Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

.г. Кызыл

                             Дело № А69-3634/2018

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2019 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики  Тыва «Госстройзаказ» (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>) к  обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании неустойки по государственному контракту от 05.07.2017г. №58-17 в сумме 2 881 618, 42 рублей

при участии:

от истца – не явился.

от ответчика – ФИО2,  по доверенности от 01.01.2019 №04Г-19; 

У С Т А Н О В И Л:

государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» (далее – ГКУ РТ «Госстройзаказ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (далее – ООО «Орион», ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту от 05.07.2017г. №58-17 в сумме 2 881 618, 42 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской представителя ФИО3 от 05.03.2019г. 

 Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просит суд  на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизить размер взыскиваемой неустойки до 100 000 рублей. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика и изучив отзыв, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из  материалов дела, на основании протокола рассмотрения единственной заявки электронного аукциона от 16.06.2017г. №0112200000817001064 между ГКУ РТ «Госстройзаказ» (Покупатель) и ООО «Орион» (Продвец) 05 июля 2017 года заключен государственный контракт № 58-17 на приобретение 30 жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кызыл республики Тыва.

Согласно пункту 1.1 государственного контракта продавец обязуется передать в государственную собственность жилые помещения экономического класса площадью не менее 928, 55 квадратных метров каждая в количестве 30 единиц, расположенное в границах территории г. Кызыла Республики Тыва, а покупатель обязуется принять квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену. Квартиры могут быть в наличии у продавца в момент заключения контракта или поставлены путем приобретения на первичном рынке или же путем строительства в будущем своими силами или с привлечением третьих лиц с последующим оформлением права собственности до истечения сроков исполнения обязательств по контракту.

В случае если поставка квартир продавцом будет осуществляться путем строительства в будущем, строительство и подключение  инженерных наружных сетей (при их отсутствии) к многоквартирному дому, в котором находятся приобретаемые квартиры, осуществляется силами покупателя.  

Покупатель обязуется принять по акту приема передачи и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену (пункт 3.2 контракта).

Пунктом 2.1 контракта стороны согласовали, что цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или положениями данного контракта, и составляет 43 121 862 рубля 00 копеек.

В соответствии с пунктом 2.3 стороны согласовали порядок оплаты по контракту:

- авансовый платеж не предусмотрен;

-  расчет в размере 95% от цены контракта Покупатель перечисляет Продавцу в течение 10 рабочих дней после подписания акта – приема передачи жилых помещений;

окончательный расчет по контракту в размере 5% производится в течение 10 рабочих дней после с момента государственной регистрации перехода прав на жилые помещения в государственную собственность.

Срок поставки квартир определен  до 28 декабря 2017г. (пункт 9.1. контракта).

Квартира передается продавцом покупателю после регистрации права собственности за Республикой Тыва в течение двух дней со дня передачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности (пункт 4.1 контракта).

В соответствии с пунктом 6.7. государственного контракта в случае  просрочки исполнения покупателем обязательств, предусмотренных контрактом, продавец вправе требовать уплаты пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом обязательства , предусмотренного контрактом, и устанавливается в определенном порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены настоящего государственного контракта уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом и фактически исполненных исполнителем, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок исполнителем обязательств по контракту, определяемая на основании документа об оказании услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = СЦБ х ДП, где: СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К= ДП / ДК х 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Дополнительным соглашением от 12 июля 2017г. №1 стороны изложили пункт 1.1. контракта в новой редакции:

«продавец обязуется передать в государственную собственность жилые помещения экономического класса площадью не менее 1048 квадратных метров каждая в количестве 30 единиц, расположенное в границах территории г. Кызыла Республики Тыва, а покупатель обязуется принять квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену. Квартиры могут быть в наличии у продавца в момент заключения контракта или поставлены путем приобретения на первичном рынке или же путем строительства в будущем своими силами или с привлечением третьих лиц с последующим оформлением права собственности до истечения сроков исполнения обязательств по контракту.

В случае если поставка квартир продавцом будет осуществляться путем строительства в будущем, строительство и подключение  инженерных наружных сетей (при их отсутствии) к многоквартирному дому, в котором находятся приобретаемые квартиры, осуществляется силами покупателя.».  

 Пунктом 3 дополнительного соглашения стороны изложили Пунктом 2.1 контракта в следующей редакции:

«Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или положениями данного контракта, и составляет 47 434 048 рубля 00 копеек.».

Дополнительным соглашением от 20 декабря 2017г. №3 стороны изложили пункт 9.1. контракта в следующей редакции :

«Продавец обязан передать квартиры покупателю в срок до 02 июля 2018г.».

Дополнительным соглашением от 20 сентября 2018г. №4 стороны изложили пункт 2.1 контракта в следующей редакции:

 «Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или положениями данного контракта, и составляет 46 983 348  рублей 00 копеек.».

