АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-31258/2019 

Дата принятия решения –  18 августа 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  13 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи  Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, при содействии Арбитражного суда Свердловской области, дело по заявлению Товарищества собственников жилья "Баки Урманче", г.Елабуга (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Совету муниципального образования "Елабужский муниципальный район", РТ, г.Елабуга (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 205335 руб.67 коп задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований Министерство обороны РФ г. Москва, ФГКУ «Приволжско -Уральское ТУИО МО РФ» г. Екатеринбург  и   МКУ "Палата имущественных и земельных отношений" г.Елабуга РТ.

При участии:

От истца  -    не явился, извещен,

От ответчика –  не явился, извещен, 

От третьих лиц: 

1) Министерства обороны РФ – ФИО2, представитель по доверенности от 13.11.2019г.,

2) «Приволжско-Уральское ТУИО МО РФ» г. Екатеринбург -  не явился, извещен,

3) МКУ "Палата имущественных и земельных отношений" -  не явился, извещен

 

УСТАНОВИЛ

 

Товарищество собственников жилья "Баки Урманче", г.Елабуга обратилось в Арбитражный суд РТ с исковым заявлением к Совету муниципального образования "Елабужский муниципальный район", РТ, г.Елабуга (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 205335 руб 67 коп., задолженности за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований Министерство обороны РФ г. Москва, ФГКУ «Приволжско -Уральское ТУИО МО РФ» г. Екатеринбург  и МКУ "Палата имущественных и земельных отношений" г.Елабуга РТ.

Определением суда от 25.11.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: Ответчик направил отзыв в соответствии с которым, с иском не согласен, считает надлежащим ответчиком – Министерство обороны Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ посчитал необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

От третьего лица Министерства обороны Российской Федерации поступило ходатайство об участии в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, при содействии Арбитражного суда Свердловской области.

Определением от 02.07.2020 АС РТ заявленное ходатайство было удовлетворено. 

На судебное заседание проведенное с использованием системы видеоконференцсвязи, при содействии Арбитражного суда Свердловской области, истец и ответчик не явились, представители третьего лица дали пояснения просили иск удовлетворить.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся истца и ответчика.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, в соответствии с приказом первого заместителя Министра обороны Российской Федерации от 25 мая 2016 №287 (приложение №1) директору Департамента имущественных отношений Минобороны России приказано обеспечить проведение мероприятий по прекращению права оперативного управления учреждения «Приволжско-Уральское ТУИО» объектами недвижимого имущества, в том числе квартирами №1, 17, 42 а доме №17 по ул. Баки Урманче г.Елабуги, и передать перечисленные объекты из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Елабужский муниципальный район» РТ.

По акту приема-передачи (приложение №2), утвержденному директором Департамента имущественных отношений Минобороны России 06 декабря 2016 года, в собственность муниципального образования «Елабужский муниципальный район» приняты квартиры №1, 17, 42 в доме №17 по ул.Баки Урманче г.Елабуги, РТ.

В настоящее время бремя содержания квартир лежит на муниципальном образовании «Елабужский муниципальный район», что подтверждается Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13 февраля 2018г., Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2018 г. и Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17 августа 2018 года по гражданскому делу № А60-43680/2017 (приложение №3,4,5).

Как установлено судом, на основании решения собрания собственников квартир 

<

...> РТ, истец - ТСЖ «Баки Урманче» выбран в качестве управляющей компании в отношении указанного дома (протокол №2 от 14 мая 2012г.

Таким образом, истец является исполнителем услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и исполнителем коммунальных услуг в отношении 

<

...> РТ и расположенных в нем квартир.

Должником является Совет муниципального образования «Елабужский муниципальный район» РТ, распоряжающийся спорным имуществом.

22 декабря 2016 года в адрес истца от Муниципального Казенного Учреждения «Земельно-имущественная палата» ЗМР РТ поступило письмо с просьбой предоставить информацию об имеющейся задолженности по жилому помещению (приложение №7). В ответ на данное письмо в адрес МКУ «ЗИП» ЗМР РТ было направлено письмо с указание общей суммы долга на 31 декабря 2016 года.

