Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-188788/23-156-1173

г. Москва

22 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 22 января 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

судьи Михайловой А.Э., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ЗОРГЕ 6" (123308, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2013, ИНН: 

<

***>)

к ГКУ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ" (127051, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, МАЛАЯ СУХАРЕВСКАЯ ПЛ., Д. 2, СТР. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.01.2004, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 14 217,20 руб. процентов по договорам от 09.08.2017 № 0213066, от 17.03.2016 № 0213062,

и приложенные к исковому заявлению документы,

третье лицо: ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" (108814, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. ПОСЕЛЕНИЕ СОСЕНСКОЕ, ГАЗОПРОВОД П., Д. 101, К. 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: 

<

***>),

в заседании приняли участие: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "ЗОРГЕ 6" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГКУ города Москвы "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ", с привлечением в порядке ст. 51 АПК РФ ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА", о взыскании 14 217,20 руб. процентов по договорам от 09.08.2017 № 0213066, от 17.03.2016 № 0213062, с учетом принятых судом уточнений, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка подлежит отклонению, поскольку претензия от 21.08.2023 № 2562 г. получена ответчиком 22.08.2023, что не оспаривается ответчиком.

Более того, суд руководствуется так же разъяснениями Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015) (ред. от 26.04.2017)

Если из обстоятельств дела следует, что заявление ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора направлено на необоснованное затягивание разрешения возникшего спора, суд на основании ч. 5 ст. 159 АПК РФ отказывает в его удовлетворении.

По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Из поведения ответчика не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Таким образом, ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения подлежит оставлению без удовлетворения. 

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав доводы истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указывает истец в обоснование исковых требований, Товарищество собственников жилья «ЗОРГЕ 6» (далее – истец) является управляющей организацией в МКД по адресу: 

<

...>,к.1,2,3 (далее - МКД), осуществляет работы по санитарному содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту общего имущества МКД, а также поставку коммунальных ресурсов в квартиры МКД.

ТСЖ «ЗОРГЕ 6» приступило к управлению МКД по адресу: 

<

...>, к.1,2,3 с 01 июля 2017 года в соответствии с Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017 по Делу № А40-107492/16.

Между ТСЖ «ЗОРГЕ 6» и ГКУ «ГЦЖС» (далее - ответчик) заключены два договора: № 0213066 от 09.08.2017 (коммунальные и эксплуатационные услуги) и 0213062 от 17.03.2016 (взносы на капремонт)

Между ТСЖ «ЗОРГЕ 6» (далее - ТСЖ) и Государственным казенным учреждением города Москвы «Городской центр жилищных субсидий» (далее - ГКУ ГЦЖС) заключен договор № 0213066 о взаимодействии Городского центра жилищных субсидий и организации, управляющей многоквартирными домами, при возмещении организации выпадающих (недополученных) доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг и предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от 09.08.2017 (далее - Договор, Договор № 0213066).

Также между ТСЖ и ГКУ ГЦЖС был заключен договор № 0213062 от 17.03.2016 на возмещение выпадающих доходов по взносам на капитальный ремонт.

Договоры указаны на первой странице личного кабинета ТСЖ на сайте ГКУ ГЦЖС - https://subsident.gkh.mos.ru/CabinetForm.

Согласно исковому заявлению, до 31.12.2019г. все отчеты для перечисления денежных средств по выпадающим доходам по Договорам передавались в территориальный отдел Хорошевского района ГКУ ГЦЖС в бумажном виде. С начала 2020 года организацией ГКУ ГЦЖС введена электронная передача ежемесячных отчетов через личный кабинет организации на сайте ГКУ ГЦЖС -https://subsident.gkh.mos.ru/CabinetForm, по договорам.

При этом управляющая организация обязана была подписать в начале года ещё раз заявку на получение субсидий, и подписать ещё раз уже действующий Договор № 0213066 от 09.08.2017 года, с расчетами по суммам возмещения на текущий год, и с дополнениями в течение года.

Истец указывает, что на 2022 год между организациями был подписан Договор № 0213066 от 14.01.2022г. с указанием суммы, дополнительное соглашение № 1 от 10.10.2022г. и дополнительное соглашение № 2 от 07.12.2022г. с увеличением годовой суммы до 2 660 258,81 руб. Фактически этот электронный договор на 2022 год и приложения к нему являются годовыми приложениями к первоначальному Договору № 0213066 от 09.08.2017 года.

Договор № 0213066 от 09.08.2017 года был заключен с ГКУ ГЦЖС во исполнение п.2.3.7. Договора № 584/413160 от 26.07.2017 об организации расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа, заключенному между тремя сторонами: ГБУ «МФЦ города Москвы» (ГБУ МФЦ), ТСЖ «ЗОРГЕ 6» (Поставщик), и Банк ВТБ (Банк) (далее - трехсторонний договор № 584/413160 от 26.07.2017, настоящий Договор).

