Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21936/2024

19 августа 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 19 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Хаберт рус"

Заинтересованное лицо: Санкт-Петербургская таможня

О признании незаконным решений №№ РКТ-10210000-23/000449, РКТ-10210000-23/000460, РКТ-10210000-23/000454, РКТ-10210000-23/000478, РКТ-10210000-23/000468, 

 

при участии

от заявителя – представителя  ФИО1, по доверенности от 28.02.2023, 

от заинтересованного лица – представителя ФИО2, по доверенности от 11.01.2024, представителя ФИО3, по доверенности от 11.01.2024,  

 

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Хаберт рус" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному  лицу -  Санкт-Петербургская таможня о признании незаконным решений №№ РКТ-10210000-23/000449, РКТ-10210000-23/000460, РКТ-10210000-23/000454, РКТ-10210000-23/000478, РКТ-10210000-23/000468 (с учетом принятых судом уточнений в соответствии со ст. 49 АПК РФ).

Определением от 17.04.2024 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменный объяснений.

Также, в судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Как следует из материалов дела, ООО «ЛИФАН СЕВЕРО-ЗАПАД» без привлечения услуг таможенных представителей в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №№ 10131010/110722/3325687 (товар № 1), 10131010/190722/3336713 (товары №№ 1, 2), 10013160/240822/3415578 (товары №№ 1, 2), 10131010/040822/3360781 (товары №№ 1, 2), 10131010/190822/3380683 (товар № 1), 10131010/190822/3380820 (товар № 1), 10131010/220822/3383637 (товар № 1), 10131010/220822/3383985 (товары №№ 1, 2), 10013160/300922/3472493 (товар № 2), 10013160/300922/3472995 (товары №№ 1, 2), 10013160/300922/3473282 (товары №№ 1, 2), 10013160/140922/3445667 (товар № 1), 10013160/210922/3455759 (товар № 1), 10013160/260922/3463418 (товар № 1), 10013160/300922/3472790 (товар № 1), 10131010/050922/3402253 (товары №№ 1, 2), 10131010/090922/3408403 (товары №№ 1, 2), 10131010/260922/3432237 (товар № 1), 10013160/311022/3524175 (товары №№ 1, 2, 3), 10013160/311022/3524296 (товары №№ 1, 2), 10013160/011122/3525184 (товары №№ 1, 2), 10013160/011122/3525498 (товар № 1), 10013160/031122/3530536 (товар № 1), 10013160/031122/3530674 (товары №№ 1, 2), 10013160/121122/3546923 (товары №№ 16, 17, 18), 10013160/241122/3568826 (товары №№ 1, 2), 10131010/031122/3481427 (товар № 1), 10131010/161122/3497554 (товары №№ 1, 2), 10131010/231122/3508269 (товар № 1), 10131010/061222/3526886 (товар № 3), 10131010/121222/3536157 (товар № 1), 10131010/141222/3539667 (товар № 3), 10013160/040123/3002217 (товар № 1), 10013160/040123/3002222 (товар № 1), 10013160/250123/3033566 (товар № 2), 10131010/220223/3064585 (товар № 3), 10013160/020323/3095503 (товар № 4), 10013160/020323/3095667 (товар № 2), 10013160/150323/3118774 (товар № 2), 10013160/160323/3119608 (товар № 1), 10013160/160323/3120186 (товар № 2), 10013160/160323/3120366 (товар № 2), 10013160/290323/3142906 (товар № 2), 10013160/140423/3171035 (товар № 10), 10013160/170423/3174545 (товар № 3), 10013160/170423/3174632 (товар № 3), 10013160/210423/3182151 (товар № 1), 10013160/210423/3182442 (товар № 2), 10013160/160523/3222316 (товар № 3), 10013160/160523/3222434 (товар № 1), 10013160/170523/3223599 (товар № 2), 10013160/180523/3226185 (товар № 2), 10013160/290523/3243141 (товар № 3), 10013160/130623/3268326 (товар № 2), 10013160/210623/3281022 (товар № 6), 10013160/230623/3284334 (товар № 3), 10013160/030723/3300279 (товар № 3), 10013160/030723/3300327 (товар № 2), 10013160/310723/3341814 (товар № 3), 10013160/310723/3341984 (товар № 10 осуществило таможенное декларирование товара «БЕНЗИНОВЫЕ ДВИГАТЕЛИ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ, НОВЫЕ, 4-Х ТАКТНЫЕ…», производитель CHONGQING LIFAN INDUSTRY (GROUP) IMP.&EXP. CO., LTD (CHONGQING LIFAN POWER CO., LTD) и CHONGQING LIFAN SUZHUI FOREIGN TRADE CO., LTD, торговый знак LIFAN (далее – товары).