09 ноября 2017 года истцом в адрес Муниципального Казенного Учреждения «Земельно-имущественная палата» ЗМР РТ была направлена претензия с требований погашения задолженности за коммунальные услуги по квартирам №1, №17, №42 по адресу: РТ, 

<

...> (приложение №8). В ответе на претензию, сообщается, что в настоящее время вышеуказанные квартиры в соответствии с данными Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан находятся в собственности ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

26 августа 2019 года истцом в адрес Совета Елабужского муниципального района была направлена претензия о выплате задолженности за оказанные коммунальные услуги.

В Письме №2167 от 06 сентября 2019г. (приложение №11) сообщается, что регистрация права муниципальной собственности на жилые помещения №1,17,42 в доме №17 по ул. Баки Урманче г.Елабуга осуществлена 15 ноября 2018 года, в результате чего необходимо произвести перерасчет за оказание коммунальных услуг на данные жилые помещения с 15 ноября 2018 года. Дополнительно сообщено, что денежные средства на оплату коммунальных услуг вышеуказанных квартир в бюджете на текущий год не предусмотрены.

Не согласившись с вышеуказанной позицией истец обратился с иском в Арбитражный суд РТ.

Суд исследовав материалы дела и заслушав пояснения третьего лица, приходит к следующим выводам.

Обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, установлена нормой статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно положению пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно норме п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

 На основании п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. 

Согласно п. 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и 4 100241_7120722 коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Ответчик в своем отзыве указал, что в  отношении квартир №№ 1, 17, 42 за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.   истцом   оказывались   услуги,   связанные   с   содержанием   и предоставлением коммунальных услуг собственникам (нанимателям) помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> дом №17.

Ранее указанные квартиры находились в собственности Российской Федерации и оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО»),

25 мая 2016 года на основании приказа Заместителя Министра обороны Российской Федерации №287 принято решение о прекращении права оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» на кв. 1, 17, 42 по адресу: РТ, 

<

...>.

Об декабря 2016 года Директором Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ был утвержден акт приема-передачи недвижимого имущества муниципальному образованию Елабужского муниципального района Республики Татарстан, в который вошли спорные квартиры (далее - Акт приема-передачи от 06.12.2016 г.)

Регистрация права муниципальной собственности на жилые помещения №1,17,42 в доме Л» 17 по ул. Баки Урманче г. Елабуга осуществлена 15 ноября 2018 года.

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу №А60-43680/2017.

Согласно материалам дела Ответчик полагает, что поскольку в период с момента подписания сторонами Акта приема-передачи от 06.12.2016 г. до государственной регистрации муниципальной собственности 15.11.2018 г. на указанные квартиры, по данным государственного реестра недвижимого имущества, находились в оперативном управлении ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» стоимость оказанных Истцом коммунальных услуг подлежит исключению из суммы исковых требований по данному делу.

Суд, не может согласиться с вышеуказанной позицией, по следующим основаниям.

Суд считает, что Актом приема-передачи от 06.12.201.6 г. сторонами прямо выражена воля на документальное подтверждение передачи имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования Елабужского муниципального района, РТ во исполнение Приказа Заместителя Министра обороны РФ № 287 от 25.05.2016.

В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы государственной власти   и   органы   местного   самоуправления,   осуществляющие   передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

Передача имущества, закрепленного за государственными или муниципальными учреждениями или предприятиями, может быть осуществлена исключительно с согласия указанных учреждений или предприятий. В этом случае от передающей стороны передаточный акт подписывается уполномоченным лицом: предприятия или визируется уполномоченным лицом учреждения.

Приказом Заместителя Министра обороны РФ №287 от 25.05,2016. прямо определен момент возникновения права собственности Елабужского муниципального района Республики Татарстан как момент утверждения акта приема передачи соответствующего имущества.

Указанная правовая позиция Минобороны России по данному вопросу подтверждена вступившими в законную силу судебным актом по делу №А60-43680/2017.

Так в 2017 г. ООО ТСЖ «Баки Урманче» в рамках дела №А60-43680/2017 подало иск о взыскании с ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» и Минобороны России затраты на коммунальные услуги в отношении указанных квартир за период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г.

Период взыскания, заявленный ООО ТСЖ «Баки Урманче», включал период, когда собственником квартир №№1,17,42 в доме №17 по ул. Баки Урманче г. Елабуга являлась Российская Федерация, а также период после фактической передачи квартир в муниципальную собственность при подписании Акта приема-передачи от 06.12.2016 г, то есть период, когда право собственности на указанные квартиры фактически было передано в муниципалитет по Акту приема-передачи от 06.12.2016 г. 

