Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, 

<

...>

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-6758/2024

г. Владивосток

15 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 августа 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Самофала,

судей А.В. Гончаровой, О.Ю. Еремеевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Санкт-Петербургской таможни 

апелляционное производство № 05АП-2940/2025 

на решение от 23.05.2025 

судьи М.С. Кирильченко 

по делу № А51-6758/2024 Арбитражного суда Приморского края 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Парус» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 

к Санкт-Петербургской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительными уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней»,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Парус» (далее – заявитель, общество, ООО «Парус») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ): от 22.03.2024 №10702070/110621/0172978, от 22.03.2024 №10702070/160821/0253749, от 22.03.2024 №10702070/210721/0221842, от 22.03.2024 №10702070/020421/0089379, от 22.03.2024 №10702070/210621/0183766, от 22.03.2024 №10702070/140721/0213558, от 22.03.2024 №10702070/270721/0229517, от 22.03.2024 №10702070/090821/0244245, от 21.03.2024 №10702070/260321/0081215, от 20.03.2024 №10702070/250321/0078893, от 26.03.2024 №10702070/230821/0264400, от 26.03.2024 №10702070/310122/3038168, от 26.03.2024 №10702070/120721/0210370, от 26.03.2024 №10702070/180821/0257648, от 26.03.2024 №10702070/200921/0299657, от 25.03.2024 №10702070/180521/0140933, от 25.03.2024 №10702070/130521/0135585, от 25.03.2024 №10702070/090421/0097849, от 22.03.2024 №10702070/210421/0110355, от 22.03.2024 №10702070/120521/0134708, от 27.03.2024 №10702070/090222/3051291, от 27.03.2024 №10702070/160621/0177984, от 27.03.2024 №10702070/010621/0160746, от 27.03.2024 №10702070/220222/3070974, от 27.03.2024 №10702070/210222/3067598, от 27.03.2024 №10702070/280222/30777523, от 28.03.2024 №10702070/100322/3090508, от 28.03.2024 №10702070/020322/3081309, от 28.03.2024 №10702070/140721/0214248, от 29.03.2024 №10702070/261021/0347404, от 29.03.2024 №10702070/181021/0336338, от 29.03.2024 №10702070/290721/0232967, от 29.03.2024 №10702070/251121/3001087, от 29.03.2024 №10702070/121121/0368353, от 29.03.2024 №10702070/020322/3082545; к Санкт-Петербургской таможне о признании недействительными уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, выставленных в адрес таможенного представителя ООО «Парус» №10210000/У2024/0005171, 10210000/У2024/0005177, 10210000/У2024/0005101, 10210000/У2024/0004990, 10210000/У2024/0005257, 10210000/У2024/0005226, 10210000/У2024/0005175, 10210000/У2024/0005368, 10210000/У2024/0005332, 10210000/У2024/0005103, 10210000/У2024/0005097, 10210000/У2024/0005092, 10210000/У2024/0005262, 10210000/У2024/0005255, 10210000/У2024/0005224, 10210000/У2024/0005173, 10210000/У2024/0005342, 10210000/У2024/0005386, 10210000/У2024/0005378, 10210000/У2024/0005426, 10210000/У2024/0005094, 10210000/У2024/0005099, 10210000/У2024/0005046, 10210000/У2024/0005266, 10210000/У2024/0005259, 10210000/У2024/0005222, 10210000/У2024/0005370, 10210000/У2024/0005330, 10210000/У2024/0005382, 10210000/У2024/0005430, 10210000/У2024/0005424, 10210000/У2024/0005380, 10210000/У2024/0005428, 10210000/У2024/0005422, 10210000/У2024/0005420.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель, ИП ФИО1, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2025 заявленные требования удовлетворены в части, признаны незаконными уведомления Санкт-Петербургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10210000/У2024/0005171, 10210000/У2024/0005177, 10210000/У2024/0005101, 10210000/У2024/0004990, 10210000/У2024/0005257, 10210000/У2024/0005226, 10210000/У2024/0005175, 10210000/У2024/0005368, 10210000/У2024/0005332, 10210000/У2024/0005103, 10210000/У2024/0005097, 10210000/У2024/0005092, 10210000/У2024/0005262, 10210000/У2024/0005255, 10210000/У2024/0005224, 10210000/У2024/0005173, 10210000/У2024/0005342, 10210000/У2024/0005386, 10210000/У2024/0005378, 10210000/У2024/0005426, 10210000/У2024/0005094, 10210000/У2024/0005099, 10210000/У2024/0005046, 10210000/У2024/0005266, 10210000/У2024/0005259, 10210000/У2024/0005222, 10210000/У2024/0005370, 10210000/У2024/0005330, 10210000/У2024/0005382, 10210000/У2024/0005430, 10210000/У2024/0005424, 10210000/У2024/0005380, 10210000/У2024/0005428, 10210000/У2024/0005422, 10210000/У2024/0005420 в части возложения обязанности уплатить пени, начисленные за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 включительно, как несоответствующие постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Суд обязал Санкт-Петербургскую таможню возвратить ООО «Парус» сумму излишне уплаченных (взысканных) пеней по указанным уведомлениям, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда. В удовлетворении остальной части требований отказано. 

