042/2023-73442(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24 октября 2023 года Дело № А56-100376/2022 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Михайловской Е.А., судей Бобарыкиной О.А.,  Старченковой В.В.,  

рассмотрев 24.10.2023 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений»  Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны  Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2023 и постановление  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2023 по делу  

 № А56-100376/2022,  

у с т а н о в и л:

Региональный оператор – Фонд капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах Псковской области, адрес: 180007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Фонд),  обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с иском к федеральному государственному казенному учреждению  «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений»  Министерства обороны, адрес: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул.,  

д. 5, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Учреждение), и в порядке  субсидиарной ответственности к Министерству обороны Российской Федерации  адрес:119019, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***> (далее - Министерство), о взыскании 783 169 руб. 09 коп.  задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.03.2019 по  31.07.2022 (с учетом уточнения иска).  

Решением от 27.02.2023, оставленным без изменения постановлением  апелляционного суда от 19.05.2023, с Учреждения, а в случае недостаточности у  него лимитов бюджетных обязательств - с Министерства в порядке  субсидиарной ответственности в пользу Фонда взыскано 694 662 руб. 94 коп.  задолженности, в остальной части иска отказано.  

В кассационной жалобе Учреждение и Министерство, ссылаясь на  нарушение судами норм материального и процессуального права,  несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить  решение от 27.02.2023 и постановление апелляционной инстанции от  19.05.2023, в иске отказать в полном объеме.  

По мнению подателей жалобы, право собственности Российской  

Федерации и право оперативного управления Учреждения на спорные объекты  в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не  зарегистрированы. На основании приказов директора Департамента военного  имущества Министерства от 09.06.2022 № 1805 и 1817 объекты недвижимости,  расположенные по адресам: Псковская обл., Порховский р-н, д. Малитино, д.14  и 15 закреплены на праве оперативного управления за федеральным  государственным автономным управлением «Центральное управление  жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (далее - Управление). В  связи с этим Учреждение не является правообладателем спорных объектов.  Обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в  многоквартирном доме несут собственники помещений. Собственником  помещений, закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением,  является Российская Федерация в лице Министерства. Вывод суда о  субсидиарной ответственности Министерства не соответствует действующему  законодательству. Истец не доказал факт отсутствия возможности  удовлетворения иска за счет Учреждения, следовательно, не имеется  оснований для привлечения Министерства к субсидиарной ответственности по  обязательствам казенного учреждения.  

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не  направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить  препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. Учреждение  направило в суд кассационной инстанции через систему подачи документов  «Мой арбитр» ходатайство от 23.10.2023 о рассмотрении жалобы в отсутствие  его представителя, которое удовлетворено судом округа.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, Фонд осуществляет функции  регионального оператора на территории Псковской области.  

Одной из функций Фонда в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона  Псковской области от 11.12.2013 № 1336-03 «Об организации проведения  капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Псковской области» является аккумулирование  взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в  многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта  формируются на счете (счетах) регионального оператора.  

В обоснование иска Фонд сослался на то, что Российской Федерации на  праве собственности принадлежит ряд квартир в многоквартирных домах,  расположенных на территории Псковской области.  

Министерство является представителем собственника Российской  Федерации и главным распорядителем денежных средств в отношении  следующих помещений, закрепленных за Учреждением на праве оперативного  управления: Псковская обл., Порховский р-н, д. Малитино д. 14, кв. 1 - 32, д. 15,  

кв. 1 - 34 (кроме 19). 

За период с 01.03.2019 по 31.07.2019 у Учреждения перед Фондом  образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего  имущества многоквартирного дома.  

Поскольку направленная Фондом в адрес Учреждения претензия с  требованием погасить образовавшуюся задолженность по оплате взносов на  капитальный ремонт оставлена без удовлетворения, Фонд обратился в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его  обоснованным по праву и размеру.  

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив  правильность применения судами норм материального и процессуального  права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.  

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - 

ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества,  если иное не предусмотрено законом или договором.  

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности  обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных  платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и  сохранению.  

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ) на собственников возложено бремя несения расходов на  содержание общего имущества в многоквартирном доме.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в  многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего  ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего  имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей  собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого  помещения, взносов на капитальный ремонт.  

Пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оплате  расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме  распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента  возникновения права собственности на помещения в этом доме.  

В пункте 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое  помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в  многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.  

Частью 1 статьи 171 ЖК РФ предусмотрено, что в случае формирования  фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники  жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный  ремонт на основании платежных документов, представленных региональным  оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и  коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской  Федерации.  

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного  управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.  

Статьями 296 и 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности  собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в  оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности  собственника по содержанию переданного в оперативное управление  имущества, поэтому собственник, передав во владение лицу имущество на  данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его  содержанию.  

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимной  связи с учетом требований статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной  инстанций установили, что в период с 01.03.2019 по 31.07.2022 спорные жилые  помещения были закреплены на праве оперативного управления за  Учреждением.  

Руководствуясь пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, суды обоснованно отклонили  довод ответчиков о том, что на основании приказов директора Департамента  военного имущества Министерства от 09.06.2022 № 1805 и 1817 спорные  

объекты недвижимости закреплены на праве оперативного управления за  Управлением.  

Из представленных в дело выписок из ЕГРН не следует, что спорные  квартиры переданы от Учреждения в оперативное управление иному лицу.  

Таким образом, суды сделали правильный вывод об обязанности  Учреждения оплачивать взносы на капитальный ремонт в отношении спорных  жилых помещений, принадлежащих ему на праве оперативного управления, и  правомерно взыскали с Учреждения в пользу истца 694 662 руб. 94 коп.  задолженности, отказав в остальной части иска в связи с пропуском срока  исковой давности за период с 01.03.2019 по 31.07.2019.  

Довод о том, что Министерство необоснованно привлечено к  субсидиарной ответственности, был предметом рассмотрения судов первой и  апелляционной инстанций, получил надлежащую правовую оценку и  обоснованно отклонен судами.  

 Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и  процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Северо-Западного округа   

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 27.02.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 19.05.2023 по делу № А56-100376/2022 оставить без  изменения, а кассационную жалобу федерального государственного казенного  учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных  отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерства  обороны Российской Федерации - без удовлетворения.  

Председательствующий Е.А. Михайловская  

Судьи О.А. Бобарыкина  

 В.В. Старченкова