Арбитражный суд Свердловской Области при рассмотрении дела А60-43680/2017  согласился с правовой позицией Минобороны и ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО», исключив из суммы исковых требований сумму коммунальных услуг, оказанных после подписания сторонами Акта приема-передачи от 06.12.2016 г. указанных квартир в муниципальную собственность.

Таким образом, выводы сделанные судебными актами по делу №А60-43680/2017 являются преюдициальными для суда по настоящему делу и повторному установлению не подлежат.

По общему правилу, закрепленному пунктом 1. статьи 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пунктом 2 статьи 223 ГК РФ).

Между тем, государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество направлена на подтверждение государством наличия у заявителя соответствующего права и обозначение его как правообладателя перед третьими лицами, при этом отсутствие государственной регистрации само по себе не ограничивает права пользования недвижимым имуществом.

При этом вопрос регистрации соответствующего права зависит от волеизъявления самого лица, которому данное право принадлежит. 

При этом в рассматриваемом, случае обязанность нести бремя по содержанию принадлежащего имущества прямо установлена законом с момента возникновения вещного права (пункт 2 статьи 153 ЖК РФ), а не с момента его государственной регистрации - которые могут не совпадать (Постановление Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-4667/18 от 17.08.2018 г. по делу № А60-43680/2017).

Суд при вынесении решения пришел к выводу, что сторонами прямо выражена воля на документальное подтверждение передачи имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования Елабужского муниципального района РТ во исполнение Приказа Заместителя Министра обороны РФ № 287 от 25,05.2016 и именно с момента подписания Акта приема-передачи от 06.12.2016 г. право собственности переходит к Муниципальному образованию Елабужского муниципального района РТ.

Право оперативного управления является производным от права собственности и его сохранение за государственным учреждением при переходе права собственности на имущество к муниципальному образованию противоречит содержанию ограниченного вещного права.

Таким образом, право муниципальной собственности и прекращение права оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» в связи с принятием федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, возникают с момента утверждения Акта приема-передачи квартир №№1,17,42 в доме №17 по ул. Баки Урманче г, Елабуга, а именно - с 06.12.2016 г.

Иных доказательств отсутствия задолженности ответчиком суду не представлено.

Исходя из вышеуказанного, требования истца подлежат полному удовлетворению исходя из расчета и на основании сформированных счетов-квитанций о количестве и стоимости оказанных коммунальных услуг и размере платы за жилое помещение, в соответствии с которыми подлежит взысканию с ответчика в пользу ТСЖ «Баки Урманче» за период с 01.01.2017г. по 31.10.2018г. - кв. № 1,17,42, из которых:

1) по кв.1, 

<

...> г.Елабуга, РТ в размере 38 114 (Тридцать восемь тысяч сто четырнадцать) рублей 18 копеек, поскольку данная квартира была передана гражданам, которые начали вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с 01 ноября 2017 года, то период задолженности ответчика ограничивается 01.01.2017г. по 31.10.2017г..

. 2)по кв. 17, 

<

...> г.Елабуга, РТ в размере 71584 (Семьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят четыре) рубля 42 копейки,

3) по кв.42, 

<

...> г.Елабуга, РТ, в размере 92907 (Девяносто две тысячи девятьсот семь) рублей 38 копеек.

В общей сумме задолженность составляет 205335 (Двести пять тысяч триста тридцать пять) рублей 67 копеек.

Ст. 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии и с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно ст. 106, п. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи изложенным, суд считает необходимым также взыскать с ответчика - судебные расходы, понесенные истцом в размере 7 107 руб. - сумму  оплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Совета муниципального образования "Елабужский муниципальный район", г.Елабуга (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) адрес: РТ, 

<

...> пользу Товарищества собственников жилья "Баки Урманче", г.Елабуга (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) адрес: РТ, 

<

...> – 205335 (Двести пять тысяч триста тридцать пять) рублей 67 копеек основного долга по оплате за содержание жилого помещения и оказанных коммунальных услуг, а также 7107 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 

Судья                                                                                                                       Хамитов З.Н.