ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-121260/2022

09 января 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     18 декабря 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 января 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Кузнецова Д.А., Новиковой Е.М.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1 ДС

при участии:  согласно протоколу

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-27504/2024, 13АП-27505/2024) Администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области и ПАО "Россети Ленэнерго"  на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2024 по делу № А56-121260/2022, принятое

по иску ПАО "Россети Ленэнерго"

к  Администрации муниципального образования Ларионовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

3-е лицо:  Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В. Смирнова федерального дорожного агентства"

о взыскании

установил:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Ларионовского сельского поселения муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области (далее - ответчик) о взыскании 6 910 637, 29 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, 807 248, 43 руб. процентов за период с 01.01.2021 по 13.10.2022,с последующим их начислением начиная с 14.10.2022  по день фактической оплаты основного долга.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечено федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова федерального дорожного агентства.

Решением суда от 23.06.2024 с ответчика в пользу истца взыскано 6 910 637,29 руб. неосновательного обогащения, 425 604,99 руб. процентов за период просрочки с 01.01.2021 по 31.03.2022, со 02.10.2022 по 13.10.2022,  проценты по статье 395 ГК РФ, начиная с 14.10.2022 по день фактической оплаты основного долга, а также 58 543 руб. расходов по государственной пошлине. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец и ответчик обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование жалобы истца указано на то, что у суда первой инстанции не имелось оснований для исключения из расчета неустойки период действия моратория, веденного Постановлением Правительства № 497.

В обоснование жалобы ответчика указано на то, что оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате потребленного коммунального ресурса не имеется, представленные истцом акты потребления энергии нельзя признать надлежащим доказательством, расчет истца документально не подтвержден. 

В судебном заседании истец и ответчик доводы своих жалоб поддержали, против удовлетворения жалобы оппонента возражали. 3-е лицо оставило вопрос по рассмотрению жалоб на усмотрения суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в отношении объектов (уличное освещение), расположенных по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, п.Починок, п.Ларионово, п.Моторное (далее - объекты), проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения истцом электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверок установлено, что на объекте в период с 21.07.2019 по 18.02.2022 ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данное обстоятельство подтверждается актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической электроэнергии (мощности): №бп/8п/20 от 11.03.2020, №9067896/пэк от 07.04.2021, №9059904/пэк от 10.06.2021, №9059905/пэк от 10.06.2021, №9068809/пэк от 05.08.2021, №9068810/пэк от 05.08.2021, №9068811/пэк от 05.08.2021, №9068812/пэк от 05.08.2021, №9068862/пэк от 18.02.2022, №9068865/пэк от 18.02.2022, №9068866/пэк от 18.02.2022,  №9068867/пэк от 18.02.2022.

Стоимость бездоговорного потребления электрической энергии по актам составила 6 910 637,29 руб.

Поскольку претензия истца об уплате задолженности была оставлена ответчиком без удовлетворения, ПАО "Россети Ленэнерго" обратилось в суд с настоящим иском. 

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в части, правомерно руководствовался следующим. 

Пунктом 196 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. 

По факту безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений). 

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений). 

Выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в форме выездной проверки, проходящей непосредственно на объектах, где происходит потребление электрической энергии. 

По положениям статьи 50 Закона N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов. 

На основании части 2 статьи 18 Закона N 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Таким образом, как верно заключил суд первой инстанции, организация, ремонт и оплата стоимости уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется с применением формул (для однофазного и трехфазного вводов), содержащихся в пункте 2 Приложения N 3 к Основным положениям. 

Стоимость электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений. 

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Пунктом 196 Основных положений установлено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса. 

При этом частью 2 статьи 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации "Обязательства вследствие неосновательного обогащения", применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. 

В данном случае факт потребления энергии подтверждается материалами дела, ответчиком надлежащими доказательствами не оспорен. Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по вышеуказанным актам о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии произведен на основании Основных положений. 

Вопреки доводам ответчика, показатели, примененные при расчете объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, подробно описаны в исковом заявлении, и использованы в приложенной к исковому заявлению справке расчета объема и стоимости. Ответчиком расчет истца не оспорен, надлежащими доказательствами не опровергнут.

Доводы Администрации, что в отношении спорных объектов действовал договор энергоснабжения, при рассмотрении дела не подтвердился.

При этом, как установил суд первой инстанции,  участок автомобильной дороги с уличным освещением территории муниципального образования находится в зоне ответственности Администрации, а за пределами территории муниципального образования – проходит автомобильная дорога А-121 "Сортавала" Санкт-Петербург - Сортавала - автомобильная дорога Р-21 "Кола". ФКУ УПРДОР «СЕВЕРО-ЗАПАД» пояснено, что Администрация не обращалась за обустройством уличного  освещения участка дороги, проходящей по территории муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).

Истцом заявлено требование о взыскании 807 248, 43 руб. процентов за период с 01.01.2021 по 13.10.2022 с последующим их начислением начиная с 14.10.2022  по день фактической оплаты основного долга.

Проверив расчет истца, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что расчет произведен без учета действия моратория, введенного Постановлением № 497.

С учетом применения моратория в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 размер процентов составил 425 604,99 руб., указанная сумма и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, оснований для удовлетворения иска в большем размере не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено, оснований для отмены судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 23.06.2024 по делу №  А56-121260/2022  оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Д.А. Кузнецов

 Е.М. Новикова