АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

проспект Гагарина, д. 46, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск 

11.02.2021                       Дело № А62-9250/2020

Резолютивная часть решения принята 09.02.2021

Полный текст решения изготовлен 11.02.2021

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи         Яковенковой В. В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика –  не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное  акционерное общество «Ростелеком»  (далее по тексту – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги  по государственному контракту об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, от 28.09.2018 № 25661 в размере 29 016, 48  рубля, судебных расходов.

Из материалов дела следует, что 28.09.2018 между истцом (оператор) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, № 25661, согласно условиям которого оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в дополнительных соглашениях к контракту (далее – услуги), а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон определяются дополнительными соглашениями. 

Пунктом 1.4 контракта установлено, что цена контракта составляет 41 084, 00 рубля, в том числе НДС в размере 18% 6 267, 05 рубля, из них: услуги местной телефонной связи  - 37 940, 26 рубля, услуги внутризоновой и междугодовой телефонной связи - 3 143, 74 рубля.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по контракту определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами оператора. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно, изменение тарифов производится оператором в соответствии с изменением тарифов для оператора как субъекта естественных монополий. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости оказанных услуг за отчетный период. 

Согласно пунктам 3.3 - 3.4 контракта отчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) месяца оказания оператором услуг, подлежащих оплате. Оператор выставляет абоненту счет, счет-фактуру и акт оказанных услуг в течение 5 дней с момента окончания отчетного периода.

Пунктом 3.5 контракта  предусмотрено, что оплата услуг производится путем безналичных расчетов в течение 20 календарных дней с даты выставления счета. Абоненту выставляется единый счет за все услуги, оказываемые по контракту. 

Согласно пункту 4.10 контракта он вступает в силу со дня его подписания последней из сторон и действует с 01.07.2018 по 31.08.2018, а в части оплаты услуг до выполнения денежных обязательств по 31.10.2018. 

Ответчиком обязательство по оплате оказанных услуг в полном объеме не исполнено, в связи с чем  у него за период с сентября по декабрь 2018 года образовалась задолженность в размере 29 016, 48 рубля. 

Истцом в адрес ответчика  направлялась претензия 01.10.2020 с требованием погасить имеющуюся задолженность,  которая оставлена без удовлетворения. 

Ссылаясь на отсутствие оплаты оказанных услуг, истец обратился в   суд за защитой своих интересов. 

Ответчик представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в 2018 году заключение и оплата по государственным контрактам осуществлялась по мере доведения финансирования расходными расписаниями. Между истцом и ответчиком 25.12.2018 был заключен государственный контракт № 867000012224 со сроком действия до 31.12.2018. В приложении № 1 к государственному контракту от 25.12.2018 № 867000012224 сторонами были определены перечни лицевых счетов подлежащих оплате. Лицевой счет № 

<

***>,  по которому предъявляется задолженность за оказанные услуги, не был представлен для включения в контракт, в связи с чем у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 29 016, 48 рубля. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации все имеющиеся в   материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно части 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно пункту 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В качестве оборудования фиксации объема оказанных услуг связи, а также формирования и распечатки расчетных документов (счетов, счетов – фактур, актов сверок, актов выполненных работ) истец использует сертифицированное оборудование связи – автоматизированную систему расчетов (АСР) «Старт», разработанное в соответствии с Правилами автоматизированных систем расчетов, утвержденными приказом Мининформсвязи России от 02.07.2007 № 73. Данные о предоставленных слугах, их стоимости и произведенных платежах фиксируются на лицевом счете 

<

***>. 

Согласно части 1 статьи  1102  Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части 2 названной нормы  правила, предусмотренные настоящей главой ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно части 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении применяются к   требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Частью 2 статьи  1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

В 2018 году абонент ежемесячно потреблял услуги связи, платежи им производились не в полном объеме. Задолженность за услуги связи у абонента перед оператором сформировалась за период с сентября по декабрь 2018 года.

Таким образом, наличие у ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» задолженности по оплате оказанных услуг  за  период с сентября по декабрь 2018 года в размере 29 016, 48 рубля подтверждено материалами дела. 

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

При подаче искового заявления в суд произведен зачет государственной пошлины в сумме 2 197, 00 рубля, уплаченной по платежному поручению от 30.10.2019 № 174531, в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему заявлению.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска в размере 29 016, 48 рубля подлежит уплате государственная пошлина в размере  2 000,  00 рубля.

Таким образом, по результатам рассмотрения настоящего дела с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 2 000, 00 рубля, а государственная пошлина в сумме 197, 00 (2 197, 00 – 2 000, 00) рубля подлежит возврату истцу из федерального бюджета, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу  публичного акционерного общества «Ростелеком»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в сумме 29 016, 48 рубля, а также в возмещение судебных расходов 2 000, 00 рубля.

Возвратить публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 197, 00 рубля, уплаченную по платежному поручению от 30.10.2019 № 174531, о чем выдать справку.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья             В. В. Яковенкова