После выпуска спорных товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой Санкт-Петербургской таможней проведён таможенный контроль в форме камеральной таможенной проверки, по результатам которого составлен акт камеральной таможенной проверки от 26.09.2023 № 10210000/210/260923/А000010 и приняты оспариваемые решения классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам таможенного контроля Санкт-Петербургской таможней установлено, что классификационные коды товаров заявлены декларантом неверно и в соответствии с решениями о классификации товаров таможенным органом спорные товары классифицированы. Прилагаем сравнительную таблицу к отзыву (приложение № 1 «Сравнительная таблица по классификации товаров»). На основании принятых классификационных решений в отношении спорных товаров Санкт-Петербургской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в ДТ №№ по ДТ №№ 10131010/110722/3325687 (товар № 1), 10131010/190722/3336713 (товары №№ 1, 2), 10013160/240822/3415578 (товары №№ 1, 2), 10131010/040822/3360781 (товары №№ 1, 2), 10131010/190822/3380683 (товар № 1), 10131010/190822/3380820 (товар № 1), 10131010/220822/3383637 (товар № 1), 10131010/220822/3383985 (товары №№ 1, 2), 10013160/300922/3472493 (товар № 2), 10013160/300922/3472995 (товары №№ 1, 2), 10013160/300922/3473282 (товары №№ 1, 2), 10013160/140922/3445667 (товар № 1), 10013160/210922/3455759 (товар № 1), 10013160/260922/3463418 (товар № 1), 10013160/300922/3472790 (товар № 1), 10131010/050922/3402253 (товары №№ 1, 2), 10131010/090922/3408403 (товары №№ 1, 2), 10131010/260922/3432237 (товар № 1), 10013160/311022/3524175 (товары №№ 1, 2, 3), 10013160/311022/3524296 (товары №№ 1, 2), 10013160/011122/3525184 (товары №№ 1, 2), 10013160/011122/3525498 (товар № 1), 10013160/031122/3530536 (товар № 1), 10013160/031122/3530674 (товары №№ 1, 2), 10013160/121122/3546923 (товары №№ 16, 17, 18), 10013160/241122/3568826 (товары №№ 1, 2), 10131010/031122/3481427 (товар № 1), 10131010/161122/3497554 (товары №№ 1, 2), 10131010/231122/3508269 (товар № 1), 10131010/061222/3526886 (товар № 3), 10131010/121222/3536157 (товар № 1), 10131010/141222/3539667 (товар № 3), 10013160/040123/3002217 (товар № 1), 10013160/040123/3002222 (товар № 1), 10013160/250123/3033566 (товар № 2), 10131010/220223/3064585 (товар № 3), 10013160/020323/3095503 (товар № 4), 10013160/020323/3095667 (товар № 2), 10013160/150323/3118774 (товар № 2), 10013160/160323/3119608 (товар № 1), 10013160/160323/3120186 (товар № 2), 10013160/160323/3120366 (товар № 2), 10013160/290323/3142906 (товар № 2), 10013160/140423/3171035 (товар № 10), 10013160/170423/3174545 (товар № 3), 10013160/170423/3174632 (товар № 3), 10013160/210423/3182151 (товар № 1), 10013160/210423/3182442 (товар № 2), 10013160/160523/3222316 (товар № 3), 10013160/160523/3222434 (товар № 1), 10013160/170523/3223599 (товар № 2), 10013160/180523/3226185 (товар № 2), 10013160/290523/3243141 (товар № 3), 10013160/130623/3268326 (товар № 2), 10013160/210623/3281022 (товар № 6), 10013160/230623/3284334 (товар № 3), 10013160/030723/3300279 (товар № 3), 10013160/030723/3300327 (товар № 2), 10013160/310723/3341814 (товар № 3), 10013160/310723/3341984 (товар № 10).

