АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-116840/23-102-1214

г. Москва

24 ноября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 г.

Арбитражный суд

в составе судьи Козловского В.Э., (единолично)

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по исковому  заявлению АО «Полтавская нефтебаза» (350063, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, ИМ. СУВОРОВА УЛИЦА, ДОМ 51, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: 

<

***>) к ОАО «РЖД» (107174, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ., Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 

<

***>) о взыскании штрафа в размере 101 600 руб. 

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

АО «Полтавская нефтебаза» обратилось в суд с требованием о взыскании с ОАО «РЖД» о взыскании штрафа в размере 101 600 руб. 

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 121, 122 АПК РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили.

При этом представленные сторонами в ходе рассмотрения настоящего спора в порядке упрощенного производства доказательства в своем единстве и совокупности являются достаточными для рассмотрения спора в порядке упрощенного производства, необходимость совершения каких-либо процессуальных действий, которые могут быть реализованы только по общим правилам искового производства судом не установлена. 

При таких обстоятельствах настоящий спор рассматривается арбитражным судом в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 123, 156, 226-229 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, в феврале 2023 года, грузополучатель – АО «Полтавская нефтебаза» на станции Полтавская Северо-Кавказской железной дороги, в адрес перевозчика, направлял уведомления о завершении грузовых операций и готовности ж/д вагонов: №51156701, №51526820, №74903857, №57075400, №51368801, №75098855, №74206210, №50685056, №74938317, №51652485, №58642091, №50472778, №51224251, №73022055, №55948988, №54098389, №57429680, №73723066, №57135584, №51457729, №57295255, №51213437, №51044618, №51064624, №51165306, №51720894, №55889489, №50410794, №73008161, №57181075, №51193597, №58644303, №55563241, №75091462, №50404920, №75095539, №51165314, №50664010, №50745421, №73973406, №73122251, №75010504, №73599888, №73006751, №51819050, №74933268, №51172120, №73965766, к уборке с железнодорожного пути необщего пользования №18А, которые были убраны перевозчиком с задержкой, с нарушением срока, что подтверждается памятками приемосдатчика и ведомостями подачи и уборки вагонов.

Перевозчиком указанных вагонов было ОАО «РЖД» (далее – ответчик или перевозчик), на основании договора №315/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Полтавская нефтебаза» при железнодорожной станции Полтавская Северо-Кавказской железной дороги от 31.05.2019г.  Договор №315/2 указан в ведомостях  подачи и уборки вагонов. 

Время завершения грузовой операции и готовности вагонов к уборке указано в памятке приемосдатчика.

Согласно положению ст. 56 Федерального закона от 10.01.2003г. №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав ж/д транспорта), подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузополучателями.

Нормой ст. 58 Устава ж/д транспорта определено, что договорами на подачу и уборку вагонов устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

В соответствие с абз.12 ст. 44 Устава ж/д транспорта, после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов. Порожний грузовой вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В силу пунктов 3.4 и 3.5 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее – Правила №26), подача и уборка вагонов на (с) железнодорожный путь необщего пользования производятся по уведомлению перевозчиком владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования в зависимости от того, с кем заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов. Порядок передачи уведомлений о времени завершения грузовой операции устанавливается в договоре на эксплуатацию  железнодорожного подъездного пути или в договоре на подачу и уборку вагонов.

В силу пункта 3.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее – Правила №26), сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов. Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно понятия установленного ст.2 Устава ж/д транспорта перевозочный документ - это документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза, порожнего грузового вагона.

Таким перевозочным документом, согласно пункту 3.4. Правила №26, для АО «Полтавская нефтебаза» и ОАО «РЖД» является договор №315/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Полтавская нефтебаза» при железнодорожной станции Полтавская Северо-Кавказской железной дороги от 31.05.2019г.

В силу пункта 114 Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащие порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 27.07.2020 № 256 (далее – Правила №256),    накладная предъявляется грузоотправителем (отправителем) перевозчику при предъявлении порожнего вагона для перевозки железнодорожным транспортом, за исключением пробега локомотива в пределах одной станции для выполнения работ по подаче и уборке вагонов.

Положением абзаца 2 пункта 69.3. Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374 (далее – Правила №374), определено, что особенности подачи порожних вагонов на железнодорожные пути общего пользования определяются договорами на подачу и уборку вагонов, на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования. 

Из приведенных норм следует, что порожний вагон, без оформленных владельцем вагона перевозочных документов, должен быть убран с места выгрузки грузополучателя и подан на выставочные пути станции  в соответствии с предусмотренным Уставом ж/д транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом договором на подачу и уборку вагонов, заключенным перевозчиком с грузополучателем. 

В п. 11 договора №315/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Полтавская нефтебаза» при железнодорожной станции Полтавская Северо-Кавказской железной дороги от 31.05.2019г. указано, что о готовности вагонов к уборке Контрагент, в лице ответственного работника назначенного приказом АО «Полтавская нефтебаза», предоставляет приемосдатчику груза и багажа (в его отсутствии дежурному по станции)  станции Полтавская уведомление о завершении грузовой операции формы ГУ-2бВЦ/Э.