Не согласившись с вынесенным решением Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2025, Санкт-Петербургская таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворенных судом первой инстанции требований. 

В обоснование доводов апелляционной жалобы таможенный орган указывает, что в силу положений Приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» выполняет реализацию функции по взысканию денежных средств с ООО «Парус», зарегистрированного на территории города Санкт-Петербурга, на основании решений Владивостокской таможни. Поскольку Санкт-Петербургская таможня не проводила таможенный контроль и не принимала решений относительно общества, заявителем не доказано нарушение его прав и законных интересов оспариваемыми уведомлениями о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей. В отношении примененного судом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» указывает, что ООО «Парус» не пострадало от событий, в связи с которыми было принято решение о введении моратория на начисление финансовых санкций.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания Владивостокская таможня, Санкт-Петербургская таможня, ИП ФИО1 для участия в нём явку своих представителей в суд не обеспечили. Владивостокская таможня и Санкт-Петербургская таможня письменно ходатайствовали о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей. Заявленные таможенными органами ходатайства удовлетворены, жалоба рассмотрена в отсутствие Владивостокской таможни, Санкт-Петербургской таможни, ИП ФИО1 в соответствие со статьями 156, 266 АПК РФ по имеющимся в материалах дела документам.

Судом апелляционной инстанции установлено, что судебный акт обжалуется Санкт-Петербургской таможней только в части удовлетворенных судом первой инстанции требований о признании незаконными уведомлений (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10210000/У2024/0005171, 10210000/У2024/0005177, 10210000/У2024/0005101, 10210000/У2024/0004990, 10210000/У2024/0005257, 10210000/У2024/0005226, 10210000/У2024/0005175, 10210000/У2024/0005368, 10210000/У2024/0005332, 10210000/У2024/0005103, 10210000/У2024/0005097, 10210000/У2024/0005092, 10210000/У2024/0005262, 10210000/У2024/0005255, 10210000/У2024/0005224, 10210000/У2024/0005173, 10210000/У2024/0005342, 10210000/У2024/0005386, 10210000/У2024/0005378, 10210000/У2024/0005426, 10210000/У2024/0005094, 10210000/У2024/0005099, 10210000/У2024/0005046, 10210000/У2024/0005266, 10210000/У2024/0005259, 10210000/У2024/0005222, 10210000/У2024/0005370, 10210000/У2024/0005330, 10210000/У2024/0005382, 10210000/У2024/0005430, 10210000/У2024/0005424, 10210000/У2024/0005380, 10210000/У2024/0005428, 10210000/У2024/0005422, 10210000/У2024/0005420 в части возложения обязанности уплатить пени, начисленные за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 включительно, как несоответствующие постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Поскольку возражений относительно проверки только части судебного акта сторонами не заявлено, апелляционная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ИП ФИО1 (покупатель) заключен внешнеторговый контракт от 29.09.2020 №CP/VVO-2020-09-29 с компанией СР INTERNATIONAL Co., LTD, Республика Корея на поставку продовольственных товаров на условиях CFR порт Владивосток.

