Дело № А43-26399/2023

09 августа 2024 года

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2024 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ковбасюка А.Н., судей Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «У Фруктовой» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.03.2024 по делу № А43-26399/2023,

по иску товарищества собственников жилья «У Фруктовой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) и администрации Нижегородского района Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – акционерное общество «Нижегородский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Федеральное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о признании имущества бесхозяйным, обязании провести мероприятия по постановке имущества на учет,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

установил.

Товарищество собственников жилья «У Фруктовой» (далее – ТСЖ «У Фруктовой», Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточенным в порядке статьи 49 АПК РФ, к администрации города Нижнего Новгорода (далее – Администрация города) и администрации Нижегородского района Нижнего Новгорода (далее – Администрация района) о признании бесхозяйными участки наружной водопроводной линии, идущей от вторых фланцев безколодезных задвижек на врезке в водопроводную линию Д=300мм по улице Родионова до внешней стены жилого дома 25 по улице Родионова Нижнего Новгорода, состоящие из водопроводного ввода и водопроводной линии, а также участок канализационной линии Д=160-225мм, идущей от внешней стены указанного многоквартирного дома до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания 28 по улице Яблоневая Нижнего Новгорода; об обязании ответчиков провести мероприятия по постановке на учет названного имущества в качестве бесхозяйного.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Нижегородский водоканал», Федеральное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский экономический университет им.Г.В.Плеханова».

Решением от 21.03.2024 Арбитражный суд Нижегородской области признал бесхозяйными следующие объекты:

- водопроводный ввод, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводный ввод от врезки в водопроводную линию Д=160мм до наружной стены жилого дома 25 по улице Родионова;

- водопроводную линию, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводная линия от врезки в колодце с пожарным гидрантом (закольцовка), идущая вдоль дома 25 по улице Родионова;

- водопроводную линию, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводная линия от врезки в водопроводную линию, расположенную по улице Родионова, до колодца с пожарным гидрантом.

Обязать ответчиков провести мероприятия постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества:

 - водопроводного ввода, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводный ввод от врезки в водопроводную линию Д=160мм до наружной стены жилого дома 25 по улице Родионова;

- водопроводной линии, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводная линия от врезки в колодце с пожарным гидрантом (закольцовка), идущая вдоль дома 25 по улице Родионова;

- водопроводной линии, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводная линия от врезки в водопроводную линию, расположенную по улице Родионова, до колодца с пожарным гидрантом.

Взыскать с администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода  в пользу Товарищества 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение на основании положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части отказа в иске.

Доводы жалобы сводятся к тому, что выводы суда в части отказа в иске в отношении участка канализационной линии Д=160-225мм, идущей от первого смотрового колодца, находящегося в непосредственной близости от стены многоквартирного дома до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания 28 по улице Яблоневая Нижнего Новгорода являются ошибочными, не соответствуют фактическим обстоятельствах настоящего дела и основаны на неправильном применении норм материального права.

Судом не учтено, что согласно акту о разграничении эксплуатационной ответственности к договору № 8891 (л.д.26) канализационная линия Д=160-225мм, идущая от внешней стены указанного многоквартирного дома до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания 28 по улице Яблоневая Нижнего Новгорода, состоит из нескольких участков. Канализационный выпуск — это не вся канализационная линия от стены многоквартирного дома до магистральной канализационной линии ресурсоснабжающей организации, а непродолжительный участок канализационной сети от стены многоквартирного дома до первого смотрового колодца, который расположен в непосредственной близости от стены многоквартирного дома. В рассматриваемом же случае суд первой инстанции необоснованно включил в зону ответственности жителей многоквартирного дома наружную канализационную линию Д=160-225мм, идущую от жилого дома №25 по улице Родионова от первых смотровых колодцев до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания №28 по улице Яблоневая.

Также судом не учтено, что в силу норм права законодательства Российской Федерации при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение наружных    участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений МКД.

Акционерное общество «Нижегородский водоканал» в отзыве возразил против доводов апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 156 указанного кодекса жалоба рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нем материалам.

Результаты рассмотрения заявлений и ходатайств, поступивших от лиц, участвующих в деле, отражены в протоколах судебных заседаний.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалуемой части проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ТСЖ "У Фруктовой" является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома № 25, расположенного по адресу: 

<

...>.

17.08.2023 между акционерным обществом «Нижегородский водоканал» (гарантирующая организация) и ТСЖ "У Фруктовой" (абонент) заключен единый типовой договор № 8891 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого гарантирующая организация обязуется в течение срока действия договора подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества для оказания абонентом коммунальных услуг по водоснабжению и выполнения возложенных на абонента обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирных домах в объеме, установленном в соответствии с договором и принимать от абонента отводимые сточные воды (пункт 1 договора).

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и гарантирующей организации определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в Приложении № 2.

