АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-15923/2019

г.Тверь

29 декабря 2020 года

(резолютивная часть решения от 23 декабря 2020 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием в режиме онлайн-заседания  представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации - 26.07.2002), 

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая организация», г.Тверь, (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата государственной регистрации - 29.11.2016), 

с участием третьих лиц: администрации  Осташковского городского округа, город Осташков;  ФИО2, город В.Волочек; ФИО3, город В.Волочек;  ФИО4, г. В. Волочек,  ФГУП «Почта России», ОПС №17, город В.Волочек

о взыскании 2 059 577-12 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва (далее истец, Акционерное общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая организация», г. Тверь (далее ответчик, Общество), о взыскании 2 059 577-12 рублей, в том числе 1 321 413-94 задолженности по оплате электрической энергии, поставленной для целей компенсации потерь в электрических сетях, за период май-июнь 2019 г., 738 163-18 рублей неустойки, начисленной  в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 37 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19 июня 2019 года по 7 октября 2019 года с начислением по день фактического исполнения обязательства.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судом было удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 2 024 109-50 рублей.

Результаты рассмотрения ходатайства изложены в определении от 9 декабря 2019 года.

В судебном заседании 29 января 2020 года судом удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 2 016 168-50 рублей. Результаты рассмотрения ходатайства отражены в протоколе судебного заседания.

В судебном заседании  29 января 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены администрация  Осташковского городского округа, город Осташков;  ФИО2, город В.Волочек; ФИО5, город В.Волочек;  ФИО4, г. В. Волочек,  ФГУП «Почта России», ОПС №17, город В.Волоче.

8 сентября 2020 года от Акционерного общества поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 1 985 689-67 рублей. Ходатайство судом удовлетворено.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). 

В судебном заседании 16 декабря 2020 года судом удовлетворено ходатайство  истца об увеличении размера исковых требований до 2 001 727-50 рублей. Результаты рассмотрения ходатайства отражены в протоколе судебного заседания.

Дело рассматривается исходя из требований к Обществу о взыскании 2 001 727-50 рублей, в том числе 1 322 552-09 рублей  задолженности по оплате электрической энергии, поставленной для целей компенсации потерь в электрических сетях, за период май-июнь 2019 г., 679 175-41 рублей неустойки, начисленной  в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 37 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19 июня 2019 года по 7 октября 2019 года с начислением по день фактического исполнения обязательства.

К ходатайству об увеличении размера исковых требований истцом приложена актуальная детализация разногласий, состоящая из следующих пунктов:

- пункт 1 «Лихославльский участок ФИО6 (корректировка за май 2019 года»;

- пункт 2 «Вышневолоцкий участок ОДПУ»;

-пункт 3 «Вышневолоцкий участок расход по сторнированным объемам»;

-пункт 4  «Вышневолоцкий участок ОСП ФИО7 почтамп УФПСТ»;

-пункт 5 «Вышневолоцкий участок акт безучетного потребления №3005/01 от 30 мая 2019 года»;

- пункт 6 «Вышневолоцкий участок  ФИО4»;

- пункт 7 «Вышневолоцкий участок акт безучетного потребления от 23 мая 2019 года»;

- пункт 8 «Вышневолоцкий участок население»;

- пункт 9 « Вышневолоцкий участок ГКУ Тверской области «Центр  социальной поддержки населения» города В.Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области»;

- пункт 10 «Осташковский участок ОДПУ»;

- пункт 11 «Осташковский участок  общежитие ул. Рабочая, д.27»;

- пункт 12 «Осташковский участок ОО «Наш Дом»;

- пункт 13 «Осташковский участок пос. Южный»;

- пункт 14 «Фировский участок ФИО8 Октябрь»;

- пункт 15 «Фировский участок  ОДПУ»;

- пункт 16 «Фировский участок ОДПУ п. Труд»;

- пункт 17 «Вышневолоцкий участок ОДПУ п. Борисовский»;

- пункт 18 «Вышневолоцкий район население п. Борисовский»;