Наименование товара, цена, количество, ассортимент указан в инвойсах, являющихся неотъемлемой частью контракта.

Оплата за товар производится в долларах США в течение 180 дней после прибытия товара в порт Владивосток за каждую поставленную партию телеграфным переводом на счет продавца.

Общая сумма контракта составляет 3 000 000 долл. США. Срок действия контракта - до 31.12.2025.

Кроме того, ИП ФИО1 заключен внешнеторговый контракт от 27.05.2016 №CP/VVO-2016-05-27 с компанией СР INTERNATIONAL Co., LTD, Республика Корея на поставку продовольственных товаров на условиях CFR порт Владивосток.

Наименование товара, цена, количество, ассортимент указан в инвойсах, являющихся неотъемлемой частью контракта.

Оплата за товар производится в долларах США в течение 180 дней после прибытия товара в порт Владивосток за каждую поставленную партию телеграфным переводом на счет продавца.

Общая сумма контракта составляет 2 000 000 долл. США. Согласно дополнительному соглашению от 07.06.2021 № 01-21 к контракту срок действия контракта - до 31.12.2022, общая сумма контракта увеличена и составила 4 000 000 долл. США.

В рамках исполнения внешнеторговых контрактов ИП ФИО1 ввезены продовольственные товары на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на условиях поставки CFR Владивосток, FOB Пусан и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ №10702070/260321/0081215, 10702070/150421/0103821, 10702070/130521/0135585, 10702070/110621/0172978, 10702070/120721/0210370, 10702070/210721/0221842, 10702070/090821/0244245, 10702070/230821/0264400, 10702070/141021/0331545, 10702070/261021/0347404, 10702070/251121/3001087, 10702070/271221/3043121, 10702070/210222/3067598, 10702070/020421/0089379, 10702070/210421/0110355, 10702070/180521/0140933, 10702070/160621/0177984, 10702070/140721/0213558, 10702070/270721/0229517, 10702070/160821/0253749, 10702070/150921/0293834, 10702070/181021/0336338, 10702070/121121/0368353, 10702070/161221/3028782, 10702070/310122/3038168, 10702070/220222/3070974, 10702070/250321/0079893, 10702070/090421/0097849, 10702070/120521/0134708, 10702070/010621/0160746, 10702070/210621/0183766, 10702070/140721/0214248, 10702070/290721/0232967, 10702070/180821/0257648, 10702070/200921/0299657, 10702070/181021/0336445, 10702070/181121/0376093, 10702070/161221/3028793, 10702070/090222/3051291, 10702070/280222/3077523, 10702070/020322/3081309, 10702070/020322/3082545, 10702070/100322/3090508. 

Согласно сведениям, заявленным в графах 54 ДТ, таможенное декларирование на основании договора таможенного представителя с декларантом от 14.08.2017 № 201708/11 осуществлено таможенным представителем ООО «Парус».

При таможенном декларировании в качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о таможенной стоимости товаров, представлены внешнеторговый контракт, дополнительные соглашения к контракту, инвойсы, оплаты по счету за перевозку, договор транспортной экспедиции и др.

Таможенная стоимость ввезенных товаров определена декларантом и принята таможенным органом с применением метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам проведенного Владивостокской таможней таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки (акт проверки от 16.02.2024 №10720000/ 210/160224/А003323) Санкт-Петербургской таможней на основании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в связи с чем увелилась сумма начисленных таможенных платежей, в том числе пени.

В целях проверки документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов Владивостокской таможней с 25.08.2023 по 16.02.2024 в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена камеральная таможенная проверка в отношении ИП ФИО1, результаты которой оформлены актом камеральной таможенной проверки от 16.02.2024 № 10702000/210/160224/А003323.