Заявитель не согласился с оспариваемыми решениями и обратился в арбитражный суд с оспариванием решений №№ РКТ-10210000-23/000449, РКТ-10210000-23/000460, РКТ-10210000-23/000454, РКТ-10210000-23/000478, РКТ-10210000-23/000468 (с учетом принятых судом уточнений в соответствии со ст. 49 АПК РФ).

В обоснование своего заявления общество указывает следующее.

Таможня указывает в акте, что сайт Lifan-rf.ru принадлежит ООО «Юнион транс», которая является официальным представителем завода Lifan в России (стр. 18 акта). При этом запросов в ООО «Юнион Транс» не направлялось, принадлежность сайта ООО «Юнион Транс» не проверялась, статус представительства не изучался. Свои выводы таможня основывает на наличии некой лицензии, которая находится на сайте Lifan-rf.ru, хотя сама лицензия официально не запрашивалась. При этом лицензия выдана GHONGQING LIFAN INDUSTRY (GROUP) IMP.&EXP.CO, LTD, когда заявитель заключил договоры на поставку продукции с GHONGQING LIFAN SUZHUI FOREIGN TRAIDE CO., LTD. У заявителя нет сведений и данных, что GHONGQING LIFAN SUZHUI FOREIGN TRAIDE CO., ltd и GHONGQING LIFAN INDUSTRY (GROUP) IMP.&EXP.CO, LTD входят в корпорацию Lifan (сноска на стр. 18 акта), таможня также не запрашивала об этом статусе данные организации.

По мнению заявителя, выводы таможенного органа о том, какие двигатели подходят для каких видов и моделей оборудования, о том, что возможность установки двигателя на конкретную технику зависит только от мощности двигателя, являются необоснованными.

В своих доводах таможенный орган использует заключения таможенных экспертов. Однако, таможенными инспекторами были исследованы не все двигатели, по которым проводилась таможенная проверка. 13. При запросах в организации и анализе из ответов, таможней не был исследован вопрос о внесении организациями - производителями изменений в двигатели для их установки в устройства, для которых они не были предназначены.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1, подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) установлено, что при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара. 

Решение о классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, определяет форму и порядок заполнения решения о классификации товара, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, порядок и сроки его принятия, а также формат и структуру решения о классификации товара, подготовленного в виде электронного документа. 

Согласно пунктам 1-4 статьи 19 ТК ЕАЭС ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. ТН ВЭД ЕАЭС может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС. 

Международной основой ТН ВЭД ЕАЭС являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Евразийской экономической комиссией. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС принимаются Евразийской экономической комиссией. ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80. Неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). 

Согласно пункту 5 Положения ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. Пунктом 6 Положения установлено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

- ОПИ 1 применяется в первую очередь;

- ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; 

- ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

- ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; 

- ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

- ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции.

В ТН ВЭД ЕАЭС, как и в Гармонизированной системе, классификация товаров осуществляется в соответствии с материалами, из которых они изготовлены, функциями, которые данные товары выполняют, степенью их обработки, а также в соответствии с другими критериями, если они специально оговариваются. В случае взаимного перекрытия «сфер влияния» двух и более товарных позиций (например, по материалу и функциям товаров), необходимо, в первую очередь, обратиться к соответствующим Примечаниям к Разделам или Группам с целью разрешения вышеуказанных противоречий между двумя или более товарными позициями. 