- пункт 19 «Весьегонский участок ОДПУ»;

- пункт 20 «Весьегонский участок ООО «АЙТЕК»;

- пункт 21 «Старицкий участок ОДПУ»;

- пункт 22 «Сонковский участок ОДПУ»;

- пункт 23  «Сонковский участок ФИО9 (в детализации допущена опечатка Гарантирующим поставщиком в указании отчества потребителя), акт безучетного потребления»;

- пункт 24 « Зубцовский участок ОДПУ»;

- пункт 25 «Селижаровский участок ОДПУ»;

- пункт 26 «Осташковский участок пос. Южный»; 

- пункт 27 « пункт 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Истцом также заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела по причине невозможности явки представителя. В удовлетворении ходатайства судом отказано. Результаты рассмотрения ходатайства изложены в протоколе судебного заседания.

Ответчик с иском не согласился, ссылаясь на наличие разногласий относительно полезного отпуска, указанного Гарантирующим поставщиком в детализации разногласий. Общество указывает на то, что требование об оплате объемов, указанных в пункте 1 - 1 200 кВт*ч на сумму 3 647-42 рублей; пункте 9 - 2 915 кВт*ч на сумму  8 993-71 рублей;  в пункте 27 - 35 942 кВт*ч на сумму 110 205-42 рублей, всего на сумму 122 846-55 рублей  ответчик признает.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 23 декабря 2020 года до 15 часов. Объявление о перерыве размещено на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

К материалам дела приобщены контррасчет задолженности и неустойки, представленный ответчиком, а также информационный расчет.

Из материалов дела следует, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации №116 от 19 марта 2014 года «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» с 1 апреля 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», за исключением второй зоны деятельности открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и зоны деятельности открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт». 

Общество с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая организация», г.Тверь, (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата государственной регистрации - 29.11.2016) в спорный период являлось сетевой организацией.

 Между открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной  ответственностью «Региональная сетевая организация» (Сетевая организация) 06 декабря 2016 года заключен договор купли-продажи электрической энергии для целей  компенсации потерь в электрических сетях №06980000322, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязывался  осуществлять продажу электрической энергии (мощности) для целей   компенсации потерь в электрических сетях Сетевой  организации. 

Стороны в договоре согласовали права и обязанности сторон (раздел 2), порядок определения объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства Сетевой организации (раздел 3), учет и контроль поставки электрической энергии (раздел 4), цену и порядок определения стоимости (раздел 5) и другие условия. 

В соответствии с пунктом 5.2 указанного договора сетевая организация производит окончательную оплату за электрическую энергию, потребленную для целей компенсации потерь в электрических сетях до 18 числа месяца, следующего за расчетным. 

В нарушение договорных обязательств ответчик не полностью оплатил электрическую энергию, потребленную для целей компенсации потерь в электрических сетях в мае, июне 2019 года, в результате чего за ним, по данным Акционерного общества,  образовалась задолженность в сумме 1 322 552-09 рублей. 

Неисполнение ответчиком обязательств, принятых на себя по договору в части оплаты электроэнергии для целей ̆ компенсации потерь в электрических сетях в мае, июне 2019 года, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском (с учетом принятых уточнений). 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика,  суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных гражданским кодексам Российской Федерации.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее  Основные положения) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее  Правила недискриминационного доступа)..

Если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила шестого параграфа главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электроэнергии, не учтенная в ценах на электроэнергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничного рынков порядке. 

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной  в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. 

Аналогичная норма установлена пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.04г. №861.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе VI Правил №861. 

В силу пункта 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Пунктом 51 Правил №861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. 

Величина полезного отпуска электрической энергии, то есть ее объема, фактически доставленного потребителям, необходима для определения величины потерь электрической энергии в сетях предприятия. 

На основании пункта 54 Правил №861, нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, который  ограничен в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов), с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. 

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений, пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих  устройств потребителей электроэнергии носит однократный характер. Потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения, само по себе, при условии надлежащим образом произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, так как соблюдена процедура технологического присоединения, основанная на принципе однократности. 

