АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-29538/2019

09 декабря 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020 года.

 

            Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Ефимовой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК», город Саратов

к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», город Саратов,

третьи лица:

Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», город Саратов

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», город Саратов,

Публичное акционерное общество «Россети Волга»», город Саратов,

Администрация муниципального образования «Город Саратов», город Саратов,

Комитет по управлению имуществом города Саратова Администрации муниципального образования «Город Саратов», город Саратов,

об обязании осуществить допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, по адресу: 

<

...>; принять прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, по адресу: 

<

...>, к коммерческим расчетам с 15 октября 2019 года,

при участии:

представителя истца – Голосная А.С., доверенность от 21.11.2019 года, сроком на три года,

представителя ответчика – ФИО2, доверенность от 01.01.2020 года, сроком до 31.12.2020 года,

представителя АО «Облкоммунэнерго» – ФИО3, доверенность от 08.04.2019 года, сроком на один год, 

представителя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» - не явился,

представителя ПАО «Россети Волга»» - не явился,

представителя Администрации муниципального образования «Город Саратов» - не явился,

представителя Комитета по управлению имуществом города Саратова Администрации муниципального образования «Город Саратов» - не явился, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК» к Публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», третьи лица: Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», Публичное акционерное общество «Россети Волга»», Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова Администрации муниципального образования «Город Саратов», об обязании осуществить допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, по адресу: 

<

...>; принять прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, по адресу: 

<

...>, к коммерческим расчетам с 15 октября 2019 года. 

Истец, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части обязания ответчика осуществить допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, по адресу: 

<

...>, производство по делу в указанной части просит прекратить. 

Согласно пункту 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Арбитражный суд, рассматривая заявление, установил, что отказ от части исковых требований не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц. 

С учетом изложенного, суд полагает, что заявление об отказе от части исковых требований подлежит удовлетворению, производство по делу №А57-29538/2019 в соответствующей части подлежит прекращению.

Из искового заявления следует, что в управлении управляющей организации ООО «Приволжская ЖЭК» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения №64130310003499 от 01.09.2017 года, в том числе, на снабжение электрической энергией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:  

<

...>.

Истец осуществил установку общедомового прибора учета электрической энергии  Меркурий 230 АМ-03 №39126599 в вводном распределительном устройстве многоквартирного жилого дома №6 по 1-му Московскому проезду. Поскольку после установки  общедомового прибора учета электрической энергии  Меркурий 230 АМ-03, № 39126599, ответчик не принимает показания данного прибора учёта к расчетам за электрическую энергию, истец обратился за судебной защитой.

ПАО «Саратовэнерго» представило отзыв на исковое заявление с указанием своей позиции относительно предъявленных к нему требований. Возражает против удовлетворения иска.

АО «Облкоммунэнерго» представило отзыв на исковое заявление с указанием своей позиции относительно предъявленных требований. Возражает против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Исходя из части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании части 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Согласно статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании части 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно части 3 статьи 543 Гражданского кодекса РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. 

В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ до 01.01.2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 13 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ в части организации учета используемой электрической энергии предусмотренные настоящей статьей требования к организации и обеспечению учета электрической энергии, в том числе к приборам учета электрической энергии, порядку их установки, замены, эксплуатации, а также к расчетным способам определения количества электрической энергии подлежат применению, если иные требования не установлены Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 10, подпунктом «к» пункта 11 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). 

Подпункт «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 (далее - Правила №354) возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утвержденных постановлением правительства РФ от 15.05.2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление осуществляется с учетом состава и конструктивных особенностей многоквартирного дома. 

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в качестве расчетного прибора учета для многоквартирного дома №6 по 1-му Московскому проезду города Саратова применяется Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN №05354964, который установлен в ТП-7 РУ-0,4 кВ. Данный прибор учета установлен за пределами границы эксплуатационной ответственности истца, а именно на границе сетей электроснабжения, принадлежащих сетевой организации и собственнику участка сети от ТП-7 РУ-0,4 кВ до ВРУ жилого многоквартирного дома №6 - администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице держателя объекта - комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов». 