Согласно акту о разграничении эксплуатационной ответственности к договору № 8891 (л.д.26), граница раздела эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям установлена следующим образом. Внутренние сети водопровода жилого дома №25 по улице Родионова в соответствии с пунктом 5 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных 

постановление

м Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, относятся к общедомовому имуществу и находятся на обслуживании ТСЖ "У Фруктовой". Организация, обслуживающая в вод и водопроводные линии Д=160мм на жилой дом №25 по улице Родионова, от вторых фланцев бесколодезных задвижек на врезке в водопроводную линию Д=300мм по улице Родионова, не определена. Водопроводная линия Д=300мм по улице Родионова с бесколодезными задвижками на врезке находится на обслуживании АО "Нижегородский водоканал".

По канализационным сетям: внутренние сети канализации жилого дома № 25 по улице Родионова в соответствии с пунктом 5 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, относятся к общедомовому имуществу и находятся на обслуживании ТСЖ "У Фруктовой". Организация, обслуживающая канализационную линию Д=160-225мм, идущую от жилого дома №25 по улице Родионова от первых смотровых колодцев до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания №28 по улице Яблоневая, не определена. Канализационная линия Д=400мм у здания № 28 по улице Яблоневая с колодцем на врезке находится на обслуживании АО "Нижегородский водоканал".

Решение общего собрания собственников имущества жилого дома № 25, расположенного по адресу: 

<

...> о включении в состав общего имущества дома № 25 по улице Родионова г.Н.Новгорода указанных внешних сетей водоснабжения и водоотведения не принималось. Как следует из акта разграничения эксплуатационной ответственности, обслуживающая организация в отношении данных наружных сетей также не определена. 

Как указывает ТСЖ "У Фруктовой", в настоящее время вышеуказанные наружные сети, обеспечивающие поставку коммунальных ресурсов и предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме № 25 по улице Родионова г.Нижнего Новгорода никем не обслуживаются.

Таким образом, вышеуказанные сети фактически не имеют собственника, то есть являются бесхозяйными, что приводит к их ненадлежащему содержанию и эксплуатации, влечет за собой нарушение прав жильцов на оказание надлежащих жилищно-коммунальных услуг, а также не исключает возможности возникновения аварийной ситуации.

Истец, заявляя исковые требования, полагает, что законодательство обязывает орган местного самоуправления содержать данное имущество и принять его на учет, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями. 

Оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, признал обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания бесхозяйными водопроводного ввода, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводного ввода от врезки в водопроводную линию Д=160мм до наружной стены жилого дома 25 по улице Родионова; водопроводной линии, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводной линии от врезки в колодце с пожарным гидрантом (закольцовка), идущая вдоль дома 25 по улице Родионова; водопроводной линии, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводной линии от врезки в водопроводную линию, расположенную по улице Родионова, до колодца с пожарным гидрантом.

Судебный акт обжалуется в части отказа в признании бесхозяйным участка канализационной линии Д=160-225мм, от внешней стены многоквартирного дома до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания 28 по улице Яблоневая Нижнего Новгорода.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел выводу о наличии оснований для изменения решения в обжалуемой части.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 8 (частью 5) Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 указанного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении», а также полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Закона № 131-ФЗ и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию.

Согласно статье 225 (пунктам 1 и 3) Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

По смыслу приведенных правовых положений для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Одновременно закон не предусматривает передачу бесхозяйных объектов недвижимости в муниципальную собственность помимо воли муниципальных образований; бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет регистрирующим органом по заявлению органа местного самоуправления, при этом специальным субъектом, обладающим правом обращения, как в регистрирующий орган, так и в суд, является муниципальный орган, поскольку в случае установления у вещи признаков бесхозяйной, может возникнуть лишь право муниципальной собственности, в связи с чем у иных лиц указанное право отсутствует.

Вместе с тем, для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. Не принятое на учет в ЕГРП недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Для осуществления процедуры по обращению в регистрирующий орган для принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества орган местного самоуправления должен определить, соответствует ли данный объект недвижимого имущества принципам бесхозяйности, установленным в части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Порядок проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, тепло-, газо-, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы на территории города Нижнего Новгорода регулируется постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 17.01.2014 №105 «Об утверждении порядка проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, газоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, организации работ по их ремонту в связи с аварией за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и передаче бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих электро-, газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, в эксплуатацию в специализированные организации до признания права муниципальной собственности» (далее – Постановления № 105).

Согласно пункту 1.3.2.1. Постановления № 105, администрация района города Нижнего Новгорода (далее - Администрация района) направляет в комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комитет) обращение (с приложением документов, подтверждающих, что права на Объекты не зарегистрированы) об организации дальнейшей работы по признанию права муниципальной собственности на Объекты с указанием технических характеристик Объектов, согласованных с соответствующими Организациями.

Таким образом, законодательство обязывает орган местного самоуправления заниматься судьбой бесхозяйных сетей инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, тепло-, газо-, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы. Непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорных объектов инженерной инфраструктуры в качестве бесхозяйных не лишает эти объекты признаков бесхозяйной вещи (Определение Верховного суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305- ЭС15-513).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 36 (части 1) Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), дают определение границы внутридомовой инфраструктуры, в абзаце 2 пункта 5 которых определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В силу пункта 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Исходя из буквального толкования указанных правил, пункт 5 определяет правовую принадлежность систем внутридомовой инфраструктуры к общему имуществу дома, а пункт 8 границы эксплуатационной ответственности.