Исходя из положений абзаца 5 пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. 

В силу пунктов 128 и 129 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х Основных положений для сетевых организаций. 

В соответствии с пунктом 183 Основных положений, при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства   сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии: 

объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год; 

объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год. 

Согласно пункту 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации. 

В силу пункта 184 раздела Х Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. 

Таким образом, Основные положения относительно порядка определения объема полезного отпуска электрической энергии гражданам-потребителям содержат прямое указание о применимости к этим отношениям положений жилищного законодательства. 

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской      Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 (далее Правила №124), приняты в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской      Федерации. 

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении Обществом обязательств по оплате поставленной истцом электрической энергии, которые вытекают из положений договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №6980000322 от 6 декабря 2016 года для целей компенсации потерь в электрических сетях ответчика, и статей 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона об электроэнергетике, Основных положений и Правил №861. 

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 564 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Факт наличия договорных отношений между Акционерным обществом и Обществом по поставке электрической энергии в спорный период, основанных на заключенном между сторонами договоре купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях №6980000322 от 6 декабря 2016 года, подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 7 февраля 2019 года по делу №А66-12937/2017. 

Исходя из положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Факт поставки в спорном периоде электрической энергии в рамках исполнения обязательств по договору №6980000322 от 6 декабря 2016 года полностью подтверждается материалами дела и не оспаривается Обществом.

В подтверждение объема потерь Гарантирующим поставщиком представлены: счет №6980000322/1/000259 от 31 мая 2019 года, счет-фактура №6980000322/1/000259 от 31 мая 2019 года, счет №6980000322/1/000302 от 30 июня 2019 года, счет-фактура №6980000322/1/000302 от 30 июня 2019 года, акты приема передачи №6980000322/1/000259 от 31 мая 2019 года, №6980000322/1/000302 от 30 июня 2019 года, подписанные Обществом с разногласиями, а также корректировочные счета.

Вместе с тем между сторонами возникли разногласия по объемам (количеству) фактических потерь электрической энергии в спорный период, отраженные в детализации разногласий.

Как следует из отзыва ответчика, разногласия по пунктам  1, 9, 27 признаются Обществом, поэтому не подлежат оценки судом.

Разногласия по пунктам 2, 13, 17 являются минусовыми не требуют судебной оценки, поскольку не влияют на объем взыскиваемых потерь электроэнергии, а увеличивают объем полезного отпуска сетевой организации.

При рассмотрении разногласий сторон по пунктам 3, 8, 18, поименованных в детализации как  «расход по сторнированным объемам», «двойное начисление со стороны ТСО», суд исходит из следующего.

В обоснование указанных разногласий Гарантирующий поставщик ссылается на то, что данные разногласия  возникли между сторонами в результате сторнирования истцом начислений по «нормативу», после получения от потребителя показаний приборов учета, а ответчик включает  в объем переданной потребителями электроэнергии как  объем  фактически переданной энергии, так и объем начисленный по  нормативу. По мнению истца, указанные действия сетевой организации влекут «двойное начисление» объемов, потребленных потребителями и, соответственно, увеличивают объем полезного отпуска.

Вместе с тем, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Акционерным обществом не представлено доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающих обоснованность указанных разногласий.

Согласно пункту 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. 

В материалы дела не представлено никаких доказательств наличия оснований для корректировки объемов: в частности, отсутствуют доказательств проведения проверок; выявленные результаты, даты проведения проверок. 

При таких обстоятельствах, суд оснований для учета сторнированных объемов не находит.

Оценка разногласиям, отраженным в пунктах 10, 11, 12, 14-16, 19, 21, 22, 24-25  детализации разногласий, дана судами  разных инстанций при рассмотрении дел №№А66-12937/2017; А66-15527/2017; А66-6918/2018; А66-7985/2018; А66-1169/2018; А66-11176/2019.