Факт принадлежности администрации муниципального образования «Город Саратов» кабельной линии от жилого дома №6 по 1-му Московскому проезду города Саратова до ТП-7 РУ-0,4 кВ подтверждается решением Ленинского районного суда города Саратова от 22.06.2012 года, а также Выпиской из ЕГРП.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – правила №491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Организация учета коммунальных услуг на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности является обязанностью истца, которая должна быть реализована в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 (далее – Основные положения, Правила №442). 

Пунктом 136 Основных положений установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно пункта 137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета). 

В соответствии с пунктом 145 Основных положений, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. 

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В связи с чем, в адрес ПАО «Саратовэнерго» со стороны ООО «Приволжская ЖЭК» направлено обращение от 18.09.2019 года №325 о принятии нового прибора учета электрической энергии, установленного во ВРУ МКД по адресу: 

<

...> в качестве расчетного общедомового прибора учета.

ПАО «Саратовэнерго» в письме №3000/4770 от 20.09.2019 года сообщило ООО «Приволжская ЖЭК», что обращение от 18.09.2019 года №325, в соответствии с требованием пунктом 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 было направлено в адрес сетевой организации (письмо от 20.09.2019 года №3000/4769), как запрос о согласовании места установки прибора учета, отличного от существующего места установки прибора учета.

В соответствии с пунктом 148 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в сетевую организацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

В таком запросе должны быть указаны:

реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона;

место нахождения и технические характеристики энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить систему учета либо прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета;

метрологические характеристики прибора учета, в том числе его класс точности, тип прибора учета, срок очередной поверки, места установки существующих приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета;

предлагаемые места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологические характеристики прибора учета (в случае наличия у заявителя таких предложений).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), получивший указанный запрос, обязан в течение 15 рабочих дней со дня его получения согласовать его с указанной в настоящем пункте сетевой организацией и передать лицу, направившему запрос, ответ такой сетевой организации.

Сетевая организация в течение 12 рабочих дней со дня получения запроса от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), осуществляет согласование мест установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета. При этом сетевая организация не вправе указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.

В ответ на направленный ПАО «Саратовэнерго» в адрес сетевой организации запрос истца о согласовании места установки прибора учета, АО «Облкоммунэнерго» в письме от 25.09.2019 года №191 сообщило, что прибор учета Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN №05354964, применяемый для учета потребленной электрической энергии в МКД по адресу: 

<

...>, установлен в ТП-7 РУ- 0,4кВ, соответствует требованиям нормативных документов и позволяет измерить почасовые объемы потребления электрической энергии. Также в письме от 25.09.2019 года №191 сообщается, что ОДПУ Меркурий 230 ART -03 PQRSIDN №05354964, установлен на границе балансовой прилежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между филиалом Саратовского электросетевого предприятия АО «Облкоммунэнерго» и  ТСЖ «Успех».

Вместе с тем, согласно пункту 148 Правил №442, сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета только в следующих случаях:

отсутствие технической возможности осуществления установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;

несоответствие предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации.

При этом сетевая организация обязана указать в своем отказе предложения о местах установки прибора учета, схемах подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, при соблюдении которых установка будет возможна, а также о метрологических характеристиках приборов учета, возможных к установке (замене) в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства). 

Ответ о согласовании или об отказе в согласовании должен быть направлен лицу, направившему запрос, не позднее 15 рабочих дней со дня получения такого запроса гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией. Согласование места установки, схемы подключения, а также метрологических характеристик прибора учета с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка не требуется в случае замены ранее установленного прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, если при этом не изменяется место установки прибора учета и если метрологические характеристики устанавливаемого прибора учета не хуже, чем у заменяемого прибора учета. При нарушении сетевой организацией или гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) установленных в настоящем пункте сроков направления собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) ответа на его запрос такой запрос считается согласованным на условиях, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям к местам установки прибора учета, схемам подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, метрологическим характеристикам прибора учета.

