ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-11707/2020

г. Киров

01 февраля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальник» 

на решение Арбитражного суда Кировской области от 17.11.2020 по делу №А28-11707/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному казенному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальник» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров»  (далее – Компания, истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к муниципальному казенному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальник» (далее – Предприятие, ответчик, заявитель) о взыскании 1215244,96 рублей задолженности по оплате природного газа, поставленного в июле 2020 года, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 17.11.2020 исковые требования удовлетворены.

Предприятие с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить  решение Арбитражного суда Кировской области от 17.11.2020.

По мнению заявителя соглашений о применении каких-либо спецнадбавок, входящих в стоимость транспортировки газа (об изменении цены в связи с применением спецнадбавок), Предприятие не подписывало. 

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 25.12.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 26.12.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Компания в отзыве на апелляционную жалобу доводы Предприятия отклонило, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны  явку представителей в судебное заседание не обеспечили, истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, 31.12.2019 между Компанией и Предприятием заключен договор поставки газа № 22-Д-0045/20 (далее – договор), по условиям которого Компания  обязуется поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2020 до точки подключения при наличии технической возможности, а Предприятие оплачивать и получать (отбирать) газ, цена которого является государственно регулируемой, а также газ, цена которого определяется в размере, эквивалентном оптовой цене на газ с учётом перерасчёта, и надбавки в размере, эквивалентном размеру платы за снабженческо-сбытовые услуги.

В пунктах 2.1.1 договора стороны установили место передачи/точку подключения - Котельная БМК-30 (пгт. Восточный), годовые объемы поставки газа, а также объемы поставки газа по месяцам.

Оптовая цена на газ, плата за снабженческо-сбытовые услуги, тарифы (в том числе спецнадбавки) на услуги по транспортировке газа по сетям, принадлежащим ГРО на законных основаниях, определяются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333 «О совершенствовании государственного регулирования цен на газ» . Кроме того, сверх цены на газ по договору к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством РФ (пункт 5.1 договора).

Расчеты за поставленный газ осуществляются до 18-го числа месяца, следующего за месяцем поставки (пункт 5.4 договора).

Условия договора применяются к правоотношениям сторон, возникшим с 01.01.2020. Договор заключен по 31.12.2020 (пункт 7.1 договора).

Во исполнение условий договора в июле 2020 года истец поставил на объект ответчика газ, что подтверждается актом поданного-принятого газа от 31.07.2020 № 0058-07-20-0045. В связи с чем истец выставил ответчику счет-фактуру от 31.07.2020 № 13374 на сумму 1215244,96 рублей. 

Претензией от 06.08.2020 № 2316-08 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение претензионных требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении), Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162). Правила № 162 обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами (пункты 5, 30 Правил N 162).

Обязательство ответчика по оплате поставленного газа основано на заключенном сторонами договоре.

Факт поставки газа, его объем подтверждены актом поданного-принятого газа и заявителем не оспариваются.

Разногласия сторон сводятся к несогласию ответчика к применению спецнадбавки (110,21 рублей/1000 куб.м) к тарифу на услуги по транспортировке газа (830,52 руб./1000 куб.м).

В соответствии с абзацем вторым статьи 17 Закона о газоснабжении для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, могут быть введены специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями. В этом случае органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения указанных надбавок.

В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с газораспределительными организациями утверждаются специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации. Размер специальных надбавок определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по методике, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой.

В настоящее время такая методика утверждена приказом ФСТ РФ от 21.06.2011 № 154-э/4 «Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации».

В соответствии с пунктом 3 данной Методики специальные надбавки устанавливаются к тарифам на транспортировку газа для конечных потребителей. Специальные надбавки не устанавливаются к тарифам на транспортировку газа в транзитном потоке. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации специальные надбавки также могут не устанавливаться к тарифам на транспортировку газа для населения.

На территории Кировской области размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Компании для всех групп конечных потребителей (за исключением населения) на 2020 год установлен в соответствии с решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 20.12.2019 № 46/2-г-2020. В период с 01.07.2020 по 31.12.2020 размер вышеописанной спецнадбавки составил 110,21 рублей/1000 куб.м.

Таким образом, отраженный в счет-фактуре от 31.07.2020 № 13374 тариф на услуги по транспортировке газа в июле 2020 года с учётом спецнадбавки соответствует действующему законодательству и условиям договора.

При таких фактических обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств оплаты образовавшейся задолженности, исковые требования являются законными и обоснованными. Следовательно, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы Предприятия отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 17.11.2020 по делу № А28-11707/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального казенного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальник» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Н.В. Панин

ФИО3

И.Ю. Барьяхтар