АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-3431/2020

г. Владимир

30 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена

23.09.2020

Решение в полном объеме изготовлено

30.09.2020

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи И.В. Кашликова, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга» (Октябрьский пр-т, д.10А, этаж 3, пом. 3-2, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ул. Рождественская, д. 33, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 16 276 322 руб. 37 коп.

В судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности 14.01.2020 (сроком действия до 31.12.2020);

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 30.04.2020 (сроком действия по 18.10.2021);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга» (далее – ООО «ЭСВ», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ответчик) о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии за апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, март 2019 года в сумме 16 276 322 руб. 37 коп.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика денежные средства в сумме 15 737 509 руб. 26 коп. в связи с частичной оплатой (уточнение иска от 09.07.2020). 

Уточнение заявленных требований арбитражным судом принято и подлежит рассмотрению по существу.

Ответчик в отзывах от 21.09.2020 указал, что по ряду исковых требований истца к потребителям отказ произошел не по вине ПАО «МРСК Центра и Приволжья». По факту безучетного потребления за апрель 2018 года в отношении МБУ «Дирекция единого заказчика» истцу в рамках дела № А11-9152/2018 было отказано во взыскании объема безучетного потребления в размере 157,429 МВт*ч за период с 06.12.2017 по 31.03.2018. В указанный период истец не имел статуса гарантирующего поставщика и по мнению суда не имел правовых оснований на взыскание денежных средств. Решением суда не установлено наличие нарушений при выявлении факта безучетного потребления и составлении соответствующего акта. Расчет объема безучетного потребления, который был произведен ответчиком, осуществлен в соответствии с нормами действующего законодательства (пункт 195 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442). Основанием для отказа суда в удовлетворении исковых требований истца в рамках дела № А11-9152/2018 послужили обстоятельства, которые были известны ООО «ЭСВ» на момент обращения в суд с иском о взысканий безучетного потребления. 

По факту безучетного потребления за ноябрь 2018 года в отношении МБУ «Дирекция единого заказчика» истцу в рамках дела № A11-8623/2019 было отказано во взыскании объема безучетного потребления в размере 461,105 МВт*ч. Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований послужило то обстоятельство, что на момент выявления безучетного потребления (08.11.2018) объекты, в отношении которых выявлено и зафиксировано безучетное потребление, принадлежали не МБУ «Дирекция единого заказчика», а МУП «Суздальские коммунальные системы». Более того. Истцом указанные объекты были внесены в договор энергоснабжения с МУП «Суздальские коммунальные системы». Решением суда не установлено наличие нарушений при выявлении факта безучётного потребления и составлении соответствующего акта. На момент обращения с исковым заявлением в суд в рамках дела № А11-8623/2019 истцу были известны обстоятельства, послужившие причиной отказа во взыскании безучетного потребления. Ответчику не было известно, что договор энергоснабжения в отношении спорных объектов был заключен с новым потребителем. На момент проведения проверки никакой информации о том, что договор энергоснабжения в отношении спорных точек поставки перезаключен или планируется к перезаключению с новым собственником, в адрес сетевой организации (ПАО «МРСК Центра и Приволжья») не предоставлялось.

В судебном заседании 22.09.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 23.09.2020.

Истец в возражении на отзывы ответчика от 23.09.2020 пояснил, что акт безучетного потребления был составлен 08.04.2018. На данный момент ООО «ЭСВ» имело статус гарантирующего поставщика, и оснований для отказа в принятии акта у истца не было. Суд отказал во взыскании объема безучетного потребления в отношении МБУ «Дирекция Единого Заказчика» в рамках дела № А11-9152/2018, так как в период выявленного безучетного потребления истец не обладал статусом гарантирующего поставщика. При формировании объема потерь за апрель 2018 года ответчик учел весь объем полезного отпуска по вышеуказанному акту безучетного потребления, и в этом же объеме принял оплату за оказанную услугу. Вместе с тем, если объем электроэнергии не может быть учтен как полезный отпуск, что установлено судом по делу № А11-9152/2018, то данный объем ложится в потери ответчика.

