Арбитражный суд Хабаровского края 

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6658/2025

г. Хабаровск

07 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2025 года Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2025 года  

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Шептуна Д.И., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 

о признании незаконным и отмене решения от 08.04.2025г. № У27-02-5562-7006, определения от 08.04.2025г. Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, направив дело об административном правонарушении и дополнительно представленные доказательства в тот же орган для составления протокола об административном правонарушении и привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности  

с участием третьего лица: индивидуального предпринимателя ФИО2. В судебное заседание явились: от ФИО1 – не явились; 

от Главного управление – ФИО3, представитель по доверенности № 61 от 09.01.2025г.;  

от индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО4, представитель по доверенности от 15.05.2025г.  

Суд установил: ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене решения от 08.04.2025г. № У27-02-5562-7006, определения от 08.04.2025г. Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - Главное управление) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, направив дело об административном правонарушении и дополнительно представленные доказательства в тот же орган для составления протокола об административном правонарушении и привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности.  

ФИО1 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.  

В судебном заседании представитель Главного управления поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, ответил на вопросы суда.  

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя ФИО2, поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, ответил на вопросы суда.  

Судом установлено следующее. 

11.03.2025г. в Главное управление поступило заявление ФИО5 о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности.  

Из содержания рассматриваемого заявления, ФИО5 указывает, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность по организации и эксплуатации на территории парковочной зоны Арены «Ерофей», расположенной по адресу: 

<

...>, аттракциона («автодром», «картинг») с нарушением требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуска в обращение продукции.  

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.  

По результатам проведенной проверки, Главным управлением принято процессуальное решение об отказе в возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, о чем вынесено соответствующее определение от 08.04.2025г. Также в адрес ФИО5 направлен ответ «О рассмотрении обращения» от 08.04.2025г. № У27-02-5562-7006.  

Не согласившись с вынесенным определением от 08.04.2025г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, а также решением Главного управления «О рассмотрении обращения» от 08.04.2025г. № У27-02-5562-7006, ФИО5 обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.  

В обоснование заявленных требований ФИО5 указывает на неполноту исследования ее доводов и документов, на нарушения Главным управлением порядка проведения проверки.  

Главное управление, а также индивидуальный предприниматель ФИО2 в обоснование своих доводов указывают на законность обжалуемого определения от 08.04.2025г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, а также решения Главного управления «О рассмотрении обращения» от 08.04.2025г. № У27-02-5562-7006.  

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статья 14.43 КоАП РФ введена Законом РФ от 18.07.2011г. № 237-ФЗ, вступившим в силу с 19.01.2012г.  

В соответствии с примечанием к данной статье, под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в ст. 14.43 КоАП РФ и статье 14.47 названного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».  

В п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе: защиты жизни или здоровья граждан.  

В соответствии с частью 1 статьи 14.43. КоАП РФ, Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.  

Согласно ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.  

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019г. № 1732 утверждены Требования к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (далее - Требования и TP ЕАЭС 038/2016 соответственно).  

Пунктом 3 Требований определен понятийный аппарат, применяемый в рассматриваемой сфере правоотношений, в соответствии с которым аттракционом является оборудование, которое предназначено для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия. К числу аттракционов отнесены в том числе аттракционы, в которых пассажирские модули могут свободно перемещаться вне направляющих движения в огороженном (ограниченном) пространстве («автодром», «картинг»).  

Аналогичные положения содержатся в TP ЕАЭС 038/2016. 

Согласно пункту 108 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 414-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится, в том числе решение вопросов в сфере осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.  

Отношения по организации и осуществлению на территории Российской Федерации государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются положениями Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ).  

В соответствии с частью 8 статьи 1 Федерального закона № 248-ФЗ виды регионального государственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.  

В силу положений части 5 статьи 44 Федерального закона № 414-ФЗ до принятия федеральных законов по предметам совместного ведения, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения.  

Законом края от 10.12.2024г. № 25 урегулированы отношения, связанные с организацией и осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в крае.  

В соответствии с положениями статьи 3 указанного Закона края соблюдение в крае юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований, установленных Правительством Российской Федерации к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, а также установленных TP ЕАЭС 038/2016, составляют предмет регионального государственного контроля в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в крае.  

В соответствии с п.п. 3.1.2.6 (1) п. 3.1. Положения о Главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства края от 16.10.2012г. № 371-пр. полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов отнесены к компетенции Главного управления.  