Судом установлено, что в ответе от 25.09.2019 года №191 АО «Облкоммунэнерго» не указало на отсутствие технической возможности осуществления установки прибора учета, на несоответствие предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации. В письме не было указано предложений об иных возможных местах установки прибора учета.

Следовательно, с учетом положений пункта 148 Правил №442, запрос ООО «Приволжская ЖЭК» о согласовании места установки прибора учета считается согласованным.

ООО «Приволжская ЖЭК» направило ПАО «Саратовэнерго» письмо от 08.10.2019 №358, в котором просило прислать представителя 15.10.2019 года к 9.00 по адресу: 

<

...>, для принятии прибора учета электрической энергии, установленного во ВРУ МКД в качестве расчетного ОДПУ. Указанное письмо было направлено ответчику электронной почтой 08.10.2019 года.

В ответ на данное обращение ПАО «Саратовэнерго» в адрес управляющей организации 10.10.2019 года направлено письмо №3000/4549, содержащие сообщение о том, что в соответствии с требованием пунктом 148 Основных положений №442 обращение ООО «Приволжская ЖЭК» от 08.10.2019 года №358 было направлено в адрес сетевой организации. 

Согласно пункту 152 Основных положений, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. 

В соответствии с пунктом 153 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В заявке должны быть указаны:

реквизиты заявителя;

место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить;

номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником);

предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки;

контактные данные, включая номер телефона;

метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с  пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

Судом установлено, что в письме №358 от 08.10.2019 года ООО «Приволжская ЖЭК» были указаны все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 153 Правил №442.

ПАО «Саратовэнерго» не выполнило требования, предусмотренные пунктом 153 Правил №442, в части обеспечения явки представителя на проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, в части согласования иного времени и даты данной процедуры. 

Согласно пункту 153 Правил №442, в случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

На основании пункта 154 Основных положений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;

лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;

характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;

результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);

дата следующей поверки.

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, указанных в абзацах пятом, седьмом - девятом пункта 152 настоящего документа, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Лицо, не явившееся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, вправе осуществить проверку правильности допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае выявления нарушений, допущенных при допуске прибора учета в эксплуатацию, инициировать повторную процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию с компенсацией собственнику прибора учета понесенных им расходов, вызванных повторным допуском прибора учета в эксплуатацию.

15.10.2019 года ООО «Приволжская ЖЭК» осуществил допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в отсутствие не явившегося в назначенную дату и время представителя ответчика. 

ООО «Приволжская ЖЭК» был составлен акт обследования от 15.10.2019 года, акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 15.10.2019 года. В акте допуска в эксплуатацию прибора учета от 15.10.2019 года указаны все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 153 Правил №442. Указанный акт от 15.10.2019 года, а также паспорт на прибор учета был направлен в адрес ПАО «Саратовэнерго» 16.10.2019 года.

Согласно пункту 153 Правил №442, с даты направления документов, подтверждающих факт установки прибора учета в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, с учетом положений вышеуказанных норм действующего законодательства, прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, по адресу: 

<

...>, считается введенным в эксплуатацию с 16.10.2019 года.

17.10.2019 года направлено обращение №379 с требованием произвести демонтаж трансформаторов тока по прибору учета, установленного в ТП и применяемого для учета потребления электрической энергии по МКД по адресу: 

<

...>.

По указанным запросам совместно с представителями сетевой организации проведена инструментальная проверка ОДПУ Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN № 05354964 место установки ОДПУ: ТП-7 РУ-0,4кВ. По итогам проверки установлено, что указанный ОДПУ пригоден для коммерческого расчета. Сведения о проведении инструментальной проверки с приложением акта проверки направлены в адрес ООО «Приволжская ЖЭК» 29.10.2019 года письмо №3000/4703.

05.11.2019 года в адрес ООО «Приволжская ЖЭК» направлено дополнительное соглашение №1 от 01.11.2019 года к договору поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома №64130310003499 от 01.09.2017 года в связи с уточнением сведений об установленных ОДПУ и субабонентах по договору.