ОПИ 1 формулируется следующим образом:

«1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное».

Следовательно, классификация должна осуществляться следующим образом, в первую очередь, в соответствии с текстами наименований товарных позиций или Примечаний к разделам и группам (наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров).

ОПИ 6 может быть применено только после того, как определена соответствующая 4-х значная товарная позиция). Согласно ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. 

Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Также в целях классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) (далее – Пояснения).

Спор между таможенным органом и обществом как таможенным представителем заключается в отнесении товара к разным субпозициям. Общество отнесло товар к субпозиции 8407 90, предусмотренной для классификации двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня, прочим, а Санкт-Петербургская таможня – к 8407 32 или 8407 33, предусмотренных для классификации двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня, используемым для приведения в движение транспортных средств группы 87 ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, в целях надлежащей классификации спорных товаров необходимо установить классификационный признак товаров – область применения и назначение двигателя. 

В Общих положениях к группе 84 Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС в разделе «Б» указан принцип общего построения данной группы.

Согласно пункту 2 указанного раздела в товарные позиции 8402 - 8424 включаются другие машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются. 

Исходя из пункта «Г» Общих положений Пояснений к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, в товарные позиции 8401 – 8424 ТН ВЭД ЕАЭС включаются машины, оборудование и устройства (описываемые в общем по своим функциям), которые могут использоваться в различных отраслях промышленности. Двигатели всегда рассматриваются в товарных позициях 8406 - 8408 и 8410 - 8412 независимо от их применения.

В товарной позиции 8407 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поступательным движением поршня и двигатели внутреннего сгорания с вращающимся ротором (двигатели Ванкеля с трёхгранным ротором, исполняющим роль поршня), кроме перечисленных в группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС. Она включает также двигатели для моторных транспортных средств.

Данные двигатели, как правило, состоят из цилиндра, поршня, шатуна, коленчатого вала, маховика, впускных и выпускных клапанов и т.д. В них используется энергия расширения горючих газов и паров, сжигаемых внутри цилиндра.

Двигатели, включаемые в данную товарную позицию, имеют очень широкое применение: в сельскохозяйственных машинах; для привода электрогенераторов, насосов, компрессоров; для передвижения летательных аппаратов, автомобилей, мотоциклов, тракторов или лодок.

В составе товарной позиции 8407 ТН ВЭД ЕАЭС для классификации бензиновых двигателей, которыми производителями транспортных средств группы 87 ТН ВЭД ЕАЭС такие средства передвижения комплектуются и при их эксплуатации приводятся в действие, предусмотрена бескодовая однодефисная субпозиция: « - двигатели с возвратно-поступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87».

Таким образом, в целях надлежащей классификации товара в рамках товарной позиции 8407 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо учитывать классификационный признак товаров – область применения и назначение двигателя. Согласно информации в 31 графе проверяемых деклараций на товары, Проверяемые товары «предназначены для установки на машины сельскохозяйственного и садово-огородного назначения (культиваторы, рыхлители, бороны и т. д.)».

Также, Обществом при таможенном декларировании представлено «Руководство пользователя 4-x тактных бензиновых двигателей LIFAN», в том числе и на ввезенные модели, с информацией о том, что проверяемые двигатели предназначены для использования в мотокультиваторах, генераторах, мотопомпах и других механизмах с/х назначения. Эта же информация представлена письмом ООО «Хаберт Рус» от 20.06.2023 № б/н в ответ на требование о представлении документов или сведений при камеральной таможенной проверке от 04.05.2023 № 10-16/11495. 