В соответствии с правилами части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Поскольку в рамках дел №№А66-12937/2017; А66-15527/2017; А66-6918/2018; А66-7985/2018; А66-1169/2018; А66-11176/2019 суды отказали Гарантирующему поставщику во взыскании потерь  в спорных точках поставки, признав объем переданной электрической энергии, объемом полезного отпуска сетевой организации, оснований для включения  объема электрической энергии по пунктам 10, 11, 12, 14-16, 19, 21, 22, 24-25  настоящей детализации разногласий, применительно к положениям статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

Разногласия спорящих по делу сторон по пункту 26 детализации «Осташковский участок пос. Южный» обусловлен со стороны ответчика наличием  на территории поселка Южный  (Осташковский район) объектов электросетевого хозяйства иных собственников, и не принадлежащих ответчику по делу.

Гарантирующий поставщик определяет  спорные объемы переданной электрической энергии, как потери сетевой организации, ссылаясь на пункт 5 Правил недискриминационного допуска к услугам по передаче электрической энергии  и оказания этих услуг.

Обществом в материалы дела представлен акт об осуществлении технологического присоединения от 10 января 2019 года, согласно которому границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики между Обществом  и администрацией Осташковского городского округа проходят по контактному соединению на изоляторах опоры № 38 ВЛ-10 Кв Ф. «ЦРП-1» в сторону заявителя, акты допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии. 

Из письма администрации Осташковского городского округа от 15 февраля 2020 года №561 следует, что электрические сети 0,4 кВ, протяженностью 13 805 м, являются муниципальной собственностью. 

Данные сети не были переданы ответчику в пользование на каком-либо праве. 

Согласно пункту 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. 

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (п. 129 Основных положений № 442). 

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (п. 130 Основных положений № 442). 

Поскольку факт принадлежности муниципалитету электрических сетей протяженностью 13 805 м подтвержден материалами дела, оснований для вывода о том, что указанные сети являются бесхозяйным имуществом, у суда не имеется. 

С учетом изложенного, оснований для взыскания задолженности за май, июнь 2019 года в объеме 73 714 кВт*ч на сумму 225 422-50 рублей не имеется.

При рассмотрении разногласий по пункту 5 детализации  разногласий «Вышневолоцкий участок акт безучетного потребления №3005/01 от 30 мая 2019 года», суд исходит из следующего.

Согласно пункту 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель (лицо, осуществлявшее такое потребление).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Проверка расчетного прибора учета потребителя ФИО10 произведена 13 марта 2019 года в присутствии потребителя ФИО10. Сторонами подписан акт  от  13 марта 2019 года.

По результатам проверки было установлено, что параметры установленного прибора учета не соответствуют техническим характеристикам завода изготовителя указанным в паспорте прибора учета.

Прибор учета типа Меркурий 230 АМ-02 заводской номер №35348516 был демонтирован сетевой организацией в присутствии  потребителя ФИО10,  о  чем  потребитель подписался в акте от 13 марта 2019 года №2 об изъятии и направлении прибора учета на экспертизу.

В результате проведенного технического исследования заводом-изготовителем ПНК "Инкотекс" выдан акт технического исследования №460/230 от 14 мая 2019 года, в соответствии с которым в приборе учета потребителя ФИО10 обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля, к выводу отсчетного устройства припаян геркон, непредусмотренный документацией завода-изготовителя.

Заключением технического исследования является вывод о несанкционированном вмешательстве потребителя в работу прибора учета электроэнергии, путем изменения его конструкции для искажения фактического значения потребляемой электроэнергии.

По факту выявленного безучетного потребления сетевой компанией составлен акт о неучтенном потреблении №3005/01 от 30 мая 2019 года и произведен расчет объема безучетного потребления электрэнергии. 

Расчет произведен с 1 октября 2018 года (акт допуска прибора учета) по дату выявления нарушения и изъятия счетчика на экспертизу (13 марта 2019 года). 

Объем безучетно потребленной электроэнерги составил 118 080 кВт*ч.

