АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения изготовлена 12.02.2024.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2024.

28 февраля 2024 года

Дело №

А55-39536/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Публичного акционерного общества "Россети Волга"

к  Акционерному обществу "Самарская сетевая компания"

о взыскании неустойки в связи с неисполнением мероприятий по технологическому присоединению в установленный договором № 2150-007348 от 09.12.2021 срок за период с 10.12.2022 по 20.06.2023 в размере 10 020 руб. 13коп.

установил:

Публичное акционерное общество "Россети Волга" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Самарская сетевая компания" о взыскании неустойки в связи с неисполнением мероприятий по технологическому присоединению в установленный договором № 2150-007348 от 09.12.2021 срок за период с 10.12.2022 по 20.06.2023 в размере 10 020руб. 13коп.

Определением суда от 08.12.2023 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа  на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием.

Принимая исковое заявление к производству, суд установил срок представления ответчиком отзыва на иск и документального его обоснования до 29.12.2023, а также срок предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, до 29.01.2024.

Кроме того, информация о движении дела, а также о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно удовлетворения исковых требований, заявил о применении ст. 333 ГК РФ, заявил о привлечении к участию в деле ФИО2 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, кроме того  ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

На основании ч. 5 ст. 227 АПК РФ  суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

Как следует из  содержания указанной нормы, само по себе возражение относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не являются безусловным основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. Для этого необходимо наличие одного из указанных в ч.5 ст. 227 АПК РФ оснований.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Определением от 19.07.2021 сторонам подробно разъяснены положения ст. 227-228 АПК РФ, предложено раскрыть доказательства.

В силу части 1 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные ходатайства стороны должны быть обоснованы и мотивированы. 

Ходатайство ответчика формально мотивировано необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследовать дополнительные доказательства. При  этом доводов, которые касаются предмета заявленного иска ответчиком не представлено. Кроме того, каких-либо доказательств в обоснование своих возражений ответчик не представил. Доказательств невозможности или затруднительности своевременного представителя доказательств в обоснование своих возражений ответчиком также не представлено.

При указанных обстоятельствах в отсутствии доказательств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения настоящего дела в рамках упрощенного производства, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. 

Предусмотренный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия.

Заявитель ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, тем самым, должен доказать, что принятый по делу судебный акт может повлиять на права и обязанности указанного лица по отношению к сторонам спора.

Суд приходит к выводу, что не представлено надлежащих и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что судебный акт по данному делу может непосредственно повлиять на права и обязанности третьего лица, так же как и доказательств того, что участие указанного лица в настоящем деле в качестве третьего лица повлияет на исход принятия арбитражным судом решения по настоящему делу.

Наличие заинтересованности в исходе настоящего дела само по себе не может служить основанием для привлечения их к участию в деле в качестве третьего лица.

Взыскание неустойки по договору технологического присоединения №2150-007348 от 09.12.21г. с АО «ССК» не повлияет на права и обязанности ФИО2 в рамках договора технологического присоединения к электрическим сетям №295/17 от 15.11.21г.  

В ходатайстве ответчика о привлечении ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отказать.

Решением в виде резолютивной части в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ Арбитражного суда Самарской области от 12.02.2024 суд удовлетворил исковые требования истца,  в удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о применении ст. 333 ГК РФ, о привлечении третьего лица отказал. 

Взыскал с Акционерного общества "Самарская сетевая компания" в пользу Публичного акционерного общества "Россети Волга" неустойку в связи с неисполнением мероприятий по технологическому присоединению в установленный договором № 2150-007348 от 09.12.2021 срок за период с 10.12.2022 по 20.06.2023 в размере 10 020 руб. 13коп., а также расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.

От истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения,  зарегистрированное в Арбитражном суде Самарской области 20.02.2024 вх№84947.

В соответствии с ч.2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.10.2021 в адрес ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС» поступила заявка (вх. №ОВКСАМ00011392) от АО «Самарская Сетевая Компания» (далее- АО «ССК») на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

09.12.2021 между ПАО «Россети Волга» и АО «Самарская сетевая компания» был заключен договор № 2150-007348 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), по условиям которого Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-06 кВ КТП-6/0,4 кВ для электроснабжения дачного дома по адресу: 

<

...> к/н 63:02:0303003:781) в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: 

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 146 (кВт);

- категория надежности 3;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств -1157,27 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 (кВ).

Размер платы за технологическое присоединение в соответствии с приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.12.2020 № 887 составляет 20 767,10 руб. с НДС 20 %-(3 461,18 руб.)

В соответствии с условиями указанного договора, Ответчик принял обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора, а также принял обязательства по надлежащему выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределению обязанностей между Сторонами по их выполнению определены в Технических условиях (приложение № 1 к Договору, далее также ТУ).