Согласно условиям договора № 584/413160 от 26.07.2017 предметом настоящего Договора являются действия Сторон, осуществляемые в целях организации расчетов физических лиц, проживающих в жилых домах, находящихся на территории города Москвы (далее - Плательщики), за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые на основании Договора Управления многоквартирными домами (далее - Договор управления), заключенного между Поставщиком и Плательщиком.

В силу п. 2.1. ГБУ МФЦ города Москвы обязано организовать осуществление филиалами ГБУ МФЦ города Москвы - Многофункциональными центрами предоставления государственных услуг районов города Москвы (далее - МФЦ районов) выполнение следующих функций:

- Формирование и поддержание в базах данных достоверных сведений по каждому Плательщику, с учетом присвоенного каждому плательщику уникального кода (далее - код Плательщика), финансовых лицевых счетов Плательщиков, карточек учета Плательщиков и прав Плательщиков в соответствии мерами социальной поддержки (льготами на оплату жилищно-коммунальных услуг) и сданными о начисленных мерах социальной поддержки (субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг), переданными Государственным казенным учреждением города Москвы «Городской центр жилищных субсидий» (далее по тексту - ГКУ ГЦЖС).

- Ежемесячное начисление платежей, подлежащих оплате Плательщиками за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области тарифного регулирования... Начисление производится персонально для каждого Плательщика с учетом присвоенного Плательщику кода.

- Формирование для Плательщиков в соответствии с данными, предусмотренными п.2.1.1 настоящего договора Единых платежных документов (далее -ЕПД) на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. ЕПД формируется в соответствии с требованиями, изложенными в Приложении 1 к настоящему Договору, и включает в себя, в том числе, платежные реквизиты счета, открытого в Банке и указанного в п.2.2.1 настоящего Договора.

- Поставщик обязан:

- Заключить с ГКУ ГЦЖС договор на возмещение выпадающих доходов Поставщику от предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно сдавать отчеты в ГКУ ГЦЖС.»

В приложении 1 договора № 584/413160 от 26.07.2017, на странице примера заполненного ЕПД указаны следующие платежи, подлежащие оплате Плательщиками за жилое помещение и коммунальные услуги: Наем, Техн.обсл.,Отопление, Г/вода, Х/вода, Газ, ТБО, Антенна, Радио, Зап.уст., Субсидии, ФИО2. Страх.

В Договоре управления многоквартирным домом (между собственниками помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией ТСЖ «ЗОРГЕ 6» от 01 июля 2017 года (далее - Договор Управления ТСЖ): управляющая организация обязана:

- Предоставлять коммунальные услуги Собственнику (нанимателю, арендатору) помещений в Многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации, установленного качества, и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, в том числе:холодное водоснабжение; горячее водоснабжение; водоотведение; электроснабжение; газоснабжение; отопление; радиовещание; антенна (телевидение), услуги связи для целей кабельного вещания; услуги связи по передаче данных, телематические услуги связи; обеспечение работы домофона, кодового замка дверей подъездов.

Перечень коммунальных услуг установлен в части 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

- Принимать от Собственника плату за жилое помещение, коммунальные и другие услуги согласно платежному документу, принимать оплату взносов на капитальный ремонт.

- Заключить договоры с соответствующими государственными структурами (ГЦЖС, ГУ ИС АО и т.п.) для возмещения разницы в оплате услуг (работ) по настоящему Договору, в том числе коммунальных услуг для Собственника -гражданина, плата которого законодательно установлена ниже платы по настоящему Договору в порядке, установленном законодательством города Москвы.» (Приложение 20, стр.4 Договора Управления ТСЖ).

Отношения с ГБУ «МФЦ города Москвы» (далее - МФЦ) по начислению и оплатам ЖКХ услуг прекращены с 01.05.2020, в полном объеме, по всем услугам ЖКХ, по инициативе организации МФЦ, по письму от 21.04.2020 № 02-9-7410/20.

Письмо МФЦ от 21.04.2020 № 02-9-7410/20 направлено в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Москва» (далее - ООО Газпром), ГУП «РСВО», о расторжении договорных отношений по начислениям коммунальных услуг ЖКХ в полном объеме.

Данный факт отражен в Постановлении № 09АП-80204/2022-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2022 года по Делу № А40-261837/21 по иску ООО Газпром об истребовании персональных данных жителей МКД, где в исковых требованиях организации ООО Газпром отказано в полном объеме, т.к., ООО Газпром не оказывает коммунальную жителям единого МКД по адресу: 

<

...>,к.1,2,3, и не имеет права изготавливать квитанции, при этом требовать с жителей оплаты за коммунальную услугу «газоснабжение» с жителей МКД, и, соответственно, не имеет права получать персональные данные жителей МКД ни от МФЦ, ни от ГЦЖС.