Замечания Гарантирующего поставщика относительно акта о неучтенном потреблении, изложенные в письме от 6 июня 2019 года №69-56/1847, являются формальными и не опровергают факта безучетного потребления электроэнергии. Оснований для включения 118 080 кВт*ч на сумму 358 906-05 рублей в потери не имеется.

Соглашается суд и с возражениями ответчика относительно необоснованного  не включения в объем полезного отпуска 2 850 кВтч* на сумму 8 662-62 рублей по пункту 7 «Вышневолоцкий участок акт безучетного потребления от 23 мая 2019 года» детализации разногласий.

Из представленных в материалы дела документов следует, что проверкой от 23 мая 2019 года в домовладении, расположенном но адресу: В.Волочек, ул. М.Расковой, д. 129, принадлежащем гр.ФИО11, было установлено повреждение знаков визуального контроля (пломб сетевой организации). 

По факту выявленного нарушения составлен акт о неучтенном потреблении от 23 мая 2019 года, подписанный двумя заинтересованными лицами по причине отказа от подписи потребителя.

Расчет объема безучетного потребления произведен в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила №354).

Согласно пункт 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей рссурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такой несанкционированного подключения.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).\

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляюшего оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев,    предшествующих   месяцу,    в    котором    выявлено    несанкционированно подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Возражения Гарантирующего поставщика, изложенные в письме №69-56/1853 от 6 июня 2019 года, носят формальный характер и не свидетельствуют о порочности акта от 23 мая 2019 года.

При рассмотрении разногласий по пункту 4 «Вышневолоцкий участок ОСП ФИО7 почтамп УФПСТ» суд исходит из следующего.

20 марта 2019 года Общество в присутствии представителей общества с ограниченной ответственностью «Спектор» поведена проверка расчетного прибора учета, установлен факт безучетного потребления (л.д.148-150 т.2). 

Гарантирующий поставщик  не согласился  с выявленными нарушениями и порядком расчета объема, о чем указал в письме от 02 апреля 2019 года № 69-56/1095,  ссылаясь на недостатки акта о неучтенном потреблении.

30 мая 2019 года был установлен новый прибор учета. 

Однако недостатки акта о неучтенном потреблении электроэнергии, на которые ссылается истец, не являются достаточными для его отклонения. 

Согласно пункту 2 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату возникновения обязанности по оплате) безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Нарушение пломбировочной проволоки, нанесенной на прибор учета, является нарушением пломбы, поскольку в таком виде пломба может быть снята и не защищает прибор учета от несанкционированного вмешательства.

Таким образом, факт неучтенного потребления электрической энергии является доказанным. 

Согласно абзацу 5 пункта 195 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату возникновения обязанности по оплате) с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями п. 166 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода. 

Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода определяются как минимальное значение из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки. 

Если определенные таким образом почасовые объемы потребления электрической энергии в плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода, установленные системным оператором, оказываются меньше, чем объем электрической энергии, соответствующий величине мощности, рассчитанной в порядке, предусмотренном п. 95 Основных положений, в ценовых зонах (п. 111 Основных положений – для территорий субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка) для расчета фактической величины мощности, приобретаемой потребителем (покупателем) на розничном рынке, исходя из определенных в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта почасовых объемов потребления электрической энергии, то почасовые объемы потребления электрической энергии в этой точке рассчитываются в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта (абз. 7 п. 166 Основных положений). 

Произведенный ответчиком расчет соответствует изложенному порядку.

Соответствует порядку определения объема потребленной электрической энергии, установленному абзацем 5 пункта 195 Основных положений  и расчет Общества в отношении  пункта 6 «Вышневолоцкий участок  ФИО4» детализации разногласий.

Из представленных в материалы дела документов следует, что разногласия по точке поставке гр. ФИО4 за май 2019 года возникли между сторонами относительно порядка определения  объему безучетного потребления.

29 мая 2019 года Обществом с участием потребителя ФИО4, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №2905/01, в соответствии с которым прибор учета потребителя признан непригодным к расчетам вследствие выявленных нарушений, а именно- вмешательство в конструкцию прибора учета, , которое повлекло недоучет потребляемого ресурса. Потребителю выдано предписание о замене прибора учета.

