АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-339/2021

24 мая 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – заявитель, 

к ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – заинтересованное лицо,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы России по Свердловской области,  

о признании незаконным решения регистрирующего органа,

 

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности № 9 от 20.03.2021,

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности № 71 от 29.12.2020; 

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности № 09-22/41 от 16.11.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

 

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием признать незаконным решение № 48309А ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. Также истец просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче искового заявления, в размере 3 000 руб. 00 коп.

Определением от 01.02.2021 в порядке, установленном ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. 

От заявителя поступили документы во исполнение определения суда, приобщены к материалам дела.

От заинтересованного лица поступил отзыв, приобщен к материалам дела.

От заинтересованного лица поступили документы на представителя, приобщены к материалам дела.

Согласно ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. 

Заслушав доводы сторон, рассмотрев материалы дела, суд по собственной инициативе на основании ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ФНС Свердловской области.

Определением от 23.03.2021 дело назначено к судебному разбирательству. 

От заявителя поступили письменные возражения на отзыв, приобщены к материалам дела.

От заинтересованного лица поступили дополнительные документы. Приобщены к материалам дела. 

Представитель заявителя пояснил, что с данными документами не ознакомлен. В связи с чем просит предоставить ему время для ознакомления и при необходимости формирования правовой позиции по делу.    

От заинтересованного лица поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства дела в связи с необходимостью представления в материалы дела дополнительных доказательств. 

Заявитель и третье лицо не возражали.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также в связи с необходимостью предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами, поступившими в данном судебном заседании, суд ходатайство заинтересованного лица удовлетворил.

От третьего лица поступил отзыв, приобщен к материалам дела. 

Определением от 23.04.2021 судебное разбирательство дела отложено.

От заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов на представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От третьего лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов на представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель заявителя уточнил требования, просит обязать инспекцию зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ согласно поданному пакету документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

 Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   

 

установил:

Как следует из материалов дела, в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 16.09.2020 (вх. № 48309А) ФИО5 представлен комплект документов, предусмотренный п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ), для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, относительно сведений об адресе (месте нахождения) общества (новый адрес: 620085, 

<

...>, литер В, офис 505). Предыдущий адрес общества по данным ЕГРЮЛ: 456830, 

<

...>.

По представленному комплекту документов регистрирующим органом принято решение от 23.09.2020 № 48309А об отказе в государственной регистрации в соответствии с подп. «а», «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ -  непредставление заявителем необходимых для государственной регистрации документов, представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Регистрирующим органом установлено, что среди представленных для государственной регистрации документов отсутствует решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся основанием для внесения данных изменений, а именно протокол общего собрания участников от 03.08.2020 № 4. Установлена недостоверность представленных сведений о заявленном адресе общества (620085, 

<

...>, литер В, офис 505) в части указания литеры, так как литера не является элементом, приписываемым к адресу места нахождения юридического лица.

Не согласившись с решением от 23.09.2020 № 48309А, заявитель обратился с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области, в которой просил решение отменить по изложенным в жалобе основаниям.

В удовлетворении жалобы было отказано решением №13-06/37239 от 02.12.2020.

С принятыми решениями регистрирующего органа и Управления заявитель не согласен по следующим основаниям:

- в отношении вывода о не представление протокола № 4 от 03.08.2020: в соответствии с распиской получения документов вх. № 48309А от 16.09.2020 регистрирующим органом получен протокол общего собрания участников (заверенный нотариально);

- в отношении выводов о документах, содержащих недостоверные сведения: в представленных для государственной регистрации документах в качестве места нахождения юридического лица указан адрес: 620085, 

<

...> строение 19, помещение 505. Обозначение почтового адреса без «ЛИТЕР» в Заявлении по форме Р13001 обусловлено требованием налогового органа, кроме того само заявление не противоречит как указывает налоговый орган Постановлению Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», а также разъяснениям Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношении Администрации города Екатеринбурга в отношении значения «ЛИТЕР». Вместе с тем, УФНС России по Свердловской области исключило из мотивировочной части решения ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга вывод о реквизите адреса объекта - «литер/литера».

В результате рассмотрения жалобы в УФНС России по Свердловской области, уполномоченный орган указывает на недостоверность сведений в отношении адреса общества по следующим обстоятельствам:

1.      О проведении проверки достоверности сведений об адресе ООО «ГЕО АЙТИ» Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области, которой установлено отсутствие организации по адресу: 

<

...> строение 19, помещение 505, что подтверждается протоколом осмотра от 21.09.2020.