Таким образом, стороны в договоре предусмотрели, что для уборки вагонов с железнодорожных путей необщего пользования истца, достаточно письменного уведомления о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке, а сроки на уборку вагонов исчисляются не с момента оформления перевозочных документов, а в течение 2 часов после окончания приемосдаточных операций или другими словами после получения перевозчиком уведомления о завершении грузовой операции. 

Поскольку представленные истцом памятки приемосдатчика содержат время уведомления истцом ответчика о завершении грузовой операции, следовательно, именно с этого момента у ответчика возникла обязанность в течение 2 часов произвести уборку вагонов с железнодорожных путей истца. 

С учетом выше приведенного, перевозчик ОАО «РЖД»  не подлежит освобождению от уплаты штрафа, установленного ст. 100 Устава ж/д транспорта, за несвоевременную уборку порожних вагонов на основании абз. 13 ст. 44 Устава ж/д транспорта, из-за несвоевременного предоставления собственниками  вагонов оформленных перевозочных документов для их дальнейшего следования, так как для уборки спорных вагонов с места выгрузки на выставочные пути такие документы не нужны, а достаточно только уведомления о завершении грузовой операции формы ГУ-2бВЦ/Э. 

Документов (актов общей формы) подтверждающих причины задержки уборки вагонов с мест выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования, и о продолжительности этой задержки перевозчиком не представлены.

Согласно норме абз. 11 ст. 44 Устава ж/д транспорта, перевозчик в соответствии с договором уведомляет владельца вагона о прибытии груза в вагоне, принадлежащем этому владельцу, на железнодорожную станцию назначения.

Абзацем 12 ст. 44 Устава ж/д транспорта, предусмотрено, что для дальнейшего движения, уже порожнего вагона,  владелец вагона обязан предоставить перевозчику оформленный в установленном порядке перевозочный документ.

Истцу не известно и ответчиком  не представлено документов подтверждающих надлежащее исполнение перевозчиком своих обязательств по уведомлению владельца вагона о прибытии его на станцию назначения.

В связи, с чем будущее заявление ответчика о ненадлежащем исполнении владельцем вагона своих обязательств по предоставлению перевозочного документа на порожний вагон не правомерно, так как предоставление владельцем вагона перевозочного документа зависит от первичного уведомления перевозчиком владельца о прибытии вагона, что в итоге ни как не исключает ответственность  самого перевозчика.

Согласно технологического процесса изложенного в абз. 14 и абз.16 ст. 44 Устава ж/д транспорта, владелец вагонов вносит плату за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса за все время нахождения порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования по истечении: двенадцати часов с момента, когда порожние грузовые вагоны поданы на железнодорожные пути общего пользования по договору на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договору на подачу и уборку вагонов.

О подаче порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов перевозчик уведомляет владельца вагонов (абз.17 ст. 44 Устав ж/д транспорта).

В соответствие с абз.19 ст. 44 Устава ж/д транспорта,  если в течение трех суток с момента выгрузки грузов из вагонов или подачи порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования владелец вагонов не обеспечил уборку таких вагонов с мест общего пользования либо не обеспечил в установленном порядке предъявление таких вагонов для перевозки, плата за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса взимается в пятикратном размере за каждые последующие сутки после истечения третьих суток с момента выгрузки грузов из вагонов или с момента подачи порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования.

На основе приведенных норм, ответчик взимает плату с владельца вагона за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса, размер которой увеличивается в пятикратном размере за каждые последующие сутки после истечения третьих суток с момента выгрузки грузов из вагонов.

ОАО «РЖД» телеграммой от 09.06.2017г. №10610/ЦФТО «О реализации Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России №374 от 07.12.2016г.» Центрам фирменного транспортного обслуживания сообщила, что временное размещение вагонов вне перевозочного процесса на железнодорожном пути необщего пользования должен согласовать владелец пути. Такого согласования истец ответчику не давал.

Согласно уведомлений формы ГУ-2бВЦ/Э, представленные истцом, порожние вагоны передавались на выставочные пути станции.

Ответчик, не может ссылаться на отсутствие перевозочного документа от владельца вагона и не убирать порожние вагоны с пути необщего пользования истца, самовольно использовать ж/д пути истца, в качестве  места временного размещения порожних вагонов, с последующим взиманием платы с владельца вагона за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса.

Учитывая, что только у перевозчика (ответчика) имеются договорные правоотношения с собственником или арендатором вагонов по отправке порожних вагонов со станции, именно в рамках таких правоотношений перевозчик имеет возможность обратиться с требованием о возмещении убытков, понесенных по вине собственника или арендатора вагонов, за несвоевременное предоставление перевозочного документа.