На основании акта и подпункта «б» пункта 11 Порядка по спорным ДТ Владивостокской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях от 22.03.2024 № 10702070/110621/0172978, от 22.03.2024 №10702070/160821/0253749, от 22.03.2024 №10702070/210721/0221842, от 22.03.2024 №10702070/020421/0089379, от 22.03.2024 №10702070/210621/0183766, от 22.03.2024 №10702070/140721/0213558, от 22.03.2024 №10702070/270721/0229517, от 22.03.2024 №10702070/090821/0244245, от 21.03.2024 №10702070/260321/0081215, от 20.03.2024 №10702070/250321/0078893, от 26.03.2024 №10702070/230821/0264400, от 26.03.2024 №10702070/310122/3038168, от 26.03.2024 №10702070/120721/0210370, от 26.03.2024 №10702070/180821/0257648, от 26.03.2024 №10702070/200921/0299657, от 25.03.2024 №10702070/180521/0140933, от 25.03.2024 №10702070/130521/0135585, от 25.03.2024 №10702070/090421/0097849, от 22.03.2024 №10702070/210421/0110355, от 22.03.2024 №10702070/120521/0134708, от 27.03.2024 №10702070/090222/3051291, от 27.03.2024 №10702070/160621/0177984, от 27.03.2024 №10702070/010621/0160746, от 27.03.2024 №10702070/220222/3070974, от 27.03.2024 №10702070/210222/3067598, от 27.03.2024 №10702070/280222/30777523, от 28.03.2024 №10702070/100322/3090508, от 28.03.2024 №10702070/020322/3081309, от 28.03.2024 №10702070/140721/0214248, от 29.03.2024 №10702070/261021/0347404, от 29.03.2024 №10702070/181021/0336338, от 29.03.2024 №10702070/290721/0232967, от 29.03.2024 №10702070/251121/3001087, от 29.03.2024 №10702070/121121/0368353, от 29.03.2024 №10702070/020322/3082545. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приказа ФТС России от 24.12.2018 №2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» с учетом места нахождения организации-плательщика таможенных пошлин, налогов Санкт-Петербургской таможней направлены уведомления в том числе в адрес ООО «Парус», как лица несущего солидарную ответственность (уведомления № 0210000/У2024/0005171, 10210000/У2024/0005177, 10210000/У2024/0005101, 10210000/У2024/0004990, 10210000/У2024/0005257, 10210000/У2024/0005226, 10210000/У2024/0005175, 10210000/У2024/0005368, 10210000/У2024/0005332, 10210000/У2024/0005103, 10210000/У2024/0005097, 10210000/У2024/0005092, 10210000/У2024/0005262, 10210000/У2024/0005255, 10210000/У2024/0005224, 10210000/У2024/0005173, 10210000/У2024/0005342, 10210000/У2024/0005386, 10210000/У2024/0005378, 10210000/У2024/0005426, 10210000/У2024/0005094, 10210000/У2024/0005099, 10210000/У2024/0005046, 10210000/У2024/0005266, 10210000/У2024/0005259, 10210000/У2024/0005222, 10210000/У2024/0005370, 10210000/У2024/0005330, 10210000/У2024/0005382, 10210000/У2024/0005430, 10210000/У2024/0005424, 10210000/У2024/0005380, 10210000/У2024/0005428, 10210000/У2024/0005422, 10210000/У2024/0005420).

