ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-88169/2016

14 июня 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     07 июня 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 июня 2017 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Семенова А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Бурак К.Д.

при участии:  

без вызова сторон

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9283/2017) Санкт-Петербургской таможни на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2017 по делу № А56-88169/2016 (судья Тетерин А.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению ООО «ИКЕА Индастри Тихвин»

к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании постановления от 29.11.2016 по делу об административном правонарушении №10210000-1443/2016

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ИКЕА Индастри Тихвин" (ОГРН 1024701848710, адрес: 187550, Ленинградская область, г. Тихвин, Шведский пр-д, 15; далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Санкт-Петербургской таможни (адрес: 199034, Россия, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д.10 лит. А кор.2, далее - Таможня) от 29.11.2016 по делу об административном правонарушении №10210000-1443/2016, предусмотренном частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 16.03.2017 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Не согласившись с принятым решением, Таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Общества. По мнению подателя жалобы суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, ООО «ИКЕА Индастри Тихвин» заключен контракт с «IКЕА Industry Slovakia s.r.o.,oz. Jansa» (Словакия) от 10.09.2015 № JASNA/GB/16 (далее - Контракт), в связи с чем, 15.09.2015 в уполномоченном банке - ОАО «СЭБ Банк» оформлен паспорт сделки № 15090004/3235/0000/1/1. Срок действия Контракта до 30.09.2017. Общая сумма Контракта 4 600 000 Евро. 

В соответствии с пунктом 5.2 Контракта покупатель производит оплату поставленных по контракту товаров по факту их поставки в течение 30 календарных дней с даты таможенной декларации согласно условиям поставки пункта 2.1 контракта. Поставка подтверждается выпуском таможенной декларации на территории РФ.

В рамках Контракта осуществлена поставка товара согласно CMR №1281656, инвойс SF16000141376 на сумму 17 097,59 Евро. В целях таможенного оформления подана декларация на товары №10210010/010716/0007339. 

Дата штампа на ДТ «Выпуск разрешен» - 01.07.2016. Таким образом, товар, ввезенный по ДТ №10210010/010716/0007339 подлежал оплате не позднее 31.07.2016 (воскресенье).

Согласно представленному swift-сообщению оплата за поставленный товар зачислена на счет Общества 02.08.2016 с нарушением срока на 1 день.

17.10.2016 по факту невыполнения Обществом требований пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в части не исполнения обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся за переданные нерезидентам товары должностным лицом таможни составлен протокол по делу об административном правонарушении № 10206000-2776/2016. 

29.11.2016 Таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10210000-1443/2016, Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 881,49 руб. 

Постановление Таможни от 29.11.2016 N 10210000-1443/2016 обжаловано Обществом в арбитражном суде.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятого по делу решения на основании следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ) при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

В силу статьи 25 Закона № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, включая случаи, когда резидент не обеспечил получение причитающихся по внешнеторговому договору (контракту) иностранной валюты или валюты Российской Федерации в сроки, предусмотренные соответствующим внешнеторговым договором (контрактом), заключенным между резидентом и нерезидентом, на банковский счет финансового агента (фактора) - резидента в уполномоченном банке, если финансовый агент (фактор) - резидент не является уполномоченным банком, либо на корреспондентский счет соответствующего уполномоченного банка, если финансовый агент (фактор) - резидент является уполномоченным банком, в случае, если такому финансовому агенту (фактору) - резиденту было уступлено денежное требование иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся резиденту в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) за переданные нерезиденту товары, выполненные для него работы, оказанные ему услуги либо за переданные ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Факт поступления денежных средств за товары, вывезенные в адрес нерезидента по ДТ №10210010/010716/0007339, на счет ООО «ИКЕА Индастри Тихвин» с нарушением срока, предусмотренного Контрактом, на 1 день установлен судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается Обществом.

Вместе с тем в силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, при заключении с нерезидентом Контракта сторонами предусмотрена ответственность покупателя в случае нарушения сроков оплаты товара в виде неустойки в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа (пункт 5.3. Контракта), то есть Контракт заключен на условиях, максимально исключающих риск неисполнения покупателем-нерезидентом принятых на себя обязательств, следовательно, Обществом были предприняты меры по получению валютной выручки на свой расчетный счет в установленный Контрактом срок.

Суд принял во внимание, что денежные средства поступили на банковский счет Общества в полном объеме 02.08.2016.

Таким образом, на момент составления протокола об АП и вынесения оспариваемого постановления нарушение валютного законодательства было устранено.

Доводы Таможни о том, что Общество систематически нарушает валютное законодательство, отклоняются апелляционным судом, так как все нарушения составляют от 1 до 3 дней, что, напротив, свидетельствует о том, что Общество  добивается от своего контрагента своевременной оплаты за поставленные товары в целях соблюдения валютного законодательства.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях Общества вины, а соответственно и состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал незаконным и отменил постановление Таможни от 29.11.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10210000-1443/2016.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 16 марта 2017 года по делу №  А56-88169/2016  оставить без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургской таможни – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

А.Б. Семенова