В уведомлениях формы ГУ-2бВЦ/Э указано на согласование таких уведомлений о завершении грузовой операции и готовности вагонов к передаче на выставочные пути станции, представлены транспортные железнодорожные накладные, памятки приемосдатчика, составление которых также основано на данных ЭТРАН. 

Отсутствие данных о накладной на отправку порожнего вагона в системе АС ЭТРАН не является основанием для освобождения ответчика от ответственности согласно условиям договора №315/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Полтавская нефтебаза» при железнодорожной станции Полтавская Северо-Кавказской железной дороги от 31.05.2019г. 

Договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №315/2 срок уборки вагона для Перевозчика не установлен свыше лимита определенного п.3.7 Правил и составляет 2 часа с момента получения уведомления о завершении грузовой операции.

Спорные вагоны были убраны с места выгрузки ответчиком с нарушением срока.

Пунктом 4.5. Правил №26 определено, что учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления.

Документов (актов общей формы) подтверждающих причины задержки уборки вагонов с мест выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования, и о продолжительности этой задержки перевозчиком не представлены.

Из чего следует, что обязательство по уборке выше названных ж/д вагонов с мест выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования перевозчиком – ОАО «РЖД» не исполнялись надлежащим образом. 

Согласно статье 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно положению ст. 100 Федерального закона от 10.01.2003г. №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав ж/д транспорта), за задержку по вине перевозчика уборки вагонов с мест выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования, если уборка вагонов осуществляется локомотивами перевозчика, перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов. За задержку цистерн размер штрафа, предусмотренный в настоящей статье, увеличивается в два раза. Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

Сумма штрафа за задержку уборки с мест выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования  вагонов в феврале 2023г.: №51156701, №51526820, №74903857, №57075400, №51368801, №75098855, №74206210, №50685056, №74938317, №51652485, №58642091, №50472778, №51224251, №73022055, №55948988, №54098389, №57429680, №73723066, №57135584, №51457729, №57295255, №51213437, №51044618, №51064624, №51165306, №51720894, №55889489, №50410794, №73008161, №57181075, №51193597, №58644303, №55563241, №75091462, №50404920, №75095539, №51165314, №50664010, №50745421, №73973406, №73122251, №75010504, №73599888, №73006751, №51819050, №74933268, №51172120, №73965766, составляет – 101 600 рублей.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия: исх. № 22 от 21.03.2023г., с описью и уведомлением, однако ответчик не отреагировал на данную претензию. 

Таким образом, поскольку судом установлено и материалами дела подтверждается факт задержки приема вагонов, по каждому случаю нарушения сроков приема вагонов составлены акты общей формы, признается правомерным начисление истцом штрафа на основании статьи 100 Устава железнодорожного транспорта РФ, рассчитанного исходя из периода, прошедшего с момента принятия перевозчиком уведомления порта о готовности вагонов к уборке до момента уборки вагонов, за вычетом нормативного времени уборки.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика штрафа в сумме 101 600 рублей законно и обоснованно подлежит удовлетворению судом.

Суд отклоняет довод ответчика о несоразмерности штрафа и его уменьшении и на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 Кодекса).

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В данном случае доказательств, свидетельствующих о несоразмерности штрафа последствиям ненадлежащего исполнения обязательств в материалы дела не представлено.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку факт несоразмерности суммы штрафа последствиям нарушения обязательства ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан, основания для снижения размера ответственности отсутствуют.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 15 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя. Данная сумма истцом уплачена по договор на оказание консультационных услуг, что подтверждается платежным поручением. Вместе с тем, необходимым условием для компенсации судебных издержек, понесенных стороной, в пользу которой принято судебное решение, является соответствие предъявленной ко взысканию суммы таких расходов критерию разумности.

Судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в суде и оказанных юридических услуг, возникших в сфере арбитражного судопроизводства, могут быть возмещены арбитражным судом, если они были фактически произведены, документально подтверждены и в разумных пределах, определяемых судом. При этом разумность пределов, как категория оценочная, каждый раз определяется индивидуально, исходя из особенностей конкретного дела, произведенной оплаты представителя и иных обстоятельств. Таким образом, требования о взыскании судебных расходов подлежат удовлетворению .

Так же истец, в целях досудебного урегулирования спора, с соответствие с требованиями  АПК РФ, понес расходы по уплате стоимости почтовых отправлений досудебной претензий: исх. № 22 от 21.03.2023г., в размере 269,21 руб. Требования в данной части подлежат удовлетворению.

Госпошлина  в порядке ст. 110 АПК РФ относится на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309-310, 330 ГК РФ, ст.ст. 110, 123, 156, 167 – 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО "РЖД" в пользу АО «Полтавская нефтебаза» 101 600 руб. штрафа, а также взыскать 4 048 руб. расходов по оплате госпошлины, 15 269 руб. 21 коп. судебных издержек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме

Судья                                                                                                В. Э. Козловский