Акт безучетного потребления от 08.11.2018 был составлен ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в отношении МБУ «Дирекция Единого Заказчика». По делу № А11-8623/2019 судом было отказано в требовании взыскать объем безучетного потребления с потребителя, т.к. на момент составления акта он не являлся собственником объекта. Таким образом, акт безучетного потребления составлен с нарушениями законодательства, т.к. составлен в отношении ненадлежащего лица. Данный акт не был отозван ответчиком, возражений при рассмотрении дела № А11-8623/2019 года у ответчика не возникало.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 166 от 20.03.2018 обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Владимирской области за исключением зон деятельности АО «ВКС» и ООО «Русэнергосбыт».

01.04.2018 между ООО «ЭСВ» (гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Владимирэнерго» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 33200001120940 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя.

Порядок оплаты электрической энергии (мощности) установлен пунктом 6.3 договора, согласно которому оплата электрической энергии (мощности) производится покупателем в следующе порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа этого расчетного периода; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 25-го числа этого расчетного периода; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных гарантирующим поставщиком акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры.

Сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра и Приволжья» было выявлено безучетное потребление у следующих потребителей: МБУ «ДЕЗ» (апрель, ноябрь 2018 года); ООО «Контур» (апрель 2018 года); ЗАО «Суворовское» (май 2018 года); ФИО4 (август 2018 года); ФИО5 (август 2018 года); ООО «Балакиревский Водоканал» (сентябрь 2018 года); МКУ «УГХ» (сентябрь 2018 года); ДПК «Сосновый Бор» (сентябрь 2018 года); ООО «Промактив» (октябрь 2018 года); ООО ПСП «Леспромстрой» (декабрь 2018 года);   ООО «Недразработка-Стройбетон» (декабрь 2018 года); ИП ФИО6 (декабрь 2018 года); ФИО7 (март 2019 года) и составлены акты о безучетном потреблении электрической энергии.

На основании представленных ответчиком актов неучтенного потребления ООО «ЭСВ» обратилось в суд с исками к вышеуказанным потребителям. В заявленных требованиях судом было отказано. Таким образом, судом было установлено, что акты неучтенного потребления не соответствуют требованиям закона. Факт безучетного потребления не подтвержден. 

В случае нарушения порядка проведения проверок и необоснованного составления актов о неучтенном потреблении, объем безучетного потребления не может быть включен в объем полезного отпуска и подлежит взысканию в качестве потерь с сетевой организации - ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

В соответствии с условиями вышеназванного договора и на основании решений суда, ООО «ЭСВ» выставило ответчику корректировочные счета-фактуры за апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, март 2019 года: корректировочные счета-фактуры № 332000122559 от 30.08.2019 на сумму 451 259 руб. 59 коп.; № 332000126103 от 29.09.2019 на сумму 949 362 руб. 41 коп.; № 332000136085 от 30.12.2019 на сумму               235 475 руб. 73 коп.; № 332000129626 от 30.10.2019 на сумму 13 753 руб.         78 коп., № 332000126104 от 29.09.2019 на сумму 845 280 руб. 88 коп.,               № 332000122561 от 30.08.2019 на сумму 88 439 руб. 64 коп.; № 332000119547 от 30.07.2019 на сумму 538 813 руб. 11 коп.; № 332000136081 от 30.12.2019 на сумму 1 042 568 руб. 68 коп.; № 332000136070 от 30.12.2019 на сумму                1 872 881 руб. 37 коп.; № 332000132702 от 29.11.2019 на сумму 7 129 640 руб. 44 коп.; № 332000136082 от 30.12.2019 на сумму 1 008 687 руб. 09 коп.; №332000129633 от 30.10.2019 на сумму 2 972 514 руб. 05 коп.

Вместе с тем, обязательства по оплате со стороны ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала Владимирэнерго исполнены ненадлежащим образом, задолженность в полном объеме не оплачена, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление ООО «ЭСВ» подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Законодательство об электроэнергетике исходит из того, что потребители и покупатели оплачивают электрическую энергию, потребленную на основании заключенных ими договоров, а сетевые организации обязаны оплачивать тот объем электрической энергии, который потерян в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в том числе вследствие бездоговорного потребления.

