Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«24»    февраля 2021 г.

Дело № А12-32516/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи      Загоруйко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Котляровой В.В., рассмотрев в   судебном заседании дело по иску  Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 403003, Волгоградская область, район Городищенский, рабочий 

<

...>) к Администрации Городищенского городского поселения   (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 403003, область Волгоградская, район Городищенский, рабочий поселок Городище, площадь 40 лет Сталинградской битвы, 1) о взыскании 16 623, 46 руб.,

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, доверенность №15от 07.05.2020 г.,

от ответчика – не явился, извещен,  

У С Т А Н О В И Л:

Истец  Муниципальное унитарное  предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района»    обратилось в арбитражный суд    с иском к  ответчику      Администрации Городищенского городского поселения  о взыскании 16 623, 46 руб. основного долга по договору №55   на  2019 г. за расчетный период октябрь 2019 г.       

Ответчик  в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, возражений по иску не представил.         

            Изучив представленные  доказательства,  выслушав доводы     истца,   исходя из   требований  ст.ст. 309,310,329-332,539,781  ГК РФ   и условий  указанного в обоснование иска    договора,  суд считает  исковые требования  подлежащими     удовлетворению по следующим основаниям.    

            В обоснование исковых требований истец   ссылается на  фактическое заключение  с ответчиком   договора №55   на  2019 г. на отпуск воды и приём сточных вод  и осуществление  поставки   коммунального ресурса  по водоснабжению и водоотведению в   указанный спорный период - октябрь 2019 г.       

           Ссылается на  установление обстоятельств заключения  договора на  2019 год путем  направления   ответчику проекта указанного   договора и наличия у ответчика обязательств по фактической оплате поставленного  ресурса   в рамках ранее рассмотренных  дел   о взыскании задолженности за  предыдущие и последующие расчетные периоды.  

           Как   усматривается из материалов дела и преюдициально установлено  постановлением   Двенадцатого  арбитражного апелляционного суда от  19.02.2020 по делу А12-36892/2019,   истец     является единой ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов на территории Городищенского района. 

          В адрес ответчика 17.04.2019 был направлен проект договора № 55 на отпуск воды и приём сточных вод . 

          Несмотря на    неподписание   ответчиком  проекта указанного договора,    МУП «ЖКХ Городищенского района»  осуществляет  поставку холодной  питьевой воды и осуществляет приём,   транспортировку, и сброс в водный объект сточных вод, а ответчик обязан оплачивать фактически потреблённые услуги. 

          В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,  по договору горячего или холодного водоснабжения   организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

       Пунктом 2 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

        На основании пункта 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. 

         В свою очередь, согласно пункту 2 статьи 14 Закона о водоснабжении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. 

          В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). 

          Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

          Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с   обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).        

         Исходя из содержания абз. 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438  ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

         В соответствии с п. 3 ст. 13, п. 3 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и исходя из положений ст. ст. 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор водоснабжения и водоотведения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

         Согласно п. 4 ст. 421  ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

         Таким образом, порядок заключения договора водоснабжения и водоотведения регулируется нормами Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644.

         Неподписание   ответчиком   проекта  указанного в обоснование иска договора (контракта) не предусмотрено законом  в качестве основания    освобождения  потребителя от оплаты фактически поставленных ресурсов и оказанных услуг. 

         В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №30 от 17.02.1998  отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

        Из материалов дела следует, что поставка воды и прием сточных вод осуществлялась в здание  общежития по адресу: 

<

...>. Право собственности на которое зарегистрировано за Городищенским городским поселением  Городищенского муниципального  района.

          В силу ст.7 Федерального Закона  от 29.12.2004 №189-ФЗ, с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность  они утрачивают статус общежития, признаются жилыми домами фонда социального использования и к ним применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. 

       В силу  ст.210 ГК РФ, п.3 ст.30  ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено  законом или договором. 

         В соответствии с п.2 ст.215 ГК РФ права собственника от имени муниципального образования осуществляют  органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса.  

        Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период, их объём подтверждается материалами дела,  в том числе    расчетом истца,  счет-фактурой   и ответчиком  не оспорены.      

        В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

       Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), который заключается в обеспечении сторонам дела «паритетной» возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами. Этот принцип в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров. Неиспользование стороной возможности представить доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для нее негативных последствий такого процессуального поведения.

          В арбитражном процессе суд, согласно Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации, не играет активной роли в сборе доказательств, а лишь обеспечивает их надлежащее исследование на началах независимости, объективности и беспристрастности. На момент рассмотрения спора, ответчиком не представлено доказательств оплаты потреблённого коммунального ресурса, равно, как не представлено доказательств не потребления данного ресурса в спорный период. 

         Таким образом, суд считает   доказанным  факт   потребления ответчиком коммунального ресурса в не оспоренном им объёме, расчёт и стоимость, которого, проверен   и признан верным.   

        С учетом изложенного,    требования  о взыскания  основного   долга в заявленной сумме  подлежат удовлетворению. 

        В соответствии с положениями ст. 110  АПК РФ  расходы по оплате государственной пошлины  относятся на ответчика  .   

        Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 169, 170 АПК РФ,  суд,          

                                                                  РЕШИЛ:   

          Взыскать с ответчика   Администрации Городищенского городского поселения   (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 403003, область Волгоградская, район Городищенский, рабочий поселок Городище, площадь 40 лет Сталинградской битвы, 1)    в пользу истца  Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 403003, Волгоградская область, район Городищенский, рабочий 

<

...>)    основной долг в сумме 16 623 руб. 46  коп.     и  расходы по оплате     госпошлины   2000   руб.               

         Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение    месяца  после его принятия  через арбитражный суд Волгоградской области.           

 Судья                     Т.А.Загоруйко