Указанное дополнительное соглашение со стороны управляющей организации подписано с протоколом разногласий (протокол разногласий от 12.11.2019 года, протокол разногласий №2 от 03.12.2019 года, протокол разногласий №3 от 23.12.2019 года), в том числе с разногласиями относительно места установки ОДПУ по МКД по адресу: 

<

...>. Со стороны ПАО «Саратовэнерго» подготовлены и направлены в адрес управляющей организации протоколы согласования разногласий (протокол согласования разногласий от 21.11.2019 года, протокол урегулирования разногласий от 13.12.2019 года, протокол согласования разногласий от 27.12.2019 года).

В ходе обследования прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-03, №39126599, оформленного актом обследования от 28.07.2020 года, в присутствии представителей ПАО «Саратовэнерго», АО «Облкоммунэнерго», ООО «Приволжская ЖЭК», Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству города Саратова зафиксировано, что в ВРУ жилого дома №6 по 1-му Московскому проезду города Саратова в подъезде №1 установлен прибор учета Меркурий 230 АМ-03, №39126599, опломбирован пломбой 00002041, на момент осмотра показания прибора учета составляют 03557,80, пост учета оборудован трансформаторами тока №210743, 210756, 210758, после осмотра навесной замок шкафа опломбирован пломбой №00002284.  В ходе осмотра были зафиксированы замечания представителя АО «Облкоммунэнерго» о наличии доступа к измерительным цепям напряжения и тока, и к токоведущим частям до прибора учета. 

В судебном заседании представители ответчика и третьего лица АО «Облкоммунэнерго» поддержало доводы о невозможности допуска прибора учета в качестве расчетного, в связи с описанными в акте замечаниями.

В рамках настоящего дела, по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Саратовское экспертное бюро».

Согласно заключению эксперта №364 от 25.09.2020 года эксперт пришел к следующим выводам.

Вопрос: Соответствует ли прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, установленный в ВРУ многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, и схема присоединения данного прибора учета к электрической сети, техническим требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета электрической энергии?

Ответ: Прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, установленный в ВРУ многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, и схема присоединения данного прибора учета к электрической сети, не соответствует техническим требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета электрической энергии в части требования его размещения на границе балансовой принадлежности (пункт 144 ОПФРРЭЭ).

В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ, в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии с частью 3 статьи 86 АПК РФ, заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Вместе с тем, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является всего лишь одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу. Таким образом, процессуальный статус заключения судебной экспертизы определен законом в качестве доказательства, которое не имеется заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит оценке арбитражным судом наравне с другими представленными доказательствами.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, заключение эксперта оценивается судом наряду с другими доказательствами по правилам статей 71, 86 АПК РФ.

Исследовав и оценив заключение эксперта наряду с другими доказательствами по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом было установлено следующее.

Представленное в материалы дела заключение эксперта является ясным и полным, сомнений в правильности или обоснованности не вызывает, соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам такого вида, выводы эксперта не противоречат проведенным исследованиям, экспертом даны обоснованные и объективные ответы на поставленный перед ним вопрос. 

Суд считает, что представленное экспертное заключение №364 от 25.09.2020 года, в силу положений статей 64, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является надлежащим доказательством по настоящему делу. 

С учетом выводов экспертного заключения №364 от 25.09.2020 года, суд пришел к выводу, что прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, установленный в ВРУ многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, и схема присоединения данного прибора учета к электрической сети, соответствует техническим требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета электрической энергии.

Довод ответчика о несоответствии прибора учета требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета в связи с наличием доступа к токоведущим частям до прибора учета, также не нашли своего подтверждения и опровергаются выводами, содержащимися в заключении эксперта №364 от 25.09.2020 года. 

Вызванный в судебное заседание для дачи пояснений относительно проведенного исследования эксперт ФИО4 пояснил, что доступ к токоведущим частям отсутствует, прибор учёта, трансформаторы тока находятся в металлическом шкафу, схема подключения соответствует всем техническим требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета.

Эксперт ФИО4 пояснил, что несоответствие прибора учета им было установлено только в отношении места установки – не на границе балансовой принадлежности.

Вместе с тем, суд пришел к выводу о необоснованности позиции эксперта о несоответствии места установки спорного прибора учета.

