АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-8788/20

22 июля 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   16 июля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            22 июля 2020 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотаревой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплокоммунэнерго» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

к муниципальному бюджетному  учреждению  города Ростова-на-Дону  «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности № 07 от 09.01.2020, диплому (до перерыва),

от ответчика  – представитель не явился, уведомлен,

установил:

акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному бюджетному  учреждению  города Ростова-на-Дону «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» о взыскании 41 139 руб. 36 коп. задолженности,  1 138 руб. 28 коп. неустойки.

В отзыве на иск ответчик возражал против удовлетворения иска, указав, что в сумму иска включены помещения (кв.73,79), которые находятся в оперативном управлении МКУ "УЖКХ" Октябрьского района согласно распоряжению ДИЗО г. Ростова-на-Дону.

В судебном заседании 14.07.2020 представитель истца заявила ходатайство об уточнении исковых требований.

Ответчик явку представителя не обеспечил, уведомлен в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 14.07.2020 уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 16 июля 2020 года до 10 час. 20 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  Истец направил ходатайство об уточнении исковых требований. Просил взыскать до 41 139 руб. 66 коп. долга, 838 руб. 69 коп. неустойки.

Протокольным определением от 16.07.2020 уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны, уведомленные в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя не обеспечили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска с учетом уточнений в полном объеме.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (теплоснабжающая организация) и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-дону (абонент) заключён публичный договор теплоснабжения №5215-018-073 по жилому помещению по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 73, г. Ростов-на-Дону, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду по каждому адресу, а потребитель обязуется принимать и оплачивать представленные ему коммунальные ресурсы в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (теплоснабжающая организация) и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-дону (абонент) заключён публичный договор теплоснабжения №5215-018-074 по жилому помещению по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 74, г. Ростов-на-Дону, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду по каждому адресу, а потребитель обязуется принимать и оплачивать представленные ему коммунальные ресурсы в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (теплоснабжающая организация) и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-дону (абонент) заключён публичный договор теплоснабжения №5215-018-077 по жилому помещению по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 77, г. Ростов-на-Дону,  в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду по каждому адресу, а потребитель обязуется принимать и оплачивать представленные ему коммунальные ресурсы в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (теплоснабжающая организация) и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-дону (абонент) заключён публичный договор теплоснабжения №5215-018-079 по жилому помещению по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 79, г. Ростов-на-Дону,  в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду по каждому адресу, а потребитель обязуется принимать и оплачивать представленные ему коммунальные ресурсы в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В соответствии с п. 1.1 договоров теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель по каждому адресу (Приложение №1 к настоящему договору) на условиях настоящего договора, а абонент обязуется оплачивать потреблённые тепловую энергию и теплоноситель в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических систем и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя. Объекты Абонента,  на которые подаётся тепловая энергия, и тепловые нагрузки на них, а также общая подключённая тепловая нагрузка (Гкал/час) указываются в Приложении №1 к договору.

В соответствии с п. 4.1 договоров абонент обязан оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель в полном объеме в порядке и в сроки, предусмотренные разделом 6 «Порядок расчетов» настоящего договора по  тарифам, утверждённым Региональной службой по тарифам Ростовской области. Тариф на потребленную тепловую энергию и теплоноситель может меняться в соответствии с решением Региональной Службы по тарифам Ростовской области. В этом случае Абонент обязан  производить оплату по новому тарифу со дня его официального  введения.

В соответствии с пунктом 4.4. договора теплоснабжения, заключённого между сторонами, окончательный расчёт производится абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчётным.

За период май 2019 - ноябрь 2019 года теплоснабжающая организация поставила потребителю тепловую энергию, что подтверждается актами сверки,  счетами-фактурами, расшифровками к счетам на оплату. Ответчик обязательства по указанным договорам надлежащим образом не исполнил, в связи с этим, задолженность ответчика перед истцом  составила в общем размере  41 139 руб. 66 коп., а именно:

по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 73,– 4 981 руб. 08 коп.,

по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 74,– 4 039 руб. 78 коп.,

по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 77, - 27 137 руб. 72 коп.,

по адресу:  ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 79,- 4 981 руб. 08 коп.

В адрес ответчика были направлены претензии, которые оставлены без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Договор, заключенный между сторонами является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1  ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Расчеты за тепловую энергию и теплоноситель производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области. С даты введения в действие тарифы становятся обязательными для теплоснабжающей организации и для исполнителей коммунальных услуг.

Во исполнение условий договора, согласно актам  за период  май 2019 – ноябрь 2019 года  истцом в адрес ответчика поставлен ресурс, размер оплаты за который  определен в размере равном тарифному регулированию.

Объем поставленного ресурса и его стоимостное выражение  подтверждены  материалами дела, в том числе отчетами о суточных параметрах теплоснабжения.

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами - договорами теплоснабжения, актами, отчетами о суточных параметрах теплоснабжения, счетами-фактурами.

Указанные доказательства   оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, и в отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика, в достаточной степени подтверждают обоснованность требований истца.

Довод ответчика об отсутствии у учреждения  права оперативного управления  в отношении кв. 73,79, что является основание для  отказа в иске, опровергаются материалами дела.

Так, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на все указанные в иске помещения зарегистрировано право оперативного управления муниципального бюджетного  учреждения  города Ростова-на-Дону  «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом».

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на его содержание, в том числе по оплате коммунальных услуг.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период май 2019 – ноябрь 2019 года  подлежат удовлетворению в общем размере  - 41 139 руб. 66 коп.

Кроме того, ввиду просрочки исполнения обязательств по оплате задолженности по договорам, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени:

-           за период с 18.06.2019 по 16.12.2019 в размере 65,38 руб. по жилому помещению по адресу ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 73,

-           за период с 18.06.2019 по 16.12.2019 в размере 64,93 руб. по жилому помещению по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 74,

-           за период с 18.06.2019 по 16.12.2019 в размере 643 руб. по жилому помещению по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 77,

-           за период с 18.06.2019 по 16.12.2019 в размере 65,38 руб. по жилому помещению по адресу: ул. Борисоглебская, д. 18, кв. 79.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 6 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - ФЗ от 03.11.2015 N 307-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", которые вступили в законную силу 01.01.2016 г.

В частности, статья 15 ФЗ "О теплоснабжении" дополнена пунктом 9.1, согласно которому потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ действие положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров.

В силу части 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" разъясняется, что согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

На основании названных норм изменения, внесенные в Федеральный закон "О теплоснабжении" Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ, вступают в законную силу с 01.01.2016 и распространяются на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Факт ненадлежащего исполнения денежного обязательства подтвержден материалами дела. Представленный истцом расчет суммы пени проверен судом и признан правильным, в связи с чем, требование истца о взыскании пени, суд считает правомерным и подлежащим удовлетворению.

С учетом суммы и периода задолженности, заявленная сумма пени в общем размере 838 руб. 69 коп. за общий период с 18.06.2019 по 16.12.2019 признана судом соразмерной последствиям нарушения обязательств, и суд не усматривает оснований для уменьшения данной суммы в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возражений ответчика о размере неустойки в адрес суда не поступило, ходатайств об уменьшении суммы неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

Требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 838 руб. 69 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного  учреждения  города Ростова-на-Дону  «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом»  в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» 41 139 руб. 66 коп. задолженности, 838 руб. 69 коп. неустойки, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              О.В. Золотарёва