Актом допуска прибора учета от 31 мая  2з019 года в спорной точке поставке установлен новый прибор учета электроэнергии типа Меркурий 203 А.М-02 заводе. Номер №37850897. Прибор учета допущен в эксплуатацию и признан расчетным.

Как указывалось выше, в соответствии с абзацем 5 пункта 195 Основных положений №442 (в редакции действующей на момент производства расчетов) с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяете порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по перед электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно пункту 166 Основных положений №442 для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода определяются как минимальное значение из объема потребления электрической энергии  определенного на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки,

Объем потребленной электроэнергии с момента признания  непригодным прибора учета по факту безучетного потребления (29 мая 2019) до момента допуска в эксплуатацию нового расчетного прибора учета (31 мая 2019 года) определен сетевой  организацией в соответствии с абзацем 5 пункта 195 Основных положений, т.е по максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя (15 кВт). 15 кВт*24 часа = 360 кВт*ч.

Гарантирующий поставщик производит расчет из расчета средних показаний объема  потребления за последние три месяца, что не соответствует условиям абзаца 5 пункта 195 Основных положений. 

Возражения Общества относительно пункта 23 «Сонковский участок ФИО9, акт безучетного потребления» детализации разногласий сводятся к тому, что ответчик не являлся лицом, участвующим в деле №2-1/2020.

Вместе с тем, ответчиком не учтено, что применительно к положениям статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции  по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело по вопросам об обстоятельствах,  установленным решением суда общей юрисдикции  и имеющим отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №53 Тверской области –мирового судьи судебного участка №23 Тверской области по делу №2-1/2020 отказано в удовлетворении исковых требований Гарантирующего поставщика к ФИО9 о взыскании ущерба в размере 8 316-18 рублей, причиненного безучетным потреблением электрической энергии. При том, судебным актом установлено, что акт о неучтенном потреблении от 18 июня 2019 года, составленный сетевой организацией и ФИО12,  не является объективным, достоверным и надлежащим доказательством по делу, подтверждающим факт неучтенного потребления электрической энергии.

Следовательно, независимо от того, что Общество не являлось участником дела №2-1/2020, обстоятельства, установленные при его рассмотрении, являются обязательными для арбитражного суда в силу  части 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, Акционерное общество обоснованно включает в потери 1 966 кВт*ч на сумму 6 065-74 рублей.

Требования Акционерного общества о взыскании с ответчика задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии за май, июню 2019 года подлежат удовлетворению частично, в сумме 129 912-29 рублей.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 679 175-41 рублей неустойки, начисленной  в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 37 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19 июня 2019 года по 7 октября 2019 года с начислением по день фактического исполнения обязательства.

 Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 No35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Поскольку материалами дела установлен факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной электроэнергии, истцом обоснованно предъявлена к взысканию законная неустойка 

С учетом частичного отказа истцу в удовлетворении основного долга, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению частично в сумме 761 847-85 рублей за период с 19 июня 2019 года по 7 октября 2019 года.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена. 

В силу вышеизложенного, суд, исходя из анализа обстоятельств дела, считает, что требование истца о взыскании неустойки (пени) за каждый день просрочки, начиная с 8 октября 2019 года по дату фактического погашения ответчиком задолженности, подлежит удовлетворению. 

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат. 

        Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая организация», г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Атомэнергосбыт», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации юридического лица – 13.07.2001) 128 912-29 рублей задолженности, 761 847-85 рублей неустойки за период с 19 июня 2019 года по 7 октября 2019 года; всего: 890 760-14 рублей; неустойку за период с 8 октября 2019 года по день фактической оплаты задолженности по правилам абзаца 8 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также: 14 689 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 13.07.2001 г.) из федерального бюджета 922-34 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №11448 от 23 августа 2019 года.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после  вступления решения в законную силу.

       Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                    Н.А. Борцова