Так, согласно руководству пользователя, представленному в Санкт-Петербургскую таможню письмом от 06.07.2023 № б/н, в котором «использована новейшая на момент печати информация» (далее – Руководство пользователя), согласно которой 4-х тактные бензиновые двигатели LIFAN моделей 160F, 168F, 168F-2, 168F-2D, 170F, 170FD, 173F, 173FD, 177F, 177FD, 182F, 182 FD, 188F, 188FD, 190F, 190FD, 192F, 192FD, 192F-2, 192F-2D, предназначены для использования в мотокультиваторах, генераторах, мотопомпах.

Ответы на иные требования Санкт-Петербургской таможни от 02.02.2023 № 10-16/2866 (почтовый идентификатор 80085181967836), от 17.03.2023 № 10-16/07066 (почтовый идентификатор 80098482020636), от 19.07.2023 № 10-16/18313 (вручено 29.08.2023) запрашиваемые документы и сведения в установленный срок Обществом не представлены. Обращения (ходатайства) о продлении срока представления документов и сведений, письма о невозможности представления документов и сведений от Общества в Санкт-Петербургскую таможню не направлялись.

Таможенный орган указывает, что в наименовании моделей основным показателем являются цифры, свидетельствующие о мощности и впоследствии области применения двигателя, буквенный индекс является дополнительным и означает вспомогательные функции для каждой модификации. Информация о невозможности использования рассматриваемых бензиновых двигателей в иных областях применения в представленном Руководстве пользователя также отсутствует. Иными словами, в Руководстве пользователя не говорится об исключительной предназначенности проверяемых двигателей только в мотокультиваторах, генераторах, мотопомпах.

В отношении двигателей того же производителя тех же моделей, задекларированных иным участником внешнеэкономической деятельности, проведена таможенная экспертиза. В соответствии с заключениями таможенных экспертов ЭКС ЦЭКТУ от 23.05.2022 № 12411004/0009347, от 15.06.2022 № 12403004/0011594, от 08.07.2022 № 12411004/0014118, бензиновые двигатели LIFAN моделей 168F-2, 170F, 177F, 177FB-H, 188F, 188FD, KP420E, 190FD, 2V80F-A разработаны для установки на мототехнику различного уровня - культиваторы и мотоблоки, мотобуксировщики, снегоходы, болотоходы, вездеходы, картинги, лодочные моторы, мотопомпы, генераторы и другую всевозможную технику.

Таким образом, сведения о назначении (функции) двигателей, указанных в технической документации, представленной Обществом при декларировании, опровергаются выводами, изложенными в вышеуказанных заключениях таможенных экспертов. Сведения относительно назначения (функции) двигателей, указанные в технической документации, представленной при декларировании, опровергаются выводами, изложенными в заключениях таможенного эксперта и основанными на данных официальных сайтов представителей завода LIFAN в России (Lifan-rf.ru, Lifanmoto.ru), принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Юнион Транс», которому компанией «Chongqing Lifan Suzhui Foreign Trade CO., LTD» выдано свидетельство дистрибьютора, а также ООО «Лифан Северо-Запад», являющегося официальным представителем и дистрибьютором производителя LIFAN в России. Ввезенные Обществом двигатели являются универсальными и предназначены для совершенно различных видов техники, при этом могут использоваться, в том числе для комплектации мотоблоков, мотобуксировщиков и иных транспортных средств, классифицируемых в группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС». 

Выводы таможенных экспертов об использовании исследованных спорных двигателей для приведения в движение транспортных средств, классифицируемых в группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС, основаны, в том числе, на информации, размещенной в сети Интернет на сайтах официальных представителей завода Лифан в России (указаны в заключениях таможенных экспертов).

Учитывая приведённые обстоятельства, исходя из анализа совокупности документов, полученных в ходе таможенного контроля, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения Санкт-Петербургской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и, как следствие, решения Санкт-Петербургской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, являются законными и обоснованными.

Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Сундеева М.В.