АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14 сентября 2023 года

Дело №

А42-4478/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Серовой В.К.,        Старченковой В.В.,

рассмотрев 14.09.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.03.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу № А42-4478/2022, 

 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Наш город Плюс», адрес: 184530, 

<

...>, помещение V, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному образованию муниципальный округ город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в лице Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, адрес: 184533, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Администрация), о взыскании 1 950 933 руб. 53 коп. задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (включая плату за коммунальные ресурсы и пени) за период с мая 2019 года по октябрь 2022 года.

Решением суда первой инстанции от 11.03.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.05.2023, иск Общества удовлетворен частично. С Администрации в пользу Общества взыскано 1 190 058 руб. 45 коп. задолженности и 395 311 руб. 49 коп. пени, всего в общей сумме 1 611 787 руб. 44 коп. В остальной части Обществу в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

 

По мнению подателя жалобы, оспариваемые решение и постановление приняты о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (собственников имущества, перешедшего им в порядке наследования), что в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) является безусловным основанием для отмены судебных актов.

Как полагает податель жалобы, спор о признании жилых помещений выморочным имуществом является жилищным спором и относится к подведомственности судов общей юрисдикции, в связи с чем данный спор на основании части 4 статьи 39 АПК РФ подлежал передаче на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

Податель жалобы также считает, что признав спорные нежилые помещения выморочным имуществом, суды не учли положения пункта 1 статьи 1110 и пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, а также положения пункта 2 статьи 1153 ГК РФ, в котором перечислены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, и не дали правовой оценки доказательствам, представленным Администрацией в подтверждение указанных обстоятельств.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Общество осуществляет функции управляющей организации в отношении 29 многоквартирных домов (МКД), расположенных в городе Оленегорск Мурманской области. 

Полагая, что после смерти собственников жилых помещений в МКД эти квартиры в порядке наследования выморочного имущества перешли в собственность муниципального образования муниципальный округ город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, которое как собственник обязано оплатить оказанные в период с мая 2019 года по      октябрь 2022 года услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая плату за коммунальные ресурсы и пени, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском к Администрации как уполномоченному органу муниципального образования.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск частично, сославшись на обязанность Администрации погасить задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги в отношении квартир, не принятых в наследство и признанных выморочным имуществом. Суды исходили из того, что единственным доказательством возникновения права собственности на жилые помещения после смерти наследодателя является выданное уполномоченным органом свидетельство о праве на наследство, в отсутствие которого имущество считается выморочным.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 1113 и 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. 

 

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1 статьи 1151 ГК РФ).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходят как выморочное имущество находящиеся на соответствующей территории жилое помещение; доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение (пункт 2                        статьи 1151 ГК РФ).

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление № 9) разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1            статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, право собственности на выморочное имущество переходит к органам местного самоуправления со дня открытия наследства (смерти гражданина). 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно  части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Следовательно, собственник помещений, расположенных в многоквартирном доме (в том числе собственник выморочного имущества) в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также оплачивать оказанные в отношении этого помещения коммунальные услуги, начисленные за период с момента открытия наследства. 

Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (пункт 34 Постановления № 9). 

Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника (пункт 7 Постановления № 9).

Согласно пункту 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Посчитав, что квартиры, в отношении которых отсутствуют полученные наследниками свидетельства о праве на наследство, являются выморочным имуществом, суды не дали правовой оценки представленным Администрацией доказательствам, свидетельствующим о принятии наследником части наследства (в отношении квартир, расположенных по адресам: улица Мурманская, дом № 7 квартира № 51; улица Южная, дом № 3, корпус А, квартира № 112; улица Строительная, дом № 5, квартира № 9), а также об обращении наследника с заявлением к нотариусу о вступлении в права наследования (в отношении квартиры, распложенной по адресу: улица Мира, дом № 4, квартира № 8). 

Вместе с тем, в силу пунктов 2 и 4 статьи 1152 ГК РФ, а также разъяснений, изложенных в Постановлении № 9, наличие документов, подтверждающих принятие наследниками части наследства или обращение наследника к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования, препятствует признанию указанных квартир выморочным имуществом (пункт 1 статьи 1151 ГК РФ).

Как указано в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

Согласно пункту 36 Постановления № 9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. 

В ходе рассмотрения дела Администрация в качестве доказательств совершения наследниками действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, представила документы о регистрации наследников по месту жительства умершего наследодателя (квартиры, расположенные по адресам: улица Горняков, дом № 3, квартира № 1; улица Горького, дом № 15, квартира № 11; улица Мира, дом № 46, квартира № 24; улица Мурманская, дом № 7, квартира № 153; улица Парковая, дом № 12, квартира № 67; улица Парковая, дом № 12, квартира № 67; улица Парковая, дом № 30, квартира № 82; улица Строительная, дом № 10, корпус 1, квартира № 23; улица Строительная, дом № 7, квартира № 3; улица Южная, дом № 3, корпус А, квартира № 81). Однако эти доказательства не получили надлежащей оценки судов с учетом положений пункта 2 статьи 1153 ГК РФ и пункта 36 Постановления № 9, при том что при доказанности совершения наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии им наследства, спорное имущество не может считаться выморочным, а признается принятым наследником. 

Нежилые помещения, расположенные по адресам: улица Мира,             дом № 20, квартира № 5 и улица Бардина, дом № 30, квартира № 2,          комната № 1, также отнесены к выморочному имуществу необоснованно, поскольку в деле отсутствуют документы, подтверждающие факт смерти собственников. 

Исходя из положений пункта 1 статьи 1151 ГК РФ для признания имущества выморочным судам следовало установить факт отсутствия в отношении данного имущества наследников, которые могли вступить в наследство в  порядке пункта 2 статьи 1152 или пункта 2 статьи 1153 ГК РФ. 

Признав спорные квартиры выморочным имуществом, несмотря на представленные Администрацией документы о наличии лиц, которые в силу указанных норм права и разъяснений, приведенных в Постановлении № 9, считаются принявшими наследство, пока не доказано иное, и право наследования которых гарантировано Конституцией Российской Федерацией (статья 35, часть 4), суды тем самым разрешили вопрос о правах и обязанностях этих лиц, не привлекая их к рассмотрению дела. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.12.2021 № 2820-О, рассмотрение дела без участия лиц, о правах и об обязанностях которых принято решение, ограничивает их конституционное право на судебную защиту, искажает саму суть правосудия, является отступлением от гарантированных статьями 19 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов равенства всех перед законом и судом, осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.  

Согласно пункту 4 части 4 статьи 288 АПК РФ принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, расценивается как существенное нарушение норм процессуального права, влекущее безусловную отмену судебных актов.  

Так как обжалуемые судебные акты по настоящему делу приняты о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

При новом рассмотрении дела суду следует решить вопрос о лицах, подлежащих привлечению к участию в деле, права и обязанности которых затрагивает разрешение настоящего спора, и на основании полного и всестороннего исследования всех представленных сторонами доказательств установить обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.03.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу № А42-4478/2022 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области  в ином составе суда.

 

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

 

В.К. Серова

 В.В. Старченкова