материалами дела подтвержден факт использования ответчиком земельного участка установленной площади и в указанный выше период, доказательств оплаты долга за пользование земельным участком ответчиком в материалы дела не представлено, с предпринимателя в пользу  Администрации подлежит взысканию неосновательное обогащение в сумме 1 842 714 руб. 20 коп.  и 286 452 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных  за период с 11.01.2022 по 26.03.2025,  начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, уменьшенных с учетом моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

  Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 

<

***>) в пользу администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 842 714 руб. 20 коп. неосновательного обогащения, 286 452 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2022 по 26.03.2025, продолжив взыскание процентов от суммы долга 1 842 714 руб. 20 коп., начиная с 27.03.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

  Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета 78 280 руб. 76 коп. государственной пошлины.

  Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать в порядке, установленном действующим процессуальным законодательством.

  В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

  Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                 Ю.Ю. Андрюхина