Полагая, что решения Владивостокской таможни и уведомления Санкт-Петербургской таможни вынесены незаконно и подлежат отмене, заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, пришел к выводу о правомерности решений Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ: от 20.03.2024 №10702070/250321/0078893, от 21.03.2024 №10702070/260321/0081215, от 22.03.2024 №10702070/110621/0172978, от 22.03.2024 №10702070/160821/0253749, от 22.03.2024 №10702070/210721/0221842, от 22.03.2024 №10702070/020421/0089379, от 22.03.2024 №10702070/210621/0183766, от 22.03.2024 №10702070/140721/0213558, от 22.03.2024 №10702070/270721/0229517, от 22.03.2024 №10702070/090821/0244245, от 22.03.2024 №10702070/210421/0110355, от 22.03.2024 №10702070/120521/0134708, от 25.03.2024 №10702070/130521/0135585, от 25.03.2024 №10702070/090421/0097849, от 25.03.2024 №10702070/180521/0140933, от 26.03.2024 №10702070/230821/0264400, от 26.03.2024 №10702070/310122/3038168, от 26.03.2024 №10702070/120721/0210370, от 26.03.2024 №10702070/180821/0257648, от 26.03.2024 №10702070/200921/0299657, от 27.03.2024 №10702070/090222/3051291, от 27.03.2024 №10702070/160621/0177984, от 27.03.2024 №10702070/010621/0160746, от 27.03.2024 №10702070/220222/3070974, от 27.03.2024 №10702070/210222/3067598, от 27.03.2024 №10702070/280222/30777523, от 28.03.2024 №10702070/100322/3090508, от 28.03.2024 №10702070/020322/3081309, от 28.03.2024 №10702070/140721/0214248, от 29.03.2024 №10702070/261021/0347404, от 29.03.2024 №10702070/181021/0336338, от 29.03.2024 №10702070/290721/0232967, от 29.03.2024 №10702070/251121/3001087, от 29.03.2024 №10702070/121121/0368353, от 29.03.2024 №10702070/020322/3082545. При этом, посчитал незаконным предъявление ко взысканию сумм пени, исчисленных за период моратория (с 01.04.2022 по 30.09.2022), указанных в уведомлениях Санкт-Петербургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней 10210000/У2024/0005171, 10210000/У2024/0005177, 10210000/У2024/0005101, 10210000/У2024/0004990, 10210000/У2024/0005257, 10210000/У2024/0005226, 10210000/У2024/0005175, 10210000/У2024/0005368, 10210000/У2024/0005332, 10210000/У2024/0005103, 10210000/У2024/0005097, 10210000/У2024/0005092, 10210000/У2024/0005262, 10210000/У2024/0005255, 10210000/У2024/0005224, 10210000/У2024/0005173, 10210000/У2024/0005342, 10210000/У2024/0005386, 10210000/У2024/0005378, 10210000/У2024/0005426, 10210000/У2024/0005094, 10210000/У2024/0005099, 10210000/У2024/0005046, 10210000/У2024/0005266, 10210000/У2024/0005259, 10210000/У2024/0005222, 10210000/У2024/0005370, 10210000/У2024/0005330, 10210000/У2024/0005382, 10210000/У2024/0005430, 10210000/У2024/0005424, 10210000/У2024/0005380, 10210000/У2024/0005428, 10210000/У2024/0005422, 10210000/У2024/0005420.

Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, как соответствующие материалам дела и закону, и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам пункта 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1);

- продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2);

- никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу (подпункт 3);

- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС (подпункт 4).

При этом, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе, ее величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации (далее - ТД).

Пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС закреплено право таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

На основании пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

При проведении контроля таможенной стоимости таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

По правилам статьи 322 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют следующие формы таможенного контроля - проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

В силу пункта 6 названной статьи проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Из пунктов 8, 9 этой же статьи следует, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, а начатая после выпуска товаров - в соответствии со статьей 326 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 326 ТК ЕАЭС результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 названной статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 ТК ЕАЭС).

В пункте 3 статьи 112 ТК ЕАЭС указано, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок № 289).

Подпунктом «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

На основании пункта 21 данного Порядка внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения по форме согласно приложению № 1.

Пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам сопоставительного анализа документов, имевшихся в распоряжении таможни, актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, оформленной актом от 16.02.2024 № 10702000/210/160224/А003323, установлено, что в рамках исполнения внешнеторгового контракта предпринимателем ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки CFR Владивосток, и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ДТ №10702070/110621/0172978, 10702070/160821/0253749, 10702070/210721/0221842, 10702070/020421/0089379, 10702070/210621/0183766, 10702070/140721/0213558, 10702070/270721/0229517, 10702070/090821/0244245, 10702070/260321/0081215, 10702070/250321/0078893, 10702070/230821/0264400, 10702070/310122/3038168, 10702070/120721/0210370, 10702070/180821/0257648, 10702070/200921/0299657, 10702070/180521/0140933, 10702070/130521/0135585, 10702070/090421/0097849, 10702070/210421/0110355, 10702070/120521/0134708, 10702070/090222/3051291, 10702070/160621/0177984, 10702070/010621/0160746, 10702070/220222/3070974, 10702070/210222/3067598, 10702070/280222/30777523, 10702070/100322/3090508, 10702070/020322/3081309, 10702070/140721/0214248, 10702070/261021/0347404, 10702070/181021/0336338, 10702070/290721/0232967, 10702070/251121/3001087, 10702070/121121/0368353, 10702070/020322/3082545.

При таможенном декларировании проверяемых товаров декларантом, получателем товаров и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, согласно сведениям, указанным в графах 8, 9, 14 проверяемых деклараций на товары, является ИП ФИО1. 

Согласно сведениям, заявленным в графе 54 проверяемых ДТ, таможенное декларирование осуществлено таможенным представителем ООО «Парус» (ОГРН

<

***>, ИНН

<

***>) на основании договора таможенного представителя с декларантом от 14.08.2017 №201708/11.

При таможенном декларировании в качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о таможенной стоимости товаров представлены инвойсы, проформа - инвойсы, спецификации. 

Вместе с тем, судом установлено, что отделом дознания Владивостокской таможни служебными записками от 11.08.2023 №33-11/0484, от 14.02.2024 №33-11/0067 представлены документы (полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий, имеющие отношение к организации внешнеторговой поставке проверяемых товаров, которые отличаются от документов, представленных ИП ФИО1 при совершении таможенных операций по таможенному декларированию товаров. 

Согласно протоколу опроса директора компании СР INTERNATIONAL Co., LTD гражданина Республики Корея Ким Джун-Хо от 01.03.2023, Ким Джун-Хо провел детальный анализ сделок с ИП ФИО1 за последние несколько лет, после чего пришел к выводу, что при поступлении на таможенную территорию ЕАЭС в адрес данного индивидуального предпринимателя продовольственных товаров, с целью минимизации таможенных платежей, в таможенные органы заявлялись недостоверные сведения о цене товаров, а именно: путем предоставления инвойсов с заниженной стоимостью. Также при оплате товара, часть денежных средств перечислялись напрямую от ИП ФИО1, а часть поступала на счета СР INTERNATIONAL Co., LTD от сторонних организаций. 

Кроме того, факт занижения таможенной стоимости, согласно пояснений Ким Джун-Хо также может подтверждаться прайс-листами заводов-изготовителей продуктов питания, у которых компанией СР INTERNATIONAL Co., LTD приобретался товар для ИП ФИО1. К протоколу опроса директора компании СР INTERNATIONAL Co., LTD Ким Джун-Хо приложены копии инвойсов, коносаментов, упаковочных листов с 2019 по 2022 год. 

Согласно полученным в ходе проведения ОРМ пакетам документов, относящимся к внешнеэкономической сделке с ввозимыми товарами, на таможенную территорию ЕАЭС, сведения которые заявлены в проверяемых ДТ, установлено, что фактическая стоимость проверяемых товаров значительно выше стоимости, заявленной при совершении таможенных операций по таможенному декларированию.

При сопоставлении документов (инвойсов, упаковочных листов), полученных в ходе ОРМ с документами, представленными при таможенном декларировании установлено, что документы идентифицируются по продавцу, покупателю товара, наименованию товара, артикулам, количественным характеристикам, отличается цена за единицу товара и общая цена проверяемых товаров. 

Сведения о стоимости рассматриваемых товаров в инвойсах, полученных по результатам ОРМ, отличаются от сведений в инвойсах, представленных при таможенном декларировании товаров участником ВЭД (столбцы 6 и 10 приложения к акту камеральной таможенной проверки). 