В пункте 8 Правил №491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро, тепло-, водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. 

Из содержания данных норм права следует, что определение объема потребленной электрической энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома. 

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения  

В пункте 7 Правил №491 предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. 

По смыслу приведенной нормы граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. 

Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество принадлежит. 

В этой связи обязанность по оплате потерь в электрических сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. По смыслу приведенных правовых норм правомочия управляющей организации в отношении электрических сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме. Ни управляющая организация, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Как следует из разъяснений, содержащихся в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 №305-ЭС15-513, от 21.12.2015 №305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 №308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 №308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно лишь при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери энергии в этих сетях.

Балансовая принадлежность сетей устанавливается по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Сам по себе акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не является доказательством владения ответчиком спорным участком сети.

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861 (далее по тексту Правила №861) «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации №Д-3650 от 06.11.2009 года разъяснено, что линейные объекты недвижимости, к которым относятся кабельные линии, являются объектами недвижимости.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В материалы дела представлены доказательства того, что ООО «Приволжская ЖЭК» не является собственником объектов недвижимости - кабельных линий от ТП до ВРУ жилых домов. 

Кроме того, факт принадлежности администрации муниципального образования «Город Саратов» кабельной линии от жилого дома №6 по 1-му Московскому проезду города Саратова до ТП-7 РУ-0,4 кВ подтверждается решением Ленинского районного суда города Саратова от 22.06.2012 года, а также Выпиской из ЕГРП.

Границы балансовой принадлежности должны устанавливаться в соответствии с пунктом 8 Правил №491 и определяться по внешней стене многоквартирного дома.

С учетом выводов экспертного заключения №364 от 25.09.2020 года, суд пришел к выводу, что прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, установленный в ВРУ многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, и схема присоединения данного прибора учета к электрической сети, соответствует техническим требованиям, предъявляемым к расчетным приборам учета электрической энергии.

Судом установлено, что ООО «Приволжская ЖЭК» соблюдены необходимые требования, предусмотренные пунктами 148, 152, 153, 154 Правил №442, в отношении процедуры введения в эксплуатацию прибора учета.

Таким образом, прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, по адресу: 

<

...>, считается введенным в эксплуатацию с 16.10.2019 года.

Судом установлено, что датой направления документов об установленном приборе учета  Меркурий 230 АМ-03, № 39126599 в адрес ответчика согласно положений пункта 153 Основных положений является 16 октября 2019 года, а не 15 октября 2019 года, как испрашивает истец в требованиях к ответчику, в связи с чем суд считает подлежащим удовлетворению исковые требования истца частично.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований в ходе судебного разбирательства дела нашла свое подтверждение в части обязания ПАО «Саратовэнерго» принять прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, расположенный по адресу: 

<

...>, к коммерческим расчетам с 16 октября 2019 года. В удовлетворении исковых требований в остальной части судом отказано.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей (чек-ордер от 04.12.2019 года).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Судом установлено, что исковые требования по настоящему делу удовлетворены частично.

Вместе с тем, исходя из неимущественного характера требований, к данной категории дел не могут применяться положения пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований.

В случае признания обоснованным полностью или частично требования неимущественного характера, судебные расходы подлежат возмещению в полном размере. (Аналогичная правовая позиция указана в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №7959/08 от 13.11.2008 года).

Следовательно, судебные расходы, понесенные сторонами при рассмотрении данного дела, подлежат распределению в порядке, который установлен в случае удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Расходы за проведения судебной экспертизы также относятся на ответчика в размере 24000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса   Российской   Федерации

РЕШИЛ:

Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК» от исковых требований об обязании осуществить допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, по адресу: 

<

...>, и прекратить производство по делу №А57-29538/2019 в данной части.

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК» удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Саратовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 410005, 

<

...>) принять прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03 №39126599, расположенный по адресу: 

<

...>, к коммерческим расчетам с 16 октября 2019 года.

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК» в остальной части – отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 410005, 

<

...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 410062, 

<

...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

 

Т.А. Ефимова