Согласно пункту 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Заявителя и Сетевой организации составляет 1 год с даты заключения Договора, то есть истек 09.12.2022.

Ответчик произвел платеж в размере 20 767,10 рублей, что подтверждается платежным поручением от 14.12.2021 № 19684.

Письмом от 20.06.2023 № ИС-171/30-ЦоП АО «ССК» сообщило о полном выполнении мероприятий по договору технологического присоединения № 2150-007348 от 08.12.2021.

Заявитель в установленный Договором срок обязательства со своей стороны по выполнению мероприятий по технологическому присоединению не исполнил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

«Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил № 861, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил № 861. К ним, в частности, относятся и условия об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения своих обязательств.

Указанное условие об ответственности также установлено и в пункте 4.2 Договора, в соответствии с которым, сторона Договора, нарушившая срок исполнения обязательств (мероприятий, графика платежей) установленных настоящим Договором, обязуется уплатить другой Стороне в течении 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку рассчитанную как произведённое 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему Договору за каждый день просрочки.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с неисполнением Заказчиком мероприятий по технологическому присоединению в установленный Договором срок в полном объеме с Заявителя подлежит взысканию неустойка.

Согласно расчету, представленному истцом, сумма неустойка в связи с неисполнением мероприятий по технологическому присоединению за период с 10.12.2022 по 20.06.2023 составляет 10 020 руб. 13 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № МР6/121/104/5784 от 28.09.2023 с требованием погашения задолженности. Оплату ответчик не произвел, что послужило основанием для обращения в суд. 

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, размер неустойки рассчитан неверно, кроме того между ПАО «Россети Волга» и АО «ССК» заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям № 2150-007348 от 09.12.2021.

Указанный договор заключен во исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 295/17 от 15 ноября 2021 года, заключенным между АО «ССК» и ФИО2.

Суд отклоняет доводы ответчика, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

«Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

       Объем обязательств для ответчика изложены в условиях заключенного договора об осуществлении технологического присоединения, в том числе в технических условиях, являющихся приложением к договору технологического присоединения.

В соответствии с п. 9 технических условий для ответчика предусмотрено выполнение проекта электроснабжения согласно требованиям ПУЭ, СНиП и правил пожарной безопасности.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Таким образом, довод ответчика о нарушении обязательств перед ПАО «Россети Волга» по вине потребителя, в целях которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.11.2021 № 295/17 ФИО2 и ООО «Ставропольская электросеть» подлежат отклонению, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны исключительно на неверном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Неустойка в соответствии с  п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направленой на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Указанная в подпункте "в" пункта 16 Правил технологического присоединения неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

На основании изложенного в связи с допущенным ответчиком нарушением сроков исполнения своих обязательств по указанному договору, ответчик обязан оплатить истцу неустойку в размере 20 767,10 (сумма платы за ТП) * 193(дни просрочки) * 0,025 = 10 020,13 руб.

Таким образом, истцом начислена неустойка за период с 10.12.2022 по 20.06.2023, т.е. с даты начала просрочки исполнения своих обязательств ответчиком и до даты направления заявителем уведомления об исполнении технических условий.

Ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В  соответствии  с  пунктом  статьи 333 ГК РФ, если  подлежащая  уплате неустойка явно  несоразмерна  последствиям нарушения обязательства,  суд  вправе  уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим  предпринимательскую  деятельность,  суд  вправе  уменьшить  неустойку  при условии заявления должника о таком уменьшении.

Наличие оснований для снижения неустойки и критерии ее соразмерности определяются судом самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении № 263-О от 21.12.2000 разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст. ст. 330,309,310 ГК РФ суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в размере 10 020 руб. 13 коп. неустойки за неисполнение мероприятий по технологическому присоединению в установленный договором № 2150-007348 от 09.12.2021  за период с 10.12.2022 по 20.06.2023.

Расходы по государственной пошлине  по иску в сумме 2000 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в пользу истца оплатившего государственную пошлину при подаче иска в доход бюджета.

Руководствуясь ст.  110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 309, 310, 330, 781,782 Гражданского кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении ходатайства ответчика о применении ст. 333 ГК РФ отказать.

В удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении третьего лица отказать.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "Самарская сетевая компания" в пользу Публичного акционерного общества "Россети Волга" неустойку в связи с неисполнением мероприятий по технологическому присоединению в установленный договором № 2150-007348 от 09.12.2021 срок за период с 10.12.2022 по 20.06.2023 в размере 10 020 руб. 13коп., а также расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Судья

/

ФИО1