2.      Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области 26.11.2020 повторно проведены мероприятия по проверке достоверности сведений об адресе ООО «ГЕО АЙТИ». По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие организации по адресу (подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 26.11.2020).

3.      Направленная телеграмма с уведомлением о явке директора ООО «ГЕО АЙТИ» ФИО5 в налоговый орган адресату не доставлена (офис закрыт, адресат по извещению за телеграммой не является).

4. Договор аренды от 03.07.2020 № 1007 находится на расторжении (подтверждается протоколом опроса представителя ООО «Инвестиционная организация «Капитал» ФИО6 от 26.11.2020).

Заявитель считает, что решение 48309А об отказе в государственной регистрации нарушает его права, не подтверждается фактическими обстоятельствами дела.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) которым установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органам (ст. 2 Закона № 129 – ФЗ).

В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы (п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ).

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом «в» пунктом 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических  лиц (далее – ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. 

Исходя из положений п. 1 ст. 17 Закона № 129 – ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

-  подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;

- решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

- изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением).

- документ об уплате государственной пошлины.

Согласно подп. «а» п. 1.3  ст. 9 Закона № 129 – ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителем  может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

В инспекцию  16 сентября   2020 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН   

<

***> ИНН 

<

***>)  путем непосредственного обращения  представлены следующие документы (вх. № 48309А):  

- заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001, утвержденной приказом ФНС России  от 25 января 2012 года  № ММВ-7-6/25@  (далее – заявление по форме № Р13001);

- устав общества в новой редакции;

-  свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица от 03 августа 2020 года;

- договор о передаче объекта недвижимости в аренду № 1007 от 03 июля 2020 года с приложениями;

- документ об уплате государственной пошлины.

Заявителем в данной ситуации являлась ФИО5 – руководитель постоянно действующего исполнительного органа общества.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН  

<

***> ИНН 

<

***>) зарегистрировано по адресу: 456830, ул. Советская, д. 68, пом. 2, пом. 15, Каслинский район, г. Касли,  Челябинская область.

Перечисленные выше  документы представлены в связи с изменением адреса (место нахождения)  общества на следующий:  

<

...>, г. Екатеринбург, Свердловская область.

Основания, при наличии которых регистрирующий орган вправе принять решение об отказе в государственной регистрации, установлены положениями п. 1 ст. 23 Закона № 129 – ФЗ.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных Законом № 129 – ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (подп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129 – ФЗ).

Отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения (подп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129 –ФЗ).

В данной ситуации регистрирующим органом на основании подп. «а» подп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129 – ФЗ 23 сентября  2020 года принято решение об отказе в государственной регистрации № 48309А.

Решением Управления ФНС России по Свердловской области (далее – Управление) № 13-06/37322 от 02 декабря 2020 года обжалуемое заявителем решение об отказе в государственной регистрации № 48309А от 23 сентября 2020 года признано правомерным.

Вместе с тем согласно решению Управления из мотивировочной части оспариваемого решения  следует исключить вывод Инспекции о реквизите адреса объекта – «литер/литера».

Также в решении Управления указано, что установлены обстоятельства, указывающие на тот факт, что связь с юридическим лицом не обеспечена.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужили  следующие обстоятельства.

Пунктом 1 статьи 17 Закона № 129 – ФЗ  определен перечень документов, необходимых для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица. Одним из таких документов является решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.

Пунктом  6 статьи 17 Закона № 129 – ФЗ установлено, что к заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 33 Закона   № 14 – ФЗ изменение места нахождения общества относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Исходя из положений п. 3 ст. 181.2 ГК РФ и п. 6 ст.  37 Закона  № 14 – ФЗ следует, что решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью оформляется протоколом в письменной форме и подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

По правилам подп.  3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения посредством очного голосования и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Исходя из вышесказанного следует, что в данной ситуации обществом во исполнение требований п. 1, п. 6 ст. 17 Закона № 129 – ФЗ необходимо  представить в адрес регистрирующего органа, оформленный надлежащим образом  протокол общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>),  в котором зафиксированы соответствующие решения относительно смены адреса (место нахождения) общества. 

