АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-1014/2022

г. Кострома

22 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Промэнерго сети" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании 609595 рублей 25 копеек долга,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2022,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Промэнерго сети" о взыскании 609595 рублей 25 копеек задолженности по договору передачи электроэнергии.

Истец уточнил исковые требования и просил взыскать 605236 рублей 38 копеек.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик представителя в суд не направил, исковые требования не признал, указав, что при объеме электропотребления 1150,042 МВт/ч объем потерь составит 177,463 МВт/ч, при определении объема потерь должен быть уменьшен на сумму потерь, оплаченных ООО «Галичмебель».

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» в силу положений пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 является сетевой организацией, осуществляющей на территории Костромской области деятельность по передаче электрической энергии абонентам, технологически присоединенным к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании.

Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 02.03.2016 № 16/34 и от 28.12.2016 № 16/517 обществу с ограниченной ответственностью «Промэнерго Сети» присвоен статус территориальной сетевой организации и установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Костромской области.

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

Публичное акционерное общество «Россети центр» и общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» являются смежными сетевыми компаниями, обеспечивающими передачу электрической энергии, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий через технические устройства электрических сетей, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании.

Судебными актами по делу № А31-7305/2016 урегулированы разногласия между публичным акционерным обществом «МРСК-Центра» (в настоящее время - публичное акционерное общество «Россети центр») в лице филиала «Костромаэнерго» и обществом с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.03.2016 № 246(16).

По утверждению истца в ноябре 2021 года в отсутствие подписанного договора истцом в сеть ответчика передавалась электрическая энергия и отпускалась из его сети, что повлекло образование потерь в сетях ответчика.

По данным истца стоимость потерь электрической энергии в сетях общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети»  в  ноябре 2021 года составила 609595 рублей 25 копеек.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплаты потерь электрической энергии за период. 

Требования истца ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд о взыскании 605236 рублей 38 копеек (с учётом уточнённых требований). 

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в связи со следующим.

 В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускаются односторонний отказ от исполнения обязательства или его изменение.

Правовые основы экономических отношений в области электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом «Об электроэнергетике». 

Кроме того, если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила шестого параграфа главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Таким образом, отсутствие договора в виде отдельного двухстороннего документа не освобождает ответчика от оплаты стоимости поставленной в целях компенсации потерь электрической энергии.

В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке; при этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

В силу пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В силу пунктов 128 и 129 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений № 442 для сетевых организаций.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 189 Основных положений № 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период. 

Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии; при отсутствии приборов учета - расчетным способом.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Из приведенных норм в их системном толковании следует, что владелец объектов электросетевого хозяйства обязан приобрести у гарантирующего поставщика электроэнергию в целях компенсации фактических потерь, возникающих в сетях при оказании услуг по ее передаче. При этом отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически договорных, сложившихся между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

Ответчик факт отпуска электрической энергии истцом и своей обязанности как территориальной сетевой организации по компенсации публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» как гарантирующему поставщику объема потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, не оспаривает.

Судом установлено, что стороны при определении объемов потерь электрической энергии в сетях общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» за спорный период руководствовались балансами электрической энергии и актами об оказании услуг по передаче электрической энергии по сетям ответчика, подписанными между обществом с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» и публичным акционерным обществом «Россети центр».

Из представленного ответчиком баланса электрической энергии за ноябрь 2021 года следует, что разногласий по объему потерь за указанный период не имеется. 

Ответчиком не представлено каких-либо возражений против представленной истцом ведомости электропотребления за ноябрь 2021 года, в материалы дела представлены ведомости об объемах переданной электрической энергии потребителям за спорный период с указанием сведений о приборах учета электрической энергии потребителей, о начальных и конечных показаниях таких приборов учета, объема перерасчетов в разрезе конкретного потребителя.

Истцом учтены возражения ответчика в отношении потребителя ООО «Галичмебель» за ноябрь 2021 года, объем потерь и размер исковых требований уменьшены соответственно на объем и стоимость потерь, оплаченных ООО «Галичмебель».

Иных разногласий ответчиком не заявлено.

В соответствии с абзацем 8 пункта 96 Основных положений № 442 в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации. При этом для определения предельных уровней в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы "прочие потребители" с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.

В абзаце 6 пункта 2 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179, установлено, что предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых включена в расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии, применяются отдельно к величинам непревышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации. При этом для определения предельных уровней в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, не относящихся к организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, населению и приравненным к нему категориям.

С учетом названных норм, истец при определении стоимости потерь электрической энергии, подлежащих оплате ответчиком, руководствовался предельными уровнями нерегулируемых цен за электрическую энергию за спорный период.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны, подтверждены документально и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 605236 рублей 38 копеек задолженности, 15105 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из средств федерального бюджета 87 рублей государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению № 333 от 21.01.2022.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                                  Н.Ю. Авдеева