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с Законом об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Как следует из абзацев 4 и 5 пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно разделу 10 Основных положений № 442, пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 188 Основных положений № 442 предусмотрено, что объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с данным документом объем безучетного потребления электрической энергии в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с данным документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Сетевой организацией - ПАО «МРСК Центра и Приволжья» было выявлено безучетное потребление у следующих потребителей: МБУ «ДЕЗ» (апрель, ноябрь 2018 года); ООО «Контур» (апрель 2018 года); ЗАО «Суворовское» (май 2018 года); ФИО4 (август 2018 года); ФИО5 (август 2018 года); ООО «Балакиревский Водоканал» (сентябрь 2018 года); МКУ «УГХ» (сентябрь 2018 года); ДПК «Сосновый Бор» (сентябрь 2018 года); ООО «Промактив» (октябрь 2018 года); ООО ПСП «Леспромстрой» (декабрь 2018 года);   ООО «Недразработка-Стройбетон» (декабрь 2018 года); ИП ФИО6 (декабрь 2018 года); ФИО7 (март 2019 года) и составлены акты о безучетном потреблении электрической энергии.

ООО «ЭСВ» обратилось в суд с исками к вышеуказанным потребителям. В заявленных требованиях судом было отказано, судом было установлено, что акты неучтенного потребления не соответствуют требованиям закона. Факт безучетного потребления не подтвержден. 

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с условиями договора и решениями суда  ООО «ЭСВ» выставило ПАО «МРСК Центра и Приволжья» корректировочные счета-фактуры на общую сумму 16 276 322 руб. 37 коп.

Разногласия у сторон возникли по потребителю «МБУ «Дирекция единого заказчика» за апрель 2018 года в сумме 451 259 руб. 59 коп. и ноябрь 2018 года в сумме 1 317 689 руб. 06 коп.

Ответчик указывает, что по факту безучетного потребления за апрель 2018 года в отношении МБУ «Дирекция единого заказчика» в рамках дела        № А11-9152/2018 было отказано во взыскании объема безучетного потребления в размере 157,429 МВт*ч за период с 06.12.2017 по 31.03.2018. В указанный период истец не имел статуса гарантирующего поставщика и по мнению суда не имел правовых оснований на взыскание денежных средств. 

При этом акт безучетного потребления электроэнергии № 8 был составлен 10.04.2018, истец получил статус гарантирующего поставщика 01.04.2018, оснований для отказа в принятия акта у ООО «ЭСВ» не имелось. Суд отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку истец в период выявленного  безучетного потребления с 06.12.2017 по 31.03.2018 не обладал статусом гарантирующего поставщика. При формировании объема потерь за апрель 2018 года ответчик учел весь объем полезного отпуска по вышеуказанному акту, и в этом же объеме принял оплату за оказанную услугу. Данный объём электроэнергии не может быть учтен как полезный отпуск и должен относится в потери ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Ответчик пояснил, что по факту безучетного потребления за ноябрь 2018 года в отношении МБУ «Дирекция единого заказчика» истцу в рамках дела      № A11-8623/2019 было отказано во взыскании объема безучетного потребления в размере 461,105 МВт*ч. Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований послужило то обстоятельство, что на момент выявления безучетного потребления (08.11.2018) объекты, в отношении которых выявлено и зафиксировано безучетное потребление, принадлежали не МБУ «Дирекция единого заказчика», а МУП «Суздальские коммунальные системы». 

Однако данное обстоятельство не опровергает тот довод, что акты о неучтённом потреблении электроэнергии от 08.11.2018 № 32 и № 33 являются недостоверными. При этом факт безучётного потребления электроэнергии устанавливается истцом только на основании документов ответчика.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» заявленные требования по существу не оспорило, документально свои возражения не подтвердило.

При изложенных обстоятельствах, требование ООО «ЭСВ» о взыскании с                    ПАО «МРСК Центра и Приволжья» стоимости потерь электрической энергии в сумме 15 737 509 руб. 26 коп. подлежит удовлетворению.

Учитывая то, что частичная оплата долга произведена ответчиком после подачи иска в суд и принятия его судом к производству на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 104 382 руб. относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», г. Нижний Новгород, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга», г. Владимир, долг в сумме 15 737 509 руб. 26 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 104 382 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

И.В. Кашликов