В соответствии с положениями ст. 103.10 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»  по просьбе лица, организующего проведение собрания или заседания органа управления юридического лица, в соответствии с законодательством и учредительными документами юридического лица нотариус присутствует при проведении собрания или заседания органа управления юридического лица и выдает свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения. 

Таким образом, нотариус вправе удостоверять решения органов управления юридических лиц путем присутствия при проведении собрания или заседания органа управления юридического лица и выдавать соответствующее свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения. 

Как указывалось выше Инспекцией и подтверждается материалами дела,  заявителем представлено свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения № 66 АА 6105671 от 03 августа 2020 года (далее – свидетельство от 03 августа 2020 года).

Согласно содержанию свидетельства от 03 августа 2020 года ФИО7 нотариус города Екатеринбурга удостоверяет, что на собрании общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), которое проводилось 03 августа 2020 года при наличии кворума, необходимого для проведения, приняты следующие решения: 

- избрать председательствующим на собрании ФИО8, избрать секретарем собрания ФИО9, голосование на собрании осуществлять поднятием рук, подсчет осуществляется  секретарем собрания  ФИО9;

- изменить адрес (место нахождения) общества на следующее: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург;

- изменить почтовый  адрес общества на следующее: 620085, 

<

...>, литер В, пом. 505;

- утвердить устав общества в новой редакции.

Однако сам факт представления в регистрирующий орган такого свидетельства не исключает обязанности заявителя представлять документы, предусмотренные положениями Закона № 129 – ФЗ, на основании которых вносятся соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, то есть сам протокол собрания. 

В данной ситуации свидетельство от 03 августа 2020 года  является самостоятельным документом и фиксирует факт принятия решения и состав участников общества присутствовавших при их принятии и не может подменять иные документы, которые являются обязательными к представлению в регистрирующий орган.

Поскольку решение, которое по смыслу ст. 17 Закона № 129 – ФЗ является обязательным документом для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица в инспекцию не представлено,  то в силу подп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129 – ФЗ возможность для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, исключается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ, пунктом 2 статьи 4 Закона № 14-ФЗ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. 

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 8 Закона № 129-ФЗ).

Таким образом, место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом посредством:

- изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

-  получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

-  получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

-  проведения осмотра объектов недвижимости;

-  привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка  использования результатов этих мероприятий установлены соответствующим приказом ФНС  России от 11 февраля 2016 года № ММВ-7-14/72@ (далее  - приказ № 72).

Осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ  проводится территориальным органом ФНС России, к территории  осуществления полномочий  которого относится адрес такого объекта недвижимости (раздел II пункт 14 приказа № 72). В данной ситуации таким территориальным органом ФНС России является Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области.

Сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области 21 сентября  2020 года проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...>, г. Екатеринбург, Свердловская область, в ходе которого установлено следующее. 

По указанному адресу расположено 7 – этажное административное здание с офисными помещениями. Информационные указатели с наименованием и режимом работы  общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ИНН 

<

***>) отсутствуют. На момент осмотра  дверь в офис  505 закрыта. Должностные лица или представители  общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" отсутствуют. В ходе контрольных мероприятий установлен  факт отсутствия  постоянно действующего исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ИНН 

<

***>). 

Изложенные выше обстоятельства зафиксированы в протоколе осмотра объекта недвижимости от 21 сентября 2020 года, подтверждаются материалами видеозаписи.

В период рассмотрения Управлением жалобы заявителя сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области 26 ноября 2020 года проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу:  620085, ул. Титова, стр. 19, пом. №  505, г. Екатеринбург, Свердловская область, в  ходе которого установлено следующее.

По указанному адресу расположено  7 – этажное здание литера В с офисными помещениями. На пятом этаже  в левой части  здания  находится офис № 505

На двери в офисе установлен информационный  указатель с наименованием организации общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ", выполненный на листе бумаги формата А4. 

На момент осмотра  дверь в офис № 505 закрыта. Должностные лица или представители  общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) отсутствуют, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 26 ноября 2020 года. 

Осмотр объекта недвижимости 26 ноября 2020 года проходил в присутствии представителя собственника помещения, расположенного по адресу: 620085,  ул. Титова, стр. 19, пом. №  505, г. Екатеринбург, Свердловская область  ООО «Инвестиционная организация «Капитал» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в лице ФИО6, что подтверждается соответствующей отметкой на протоколе от 26 ноября 2020 года и подписью ФИО6.