По результатам сравнительного анализа инвойсов установлено, что фактическая стоимость проверяемых товаров значительно выше стоимости, заявленной при совершении таможенных операций по таможенному декларированию. В результате проведённого анализа полученных документов установлено, что при таможенном декларировании товаров по рассматриваемым декларациям на товары ИП ФИО1 предоставлялись в таможенный орган инвойсы, содержащие недостоверные сведения о стоимости товаров. 

Сведения о товарах, содержащиеся в представленных отделом дознания таможни инвойсах, позволяют однозначно идентифицировать их с товарами, ввезенными в адрес ИП ФИО1 и задекларированными в ДТ. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о заявлении таможенным представителям в нарушение пункта 10 статьи 38, пункта 15 статьи 39 ТК ЕАЭС недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, таможенное декларирование которых осуществлено в ДТ.

Учитывая вышеизложенное, коллегия поддерживает выводы Владивостокской таможни о том, что заявленная декларантом в спорных ДТ стоимость товаров не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, и должна в наибольшей степени соответствовать действительной стоимости товара, сложившейся в условиях рынка.

При указанных обстоятельствах, учитывая установленные судом основания для принятия решений Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: от 22.03.2024 №10702070/110621/0172978, от 22.03.2024 №10702070/160821/0253749, от 22.03.2024 №10702070/210721/0221842, от 22.03.2024 №10702070/020421/0089379, от 22.03.2024 №10702070/210621/0183766, от 22.03.2024 №10702070/140721/0213558, от 22.03.2024 №10702070/270721/0229517, от 22.03.2024 №10702070/090821/0244245, от 21.03.2024 №10702070/260321/0081215, от 20.03.2024 №10702070/250321/0078893, от 26.03.2024 №10702070/230821/0264400, от 26.03.2024 №10702070/310122/3038168, от 26.03.2024 №10702070/120721/0210370, от 26.03.2024 №10702070/180821/0257648, от 26.03.2024 №10702070/200921/0299657, от 25.03.2024 №10702070/180521/0140933, от 25.03.2024 №10702070/130521/0135585, от 25.03.2024 №10702070/090421/0097849, от 22.03.2024 №10702070/210421/0110355, от 22.03.2024 №10702070/120521/0134708, от 27.03.2024 №10702070/090222/3051291, от 27.03.2024 №10702070/160621/0177984, от 27.03.2024 №10702070/010621/0160746, от 27.03.2024 №10702070/220222/3070974, от 27.03.2024 №10702070/210222/3067598, от 27.03.2024 №10702070/280222/30777523, от 28.03.2024 №10702070/100322/3090508, от 28.03.2024 №10702070/020322/3081309, от 28.03.2024 №10702070/140721/0214248, от 29.03.2024 №10702070/261021/0347404, от 29.03.2024 №10702070/181021/0336338, от 29.03.2024 №10702070/290721/0232967, от 29.03.2024 №10702070/251121/3001087, от 29.03.2024 №10702070/121121/0368353, от 29.03.2024 №10702070/020322/3082545, после выпуска, суд первой инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований в данной части. 

При этом оценивая законность оспариваемых уведомлений Санкт-Петербургской таможни о взыскании не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10210000/У2024/0005171, 10210000/У2024/0005177, 10210000/У2024/0005101, 10210000/У2024/0004990, 10210000/У2024/0005257, 10210000/У2024/0005226, 10210000/У2024/0005175, 10210000/У2024/0005368, 10210000/У2024/0005332, 10210000/У2024/0005103, 10210000/У2024/0005097, 10210000/У2024/0005092, 10210000/У2024/0005262, 10210000/У2024/0005255, 10210000/У2024/0005224, 10210000/У2024/0005173, 10210000/У2024/0005342, 10210000/У2024/0005386, 10210000/У2024/0005378, 10210000/У2024/0005426, 10210000/У2024/0005094, 10210000/У2024/0005099, 10210000/У2024/0005046, 10210000/У2024/0005266, 10210000/У2024/0005259, 10210000/У2024/0005222, 10210000/У2024/0005370, 10210000/У2024/0005330, 10210000/У2024/0005382, 10210000/У2024/0005430, 10210000/У2024/0005424, 10210000/У2024/0005380, 10210000/У2024/0005428, 10210000/У2024/0005422, 10210000/У2024/0005420, апелляционная коллегия учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу пункта 1 статьи 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Частью 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ определено, что уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 13 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен: при внесении изменений в декларацию на товары - в корректировке декларации на товары (пункт 2); при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (пункт 3); при принятии решения о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьями 75, 76, 79 и 80 настоящего Федерального закона - в таком решении (пункт 4).

