АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

06.06.2023                                                                    Дело № А62-4117/2023

     

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению 

Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное  управление   Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, 

о признании права муниципальной собственности  на объект недвижимого имущества – здание коровника на 230 голов, площадью 2 096,2 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Княжое, д. б/н,

при участии:

от истца: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежащим образом;    

 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области  (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области  с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области,  (далее – ответчик) с требованием   о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – здание коровника на 230 голов, площадью 2 096,2 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Княжое, д. б/н.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, Межрегиональное территориальное  управление   Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на территории Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области расположен спорный  объект недвижимого имущества.

Указанный  объект недвижимого имущества до 19 ноября 2009 года находился на балансе и использовался сельскохозяйственным производственным кооперативом «Княжое». Право собственности СПК «Княжое» на спорный объект недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке не было.

На основании определения Арбитражного суда Смоленской области от  19 ноября 2009 года по делу № А62-2942/2006 о завершении конкурсного производства прекращена деятельность СПК «Княжое» в связи с его ликвидацией.

Распоряжением Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области от 10.12.2009 № 43 спорный объект недвижимого имущества принят на баланс Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области на основании  акта приема - передачи от 16.11.2009. 

В соответствии с Законом Смоленской области от 20.12.2018 № 178-з «О преобразовании муниципальных образований Починковского района Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Починковского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований Починковского района Смоленской области» Прудковское сельское поселение Починковского района Смоленской области и Княжинское сельское поселение Починковского района Смоленской области преобразованы во вновь образованное сельское поселение - Прудковское сельское поселение Починковского района Смоленской области.

Решением Совета депутатов Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области от 26.06.2019 № 9 Администрация Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области реорганизована в форме присоединения к Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации.

Однако, надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на спорный объект не имеется, что препятствует государственной регистрации права собственности.

Истец,  надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. 

Администрация  муниципального образования "Починковский район" Смоленской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.

В материалы дела представлен  отзыв на иск,  в котором  исковые требования признает, указывает на то, что спорный объект  в реестре муниципальной собственности не значится, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Межрегиональное территориальное  управление   Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорный объект в реестре федерального имущества не числится, на спорное имущество не претендует, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорный объект в реестре государственной собственности не значится и просит  рассмотреть дело в отсутствие  своего  представителя.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд  ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.  

Как следует из материалов  дела,  на основании акта приема-передачи от 16.11.2009   Княжинского сельского поселения  Починковского района Смоленской  области  принято на баланс спорное имущество - здание коровника на 230 голов, площадью 2 096,2 кв.м., 1980 года постройки, принадлежащее ранее  СПК «Княжое», которое находилось в процедуре банкротства.

Право собственности СПК «Княжое» на спорный объект недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке не было.

На основании определения Арбитражного суда Смоленской области 19 ноября 2009 года по делу № А62-2942/2006 о завершении конкурсного производства прекращена деятельность СПК «Княжое» в связи с его ликвидацией.

Распоряжением Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области от 10.12.2009 № 43 спорный объект недвижимого имущества принят на баланс Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области на основании с акта приема передачи от 16.11.2009.

В соответствии с Законом Смоленской области от 20.12.2018 № 178-з «О преобразовании муниципальных образований Починковского района Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Починковского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глаз вновь образованных муниципальных образований Починковского района Смоленской области» Прудковское сельское поселение Починковского района Смоленской области и Княжинское сельское поселение Починковского района Смоленской области преобразованы во вновь образованное сельское поселение Прудковское сельское поселение Починковского района Смоленской области (п. 3 ст. 2).

Решением Совета депутатов Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области от 26.06.2019 № 9 Администрация Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области реорганизована в форме присоединения к Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области.

Вместе с тем, объект принят на баланс истца, что подтверждается выпиской из реестра  муниципального имущества муниципального образования Прудковского сельского  поселения Починковского района Смоленской области, с указанием  даты возникновения права муниципальной собственности истца – 10.12.2009.

Ссылаясь на отсутствие полного пакета правоустанавливающих документов  и невозможностью в связи с их отсутствием зарегистрировать право собственности,  истец обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в пункте 11 разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Из представленных в материалы дела ответов Администрации муниципального образования Починковский район Смоленской области, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области следует, что спорный объект недвижимого имущества не значится в реестрах федерального имущества, государственной собственности Смоленской области, муниципального образования Починковского района.

Спорный объект недвижимого имущества относится к объектам  муниципальной собственности в связи с его передачей истцу  сельскохозяйственным предприятием в лице конкурсного управляющего по результатам конкурсного производства.

В соответствии с положениями части 3 статьи 14  Федерального  закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения  сельского поселения  относятся  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150   Федерального  закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Исходя из целевого характера использования спорного объекта недвижимости,   территориальной принадлежности и положений пункта 3 части 1 статьи 14, пункта 1 части 1 статьи 150   Федерального  закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подтверждающих соответствие переданного имущества установленному законодательством разграничению полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальным районом и поселением, необходимостью  исполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления района и  поселения, спорный объект обоснованно передан в собственность  Княжинского сельского поселения (в настоящее время - Прудковского сельского поселения)  Починковского района Смоленской области.

Как следует из технической документации, спорный объект построен в 1980 году, его государственная регистрация в установленном порядке не осуществлялась. 

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный объект относится к муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Истец владеет спорным объектом в целях решения соответствующего вопроса местного значения. Осуществление прав собственника истцом в отношении спорного объекта подтверждается представленными в материалы дела документами.

Факт нахождения спорного  объекта в муниципальной собственности поселения ответчиком  не оспаривается.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Спорное имущество не включено в реестр муниципального, государственного и федерального имущества; привлеченные к участию в деле лица не заявляют претензий на спорный объект недвижимости.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации данные объекты требуют государственной регистрации, в связи с чем, признание права собственности за истцом необходимо для государственной регистрации.

Отсутствие у истца надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов и невозможность осуществить регистрацию права собственности на спорный объект,  препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке.

На основании изложенного, при  наличии доказательств нахождения спорного имущества в собственности истца, а также отсутствия сведений о выбытии объекта из его владения, равно как и правопритязаний иных лиц на спорное имущество, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. 

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости»   основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество  являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации

Согласно подпункту 1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

 Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

признать право муниципальной  собственности Прудковского  сельского поселения Починковского района Смоленской области на объект недвижимости:  нежилое здание – здание коровника на 230 голов, площадью 2 096,2 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, Починковский район, д. Княжое, д. б/н.

 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

  Судья                                                                             Л.В. Либерова