Как установлено положениями подп. «б» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129 – ФЗ  проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, так же может быть осуществлена посредством получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки.

Сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области 26 ноября 2020 года в помещении, находящемуся по адресу: 620085, ул. Титова, стр. 19, оф. №  519 в качестве свидетеля опрошена ФИО10, которая пояснила следующее.

ФИО10 работает  в должности бухгалтера в обществе, которое арендует офис № 519 по адресу: 

<

...> стр. 19 примерно  с июля 2020 года. Офис № 519 также как и офис № 505 находится на 5 этаже в литере В по адресу: 

<

...> стр. 19

Должностных  лиц,  представителей общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) ФИО10 не видела. Ф.И.О., контактные телефоны представителей общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" не знает. Виды деятельности назвать не может. 

На момент осмотра  26 ноября 2020 года дверь  офиса № 505 закрыта. На двери офиса № 505 прикреплен  лист бумаги  формата А4 с названием общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ". 

Изложенные выше обстоятельства зафиксированы в протоколе опроса свидетеля № 1 от 26 ноября 2020 года. 

Пунктом  5 статьи  5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено Законом № 129 - ФЗ, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 указанной  статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Следовательно, необходимые документы для проведения государственной регистрации, связанной с изменением адреса (место нахождения) юридического лица представляются в регистрирующий орган после фактической смены адреса (место нахождения).

Таким образом, исходя из толкования, вышеприведенной нормы следует, что после фактического изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в том числе адреса (место нахождения) юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган.

При этом необходимо отметить, что  государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (подп. 4.1 ст. 9 Закона № 129 – ФЗ), что в данном случае было установлено Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области.

Также сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области 26 ноября 2020 года в помещении, расположенном по адресу: 620085, ул. Титова, стр. 19, оф. № 302, г. Екатеринбург, Свердловская область опрошена в качестве свидетеля ФИО6 – представитель арендодателя ООО «Инвестиционная организация «Капитал» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), которая пояснила следующее.

ФИО6  работает в должности юрисконсульта в ООО «УК Капитал» и является представителем  по доверенности  ООО «Инвестиционная организация «Капитал» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) примерно с 02 ноября 2020 года между  ООО «Инвестиционная организация «Капитал» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) договорные отношения  находятся на  стадии расторжения. Офис № 505 находится в литере  В по адресу 

<

...>, дверь которого закрыта. 

Должностные лица, представители общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) отсутствуют. Арендодатель, собственник не выражал согласия на предоставление  вышеуказанного адреса в качестве адреса (место нахождения) общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>). 

Поскольку общество с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) по заявленному адресу не находится оснований полагать, что оспариваемым отказом в государственной регистрации нарушены права и законные интересы заявителя не имеется, что в свою очередь указывает  на отсутствие совокупности двух признаков, при наличии которых ненормативный правовой акт может  быть признан недействительным (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

В заявлении по форме № Р13001 ФИО5 подтверждает, что сведения, содержащиеся в учредительных документах, в заявлении достоверны.

Тем самым представленным в адрес инспекции заявлении по форме № Р13001 общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) подтверждает факт действительного нахождения общества по адресу: 

<

...>, г. Екатеринбург, Свердловская область. 

В свою очередь протоколом осмотра объекта недвижимости от 21 сентября 2020 года установлено отсутствие общества по заявленному адресу.

Между тем сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом (п. 1 ст.  4 Закона № 129-ФЗ).

Из смысла выше приведенных правовых норм следует, что данные об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Вышеуказанное положение находит свое отражение в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13 октября 2011 года  № 7075/2011,   который указал, что необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Следовательно, только при условии представления в регистрирующий орган соответствующего заявления о государственной регистрации и документов, необходимых для государственной регистрации, удовлетворяющих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том числе относительно достоверности и  полноты, регистрирующий орган в установленный законом срок обязан принять решение о государственной регистрации соответствующих изменений и внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

В рассматриваемом случае материалами дела не подтверждаются полнота представленных для государственной регистрации документов ввиду отсутствия решения о внесении изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "ГЕО АЙТИ" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), а также   достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в частности в заявлении по форме № Р13001, что привело к обоснованному отказу в государственной регистрации № 48309А от 23 сентября 2020 года.

Принимая во внимание изложенное выше в совокупности, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены судом с учетом результатов рассмотрения дела на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                Т.А. Дёмина