Статьей 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ установлены условия начисления пени, а также обязанность по их уплате.

В силу части 1 указанной статьи пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Часть 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ определяет, что обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

При этом в соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ (части 8, 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ).

В соответствии с частью 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.

Поскольку в рассматриваемом случае наличие задолженности по таможенным платежам и налогам подтверждено материалами дела, начисление пеней в силу положений статьи 72 Закона № 289-ФЗ также является правомерным.

Вместе с тем, проверив расчет пеней, представленный таможней, суд первой инстанции посчитал, что предъявленные к взысканию пени начислены в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497).

Судебная коллегия, оценив доводы жалобы Санкт-Петербургской таможни, которая не согласилась с данными выводами суда первой инстанции, пришла к следующим выводам.

Как установлено статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

В развитие указанной нормы права Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного Постановления).

Из разъяснений пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, в период действия моратория, введенного Постановлением № 497, не подлежат начислению пени на таможенные платежи, идентифицируемые как иные финансовые санкции, в связи с чем из расчета пеней по таможенным платежам подлежит исключению период с 01.04.2022 по 30.09.2022.

При этом вопреки мнению таможенного органа, правила о моратории, установленные Постановлением № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Кроме того, положения о введении моратория судам следует применять в силу закона, независимо от заявления стороны о его применении. При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения, равно как не имеет значения фактическое финансовое состояние должника. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Данный вывод изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 № 305-ЭС20-23028.

В этой связи апелляционная коллегия признает обоснованным указание суда первой инстанции на необходимость исключения из суммы пеней, начисленных таможней в уведомлениях № 10210000/У2024/0005171, 10210000/У2024/0005177, 10210000/У2024/0005101, 10210000/У2024/0004990, 10210000/У2024/0005257, 10210000/У2024/0005226, 10210000/У2024/0005175, 10210000/У2024/0005368, 10210000/У2024/0005332, 10210000/У2024/0005103, 10210000/У2024/0005097, 10210000/У2024/0005092, 10210000/У2024/0005262, 10210000/У2024/0005255, 10210000/У2024/0005224, 10210000/У2024/0005173, 10210000/У2024/0005342, 10210000/У2024/0005386, 10210000/У2024/0005378, 10210000/У2024/0005426, 10210000/У2024/0005094, 10210000/У2024/0005099, 10210000/У2024/0005046, 10210000/У2024/0005266, 10210000/У2024/0005259, 10210000/У2024/0005222, 10210000/У2024/0005370, 10210000/У2024/0005330, 10210000/У2024/0005382, 10210000/У2024/0005430, 10210000/У2024/0005424, 10210000/У2024/0005380, 10210000/У2024/0005428, 10210000/У2024/0005422, 10210000/У2024/0005420, размер пени за период с 01.04.2022 по 30.09.2022.

В оставшемся размере суммы пеней исчислены и предъявлены таможней обоснованно в связи с чем подлежат уплате.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены или изменения судебного акта по основаниям, установленным частью 4 статьи 270 АПК РФ, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для изменения или отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа отсутствуют.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы таможенным органом судом не рассматривался, поскольку Санкт-Петербургская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2025 по делу №А51-6758/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Самофал

Судьи

А.В. Гончарова

О.Ю. Еремеева