Письмом от 09 января 2018г. ответчик уведомил истца о приостановлении строительно – монтажных работ на объекте «Застройка группы жилых домов №6,8,9,10,11 и 12 в микрорайоне №6 «а» города Кызыла в связи с неблагоприятными погодными условиями» (температура наружного воздуха -48 градусов по Цельсию.

ГКУ РТ «Госстройзаказ» письмом от 09 января 2018г. сообщил о согласии на приостановление работ по контракту с последующим предоставлением в его адрес подтверждающих документов.

В качестве доказательств необходимости приостановления строительно- монтажных работ ООО «Орион» представило справку Тувинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС».

Письмом от 26 февраля 2018г. ответчик уведомил истца о возобновлении строительных работ.

Письмом от 27 февраля 2018года ГКУ РТ «Госстройзаказ» сообщил о согласии на возобновление работ по государственным контрактам.     

21 сентября 20018г. стороны подписали акты приема – передачи жилых помещений в количестве 30 единиц.

Платежными поручениями от 25.09.2018г. №227594, №227593 и от 11.10.2018г. №307746 ГКУ РТ «Гостсройзаказ» перечислило ООО «Орион» 46 983 348 рублей.  

05 октября 2018г. и 06.11.2018г. ГКУ РТ «Госстройзказ» направило ответчику требования об уплате неустойки в размере 2 881 618, 42 рублей за нарушение на 81 календарный день обязательств по передаче квартир.

Отказ ООО «Орион» от уплаты неустойки за нарушение сроков передачи квартир, послужил причиной для обращения ГКУ РТ «Гостсройзаказ» в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно статье 307 настоящего кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в названном Кодексе.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" (далее - Постановление N 54), предметом договора купли-продажи может быть как товар, имеющийся в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (договор купли-продажи будущей вещи).

В соответствии с правилом абзаца первого статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору.

В пункте 2 Постановления N 54 разъяснено, что для индивидуализации предмета договора купли-продажи недвижимого имущества достаточно указания в договоре кадастрового номера объекта недвижимости (при его наличии).

Если сторонами заключен договор купли-продажи будущей недвижимой вещи, то индивидуализация предмета договора может быть осуществлена путем указания иных сведений, позволяющих установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору (например, местонахождение возводимой недвижимости, ориентировочная площадь будущего здания или помещения, иные характеристики, свойства недвижимости, определенные, в частности, в соответствии с проектной документацией).

В случае если в тексте договора купли-продажи недвижимой вещи недостаточно данных для индивидуализации проданного объекта недвижимости, однако они имеются, например, в акте приема-передачи, составленном сторонами во исполнение заключенного ими договора, то такой договор не может быть признан незаключенным.

Оценив условия государственного контракта от 05.07.2017 N 58-17 на приобретение 30 жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда  г. Кызыл Республики  Тыва, содержание приложения N 1 к нему, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что между сторонами заключен договор купли-продажи вещи в будущем.

Возникшие на основании контракта правоотношения регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Из вышеприведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности просрочка исполнения обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойки подлежит заключению сторонами в письменной форме.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 6.7. государственного контракта в случае  просрочки исполнения покупателем обязательств, предусмотренных контрактом, продавец вправе требовать уплаты пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом обязательства , предусмотренного контрактом, и устанавливается в определенном порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены настоящего государственного контракта уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом и фактически исполненных исполнителем.

ГКУ РТ «Госстройзаказ» на основании пункта 6.7 контракта начислил истцу 2 8881 618 рублей 42 копейки пени за нарушение сроков передачи квартир.

Суд, проверив расчет неустойки, установил, что расчет выполнен арифметически неверно.

Так при расчете суммы неустойки, истец произвел расчет исходя из суммы контракта – 47 434 048 рублей, и в не принял во внимание, что согласно дополнительного соглашения от 20 сентября 2018г. №4 цена контракта составляет 46 983 348  рублей.

По расчету суда неустойка составит 2 949  379, 67 рублей. 

Цена контракта (Ц)

46 983 348,00 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

362 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

81 дн.

Ставка ЦБ

7,75 %

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 81÷362 × 100%

= 22,38% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 7.75%

= 0.0775%

C = Cцб × ДП

= 0.0775% × 81

= 0.06278

П = (Ц - В) × C

= (46 983 348,00 - 0,00) × 0.06278

= 2 949 379,67 р. 

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки до 100 000 рублей в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства. ООО «Орион» указывает на то, что обязательства по контракту были исполнены в полном объеме. Квартиры переданы истцу по актам приемки - передачи 21.09.2018г., с учетом приостановления работ срок передачи квартир был нарушен на 24 дня. 

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 снижение размера договорной неустойки допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. В этом смысле у суда возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Неустойка в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по своей правовой природе носит компенсационный характер и не может являться средством извлечения прибыли и обогащения со стороны кредитора.

Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер штрафа до пределов, при которых он перестает быть явно несоразмерным, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 N 263-О указано на то, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Также Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации. Поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Как отметил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 37 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, при выявлении несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, получения кредитором необоснованной выгоды, отсутствия негативных последствий нарушения обязательства, незначительности нарушений, устранения контрагентом выявленных недостатков неустойка может быть снижена в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению должника.

Принимая во принимая во внимание следующие обстоятельства:

- принятие ответчиком мер по надлежащему исполнению принятых на себя обязательств;

- исполнителем допущено нарушение не денежного обязательства;

- истец не представил обоснование наступления негативных последствий в результате просрочки;

- принимая во внимание отсутствие возражений по качеству и объему со стороны истца (акты подписаны без замечаний);

- чрезмерно высокий размер неустойки, а также значительность суммы пени.

Кроме того, исходя из анализа пунктов 6.7 контракта следует, что в отношении подрядчика установлена повышенная мера ответственности.

Как следует из пункта 6.7 контракта в случае нарушения заказчиком сроков оплаты выполненных работ, неустойка определяется в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. При этом исходя из контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком своих обязательств, неустойка определяется по формуле: П = (Ц - В) х С. При этом указано, что размер пени не может быть менее 1/300, действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 17.12.2013 N 12945/13, подход, основанный на сопоставимости мер ответственности сторон государственных и муниципальных контрактов, корреспондирует с положениями статьи 124 Гражданского кодекса о том, что публичные образования вступают в гражданские отношения на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Равные начала предполагают определенную сбалансированность мер ответственности, предусмотренных для сторон одного договора при неисполнении ими обязательств.

 Включая в проект муниципального контракта заведомо невыгодное для контрагента условие, от которого победитель размещения заказа не может отказаться, заказчик нарушает закон. Однако победитель размещения заказа, будучи введенным в заблуждение авторитетом заказчика, внешней правомерностью этого требования и невозможностью от него отказаться, мог посчитать себя связанным им и добросовестно действовать вопреки своим интересам.

Получение в рамках исполнения государственных контрактов денежных средств с поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за счет завышения санкций не отнесено к целям принятия Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и может воспрепятствовать этим целям, дискредитировав саму идею размещения государственных и муниципальных заказов на торгах, обеспечивающих прозрачность, конкуренцию, экономию бюджетных средств и направленных на достижение антикоррупционного эффекта.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о снижении размера неустойки, начисленной исходя из единой меры ответственности применительно к обязательствам заказчика и подрядчика - 1/300 ставки рефинансирования, действующей на дату уплаты пени (в данном случае – на день рассмотрения дела) за каждый день просрочки исполнения обязательства по выполнению работ, что отвечает требованиям обеспечения баланса интересов сторон.

При этом, суд считает возможным исключить из расчета неустойки время приостановления работ с 09.012018г. по 26.02.2018г.

Согласно пункту 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Письмом от 09 января 2018г. ответчик уведомил истца о приостановлении строительно – монтажных работ на объекте «Застройка группы жилых домов №6,8,9,10,11 и 12 в микрорайоне №6 «а» города Кызыла в связи с неблагоприятными погодными условиями» (температура наружного воздуха -48 градусов по Цельсию.

ГКУ РТ «Госстройзаказ» письмом от 09 января 2018г. сообщил о согласии на приостановление работ по контракту с последующим предоставлением в его адрес подтверждающих документов.

В качестве доказательств необходимости приостановления строительно- монтажных работ ООО «Орион» представило справку Тувинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС».

Письмом от 26 февраля 2018г. ответчик уведомил истца о возобновлении строительных работ.

Письмом от 27 февраля 2018года ГКУ РТ «Госстройзаказ» сообщил о согласии на возобновление работ по государственным контрактам.     

Таким образом, материалами дела подтверждено, что работы были приостановлены с 09.01.2018 по 27.02.2018г.

По расчету суда, неустойка составит 291 296, 76 рублей.

Задолженность:

46 983 348,00 руб.

Период просрочки:

с 28.08.2018 по 20.09.2018

Доля от ставки ЦБ:

1/300

Расчёт ставки:

на день подачи иска в суд (сегодня)

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

46 983 348,00

28.08.2018

Новая задолженность на 46 983 348,00 руб.

46 983 348,00

28.08.2018

20.09.2018

24

7.75

46 983 348,00 × 24 × 1/300 × 7.75% 

291 296,76 р.

Сумма неустойки: 291 296,76 руб

С учетом снижения размера неустойки, требования истца, исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 291 296 рублей 76 копеек.   

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что требования истца удовлетворены, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика в доход федерального бюджета РФ пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-168, 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орион», находящегося по адресу: 

<

...>, ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю в пользу государственного казенного учреждения Республики Тыва «Госстройзаказ», находящегося по адресу: 

<

...>, ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>), зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Республики Тыва неустойку за неисполнение государственного контракта от 05.07.2017г. №58-17 в размере 291 296, 76  рублей. В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орион» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 8 826 рублей.

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месячного срока со дня его вынесения через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья          Хертек А.В.