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 рассматриваемого Федерального закона является основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.  

Статьей 60 Федеральною закона № 248-ФЗ определено, что решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части I статьи 57 рассматриваемого Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации:  

о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкою или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан;  

о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства;  

о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;  

о причинении вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, влекущего их полную или частичную утрату, либо о возникновении угрозы причинения такого вреда;  

о нарушении обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации:  

об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотии.  

Решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается также:  

при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотии;  

при поступлении материалов о произведенном при проведении проверки сообщения о преступлении или при проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии продукции (товаров), оборудования (средств) для ее производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу, от дознавателей, органов дознания, следователей, руководителей следственных органов, органов.  

осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, а также материалов об изъятии вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, оборот которых осуществлялся с нарушением обязательных требований, от органов, должностных лиц. уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;  

при поступлении обращений (заявлений) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав - в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора);  

при поступлении от работников обращений (заявлений) о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца, - в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;  

при установлении факта распространения (предоставления) в сети «Интернет» баз данных (их части), содержащих персональные данные, - в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных;  

при поступлении информации о нарушении обязательных требований, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», подпунктом 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».  

В рассматриваемом случае, из числа поименованных в статье 60 Федерального закона № 248-ФЗ условий, решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия могло быть принято в случае соответствия условиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 рассматриваемой правовой нормы, то есть при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.  

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:  

непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;  

поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;  

сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);  

фиксация административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;  

подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.  

Согласно ч. 3, 3.1, 3.2 ст. 28.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.  

Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.5 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса.  

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено до оформления результатов контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда в случае необходимости применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 27.10, 27.14 и 27.16 настоящего Кодекса.  

Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях до оформления результатов контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда должностное лицо, составившее протокол о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов.  

Как следует из материалов дела, 04.04.2025г. на основании заявления ФИО5, на задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 03.04.2025г. № Б2025-03.1-450 сотрудниками Главного управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования в отношении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2  

04.04.2025г. в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия осуществлен осмотр парковочной зоны Арены «Ерофей», расположенной по адресу: 

<

...>, по результатам которого сведения об осуществлении индивидуальным предпринимателем ФИО2 деятельности по организации и эксплуатации аттракциона получены не были.  

Обстоятельства, свидетельствующие об организации на территории парковочной зоны Арены «Ерофей» картодрома, об эксплуатации электро-картингов не установлены.  

По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия составлен Акт от 04.04.2025г. № Б2025-03.1-450, протокол осмотра от 04.04.2025г. в которых отражено об отсутствии нарушений.  

При проведении проверки осуществлялась фотосъемка. 

Таким образом, по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия по заявлению ФИО5, со стороны индивидуального предпринимателя ФИО2 нарушений положений Требования к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019г. № 1732, а также TP ЕАЭС 038/2016 не установлено.  

Заявление ФИО5, а также приложенные к нему документы, фотоматериалы, распечатки с сайтов, также не содержат доказательств, позволяющих достоверно установить факт осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО2 деятельности по организации и эксплуатации аттракциона с нарушением требований технических регламентов.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях (бездействиях) индивидуального предпринимателя ФИО2 не установлено события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.  

В силу с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, в связи с отсутствием события административного правонарушения.  

С учетом ранее изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 при обращении с жалобой в Главное управление не представлено достаточных доказательств указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.  

Суд приходит к выводу, что с учетом положений ч. 3.3. ст. 28.1 КоАП РФ у Главного управления по вышеизложенным обстоятельства отсутствовали основания для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2  

В соответствии с п. 19.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении, такое определение также может быть обжаловано в арбитражный суд.  

Порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определяется, как и для дел об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, исходя из положений статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

В случае принятия арбитражным судом решения об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении материалы дела о соответствующем административном правонарушении направляются административному органу, постановление (определение) которого было отменено, для рассмотрения.  

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ - Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.  

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ - в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.  

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что обжалуемое определение Главного правления от 08.04.2025г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, а также решение Главного управления «О рассмотрении обращения» от 08.04.2025г. № У27-02-5562-7006, являются законными и обоснованными, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.  

В соответствии со ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, заявителем при обращении с заявлением в суд государственная пошлина не оплачивалась.  

Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований - отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья Р.А. Руденко