Предметом вышеуказанного Договора № 0213066 от 09.08.2017 является Взаимодействие ГКУ «ГЦЖС» и ТСЖ при возмещении выпадающих (недополученных) доходов от предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2.1.1 вышеуказанного Договора ТСЖ предоставляет в ГКУ «ГЦЖС» информацию согласно приложению 2 к договору в соответствии с регламентом взаимодействия, утвержденным 25.12.2006 руководителем Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы, и отчеты о выпадающих (недополученных) доходах от предоставления льгот гражданам, проживающим в домах, указанных в приложении 1 к договору.

В соответствии с договорными условиями по вышеуказанному Договору (п.2.2.1.) ГКУ ГЦЖС обязано до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, перечислять ТСЖ средства на возмещение выпадающих (недополученных) доходов от предоставления льгот на основании отчетов, указанных в п.2.1.1. настоящего договора.

Изменения в Приложение 2 были направлены в ГЦЖС в электронном виде вместе с заявкой 12.01.2023: в отношении единого дома, и в отношении выпадающих доходов по коммунальной услуге «Газоснабжение». Заявка была отклонена, и не подписана.

В адрес ответчика истцом направлялось обращение с письмом № 2392-1 от 30.05.2023г. о внесении изменений в Приложение 2 от 27 июля 2017 года к Договору № 0213066 от 09.08.2017, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

ТСЖ начислило жителям МКД суммы льгот и передало в ГКУ ГЦЖС отчеты о суммах выпадающих доходов за каждый месяц по двум договорам с ГКУ ГЦЖС, но по Договору№ 0213066 от 09.08.2017 (коммунальные и эксплуатационные услуги) денежные средства с января 2023 года ГКУ ГЦЖС не перечисляет на расчетный счет ТСЖ.

ТСЖ начислило жителям МКД по адресу: 

<

...>,к.1,2,3 и направило в адрес Ответчика отчеты о начислениях за период с января 2023 года по май 2023 года в сумме 1 025 568,57 руб. из которых за май 2023 года на сумму 246334.36 руб., а также отчет о начислениях за период июнь 2023 года в сумме 245617.00 руб. 

Всего начислено ТСЖ «ЗОРГЕ 6» выпадающих доходов за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.05.2023г. по 30.06.2023 год на сумму 491 951,36 руб.

Ответчиком произведена оплата задолженности за период май 2023 - июнь 2023 в размере 243 839.56 руб. за май 2023г и 243 495.43 руб. за июнь 2023г., что подтверждается платежными поручениями № 81423 от 13.10.2023, на сумму 826707.52 руб., и № 81424 от 13.10.2023, на сумму 622951.99 руб., которые, как указывает ответчик включают в себя суммы погашения задолженности за периоды: апрель 2023 года - сентябрь 2023 года (документ, представленный ответчиком с названием «Отчет о платежах по возмещению выпадающих доходов от предоставления льгот»). Указанные денежные средства поступили на расчетный счет истца 16.10.2023.

 Истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по задолженности за май 2023 за период с 27.06.2023 по 16.10.2023 в размере 7 846 руб. 29 коп., по задолженности за июнь 2023 за период с 26.07.2023 по 16.10.2023 в размере 6 370 руб. 91 коп.

Истцом в адрес ответчика было направлена Претензия по письму № 2393 от 30.05.2023, № 2562 от 21.08.2023, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

В силу ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 4 АПК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов

Согласно пункту 2.2 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-1111 «О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» возмещение выпадающих доходов жилищных и ресурсоснабжающих организаций от предоставления отдельным категориям гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальный услуг производится через Городской центр жилищных субсидий в установленном Правительством Москвы порядке.

Порядок возмещения через Городской центр жилищных субсидий выпадающих доходов жилищных и иных организаций от предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующим законодательством, утвержден Постановлением Правительства Москвы от 04.06.2002 № 411-ПП (далее - Порядок).

В соответствии с п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по задолженности за май 2023 за период с 27.06.2023 по 16.10.2023 в размере 7 846 руб. 29 коп., по задолженности за июнь 2023 за период с 26.07.2023 по 16.10.2023 в размере 6 370 руб. 91 коп.

Судом установлено, что истцом произведен неверный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами.

С учетом поступления денежных средств в счет оплаты задолженности на расчетный счет истца 16.10.2023, проценты за пользование чужими денежными средства подлежат взысканию по состоянию на 15.10.2023, а именно по задолженности за май 2023 за период с 27.06.2023 по 15.10.2023 в размере 7 759 руб. 45 коп., по задолженности за июнь 2023 за период с 26.07.2023 по 15.10.2023 в размере 6 293 руб. 07 коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 307 – 310 ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167 – 171, 176, 180, 181 АПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об оставлении искового заявления без рассмотрения отказать.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ЗОРГЕ 6" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.06.2023 по 15.10.2023 в размере 14 052,52 руб. (четырнадцать тысяч пятьдесят два рубля пятьдесят две копейки), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 028 руб. (тринадцать тысяч двадцать восемь рублей).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                                                 А.Э. Михайлова