Согласно п. 45 ГОСТ 25151-82 (СТ СЭВ 2084-80) "Государственный стандарт Союза ССР. Водоснабжение. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 25.02.1982 N 830) водопроводная сеть – это система трубопроводов с сооружениями на них для подачи воды к местам ее потребления.

Согласно п. 3.1.7 "СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 920/пр) выпуск (канализационный): участок отводного (горизонтального) трубопровода от раструба с внутренней стороны стены здания до первого приемного колодца.

Внутренняя система водоотведения (внутренняя канализация): система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть водоотведения соответствующего назначения поселения или городского округа, или предприятия (п. 3.1.3 "СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*).

Согласно ГОСТ 25150-82 (СТ СЭВ 2085-80). Государственный стандарт Союза ССР. Канализация. Термины и определения" (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1982 N 805) канализационный выпуск – трубопровод, отводящий сточные воды из зданий и сооружений в канализацию.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 и подпунктом 11 пункта 5 статьи 14 Закона о водоснабжении существенным условием договора водоснабжения и водоотведения является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, и предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций (пункт 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о включении в состав общего имущества спорного участка канализационных сетей не принималось.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь указанными выше нормами, пришел к выводу о том, что в данном случае, исходя из буквального толкования пункта 5 Правил № 491  система водоотведения, находящаяся за пределами первого смотрового колодца от многоквартирного жилого дома к общему имуществу жилого дома не относится. Применительно к возникшему спору участок канализационной линии Д=160-225мм, идущей от первого смотрового колодца, находящегося в непосредственной близости от стены многоквартирного дома до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания 28 по улице Яблоневая Нижнего Новгорода, что подтверждается соответствующим актом (л.д.26), иных доказательств, опровергающих указанный вывод, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих основания для признания спорного участка канализационной сети, находящегося за границей первого смотрового колодца от многоквартирного дома, общим имуществом собственников помещений этого дома, суд апелляционной инстанции признает указанный вывод суда первой инстанции ошибочным.

Согласно письмам Администрация города от 02.08.2024 № исх-01-08-440176/24 и  Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами от 01.08.2024 № Сл-03-02-662194/24 спорный объект водоотведения в реестре муниципального имущества города Нижнего Новгорода не числится, техническая документация и схема участка канализационной линии трубопровода Д=160-225мм отсутствуют.

На основании изложенного суд признает бесхозяйным спорный участок канализационной линии.

В качестве правовостановительной меры суд счел возможем возложить на администрацию города Нижнего Новгорода и администрацию Нижегородского района города Нижнего Новгорода обязанность по совершению действий, направленных на учет в качестве бесхозяйного имущества спорный канализационной линии.

С учетом изложенного принятое по делу решение подлежит изменению в обжалуемой части на основании пунктов статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду неправильного применения норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу пункта 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдает арбитражный суд первой инстанции.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 21.03.2024 по делу № А43-26399/2023 в обжалуемой части изменить, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «У Фруктовой» – удовлетворить частично.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции.

Признать бесхозяйными следующие объекты:

- водопроводный ввод, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводный ввод от врезки в водопроводную линию Д=160мм до наружной стены жилого дома 25 по улице Родионова;

- водопроводную линию, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводная линия от врезки в колодце с пожарным гидрантом (закольцовка), идущая вдоль дома 25 по улице Родионова;

- водопроводную линию, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводная линия от врезки в водопроводную линию, расположенную по улице Родионова, до колодца с пожарным гидрантом;

- участок канализационной линии Д=160-225мм, идущей от первого смотрового колодца, находящегося в непосредственной близости от стены многоквартирного дома до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания 28 по улице Яблоневая Нижнего Новгорода. 

Обязать администрацию Нижегородского района города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) и администрацию города Нижнего Новгорода (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) провести мероприятия постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества:

- водопроводного ввода, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводный ввод от врезки в водопроводную линию Д=160мм до наружной стены жилого дома 25 по улице Родионова;

- водопроводной линии, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводная линия от врезки в колодце с пожарным гидрантом (закольцовка), идущая вдоль дома 25 по улице Родионова;

- водопроводной линии, местоположение: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Нижегородский район, водопроводная линия от врезки в водопроводную линию, расположенную по улице Родионова, до колодца с пожарным гидрантом.

- участка канализационной линии Д=160-225мм, идущей от первого смотрового колодца, находящегося в непосредственной близости от стены многоквартирного дома до врезки в канализационную линию Д=400мм у здания 28 по улице Яблоневая Нижнего Новгорода.

Взыскать с администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу товарищества собственников жилья «У Фруктовой» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 7500 рублей расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд               Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья 

А.Н. Ковбасюк

Судьи

Д.Г. Малькова

Н.В. Устинова