Дело № А39-7712/2021

21 февраля 2022 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 года.

Постановление

 изготовлено в полном объеме 21 февраля 2022 года.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.С.,

судей Насоновой Н.А., Новиковой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская жилищная компания» на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.11.2021 по делу № А39-7712/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Домсервис (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной  ответственностью «Городская жилищная компания» (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>), при участии  третьих  лиц,  не  заявляющих  самостоятельных требований относительно  предмета  спора, - ООО  «ЖЭК  «Октябрьский»,  ООО «Строительная компания «Тавла», о понуждении передать техническую документацию.

 

В отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в  том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда.

 

            Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

          Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания Домсервис (далее - ООО УК Домсервис, истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Городская жилищная компания» (далее – ООО «ГЖК», ответчик) об обязании передачи технической документации.

        К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечены ООО «ЖЭК «Октябрьский», ООО «Строительная компания «Тавла».

Решением от 18.11.2021 Арбитражный суд Республики Мордовия исковые требования удовлетворил частично: обязал общество с ограниченной ответственностью «Городская жилищная компания» в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания Домсервис следующую документацию в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>: 

1. Акты проверки и регистрации приборов учета тепловой энергии и постановки их на коммерческий учет;

2. Паспорт лифта стилобата №230914;

3. Инструкция по эксплуатации индивидуального теплового пункта; 

4. Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома часть 2; 

5. Паспорт вентиляционных систем;

6. Акт периодического обслуживания автоматической противопожарной сигнализации; 

7. Акты выполненных работ за весь период управления;

Проектную документацию в составе:

1 .Конструкции железобетонные ниже отм. 0.000. вертикальные конструкции ниже 0.000. 1.7-КЖ.03;

10. Конструкции железобетонные выше отм. 0.000. стилобат. 1.7-КЖ.1;

11. Конструкции железобетонные выше отм. 0.000. плиты перекрытия. 1.7-КЖ.2;

12. 1.7-ОВ.О - раздел отопление и вентиляция: отопление;

13. 1.7-АДУ - автоматизация дымоудаления;

14. 1.7-СС - слаботочные системы;

15. 1.7-ДЛ - диспетчеризация лифтов;

16. 1.7-ОДИ - обеспечение доступа инвалидов;

17. 1.7-АСДКиУ - автоматизация инженерного оборудования и инженерных систем (автоматизация диспетчерского контролями управления);

10. 1,7-ПС - пожарная сигнализация;

11. Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 

12. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка;

13. Решения и протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; годовые отчеты за весь период управления МКД.

В остальной части требований отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,                                          ООО «Городская жилищная компания» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить.

В качестве основания для отмены судебного акта заявитель ссылается на тот факт, что для получения недостающих документов им направлены запросы третьим лицам: ООО «ЖЭК «Октябрьский», ООО «Строительная компания «Тавла». 

Отмечает, что в материалах дела имеются запросы от 20.08.2021 № 272/21, от 17.09.2021 № 310/21 в предыдущую управляющую компанию ООО «ЖЭК «Октябрьский» о предоставлении недостающей технической документации. Ссылается на письмо ООО «ЖЭК «Октябрьский» от 12.10.2021 № 929 с указанием на непредставление недостающей документации.

Поясняет, что на письма в предыдущую управляющую компанию ООО «Строительная компания «Тавла» от 20.08.2021 № 270/21, от 17.09.2021 № 309/21, имеющиеся в материалах дела, о предоставлении недостающей технической документации ответ не получен. 

Кроме того, заявитель считает неправомерным требование о передаче решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, годовых отчетов за весь период управления МКД. При этом ссылается на ответ на письмо ответчика в Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия о предоставлении информации о проведении общих собраний собственников помещений   многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

...> за период времени с 14.05.2019 по 01.02.2020 включительно. Согласно ответу Министерства  от 31.08.2021 № 0401-12116628 запрашиваемые документы размещены в ГИС ЖКХ, согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация, содержащаяся в ГИС ЖКХ, является официальной. 

Обращает внимание суда, что никаких общих собраний собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

...> за период времени с 14.05.2019 по 01.02.2020 включительно не производилось; данных в системе ГИС ЖКХ за данный период не имеется.

Истец в заявлении о рассмотрении в отсутствии представителей от 11.02.2022 просило решение Арбитражного суда Нижегородской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие полномочных представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие                        представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> от 13.01.2020 расторгнут договор управления МКД, заключенный  с управляющей компанией ООО «ГЖК»  и принято решение о заключении с 01.02.2020 договора управления с ООО УК Домсервис.

10.02.2020 ООО «ГЖК» по актам передало часть документации.

В связи с отсутствием полного перечня документов, установленного  пунктами 24, 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 об утверждении  Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме истец обратился в суд с настоящим иском.

В уточненном заявлении ООО УК Домсервис просит обязать ответчика передать следующие технические документы:

1.  паспорт готовности дома к отопительному периоду 2020-2021 годы с приложениями: акт осенне-весеннего осмотра, акты промывки теплообменников, промывки ВСО - (внутренние системы отопления), акт испытания запорной арматуры на плотность, акт опрессовки внутренней системы отопления, акт промывки теплотрассы до границы балансовой принадлежности, акты осмотра вентканалов, акты замера сопротивления изоляции, акты замера сопротивления цепи фаза-ноль, акты замера сопротивления контура заземления, акты проверки и регистрации приборов учета тепловой энергии и постановки их на коммерческий учет. 

2. паспорт лифта стилобата № 230914;

3. инструкция по эксплуатации индивидуального теплового пункта;

4. инструкция по эксплуатации многоквартирного дома часть 2; 

5. паспорт вентиляционных систем;

6. акт периодического обслуживания автоматической противопожарной сигнализации;

7. акты выполненных работ за весь период управления;

иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом (пункт 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491):

1. Конструкции железобетонные ниже отм. 0.000. вертикальные конструкции ниже 0.000. 1.7-КЖ.ОЗ;

2. Конструкции железобетонные выше отм. 0.000. стилобат. 1.7-КЖ.1;

3. Конструкции железобетонные выше отм. 0.000. плиты перекрытия. 1.7-КЖ.2;

4.  1.7-ОВ.О - раздел отопление и вентиляция: отопление;

5.  1,7-АДУ - автоматизация дымоудаления;

6.  1,7-СС - слаботочные системы;

7.  1.7-ДЛ - диспетчеризация лифтов;

8.  1,7-ОДИ - обеспечение доступа инвалидов;

9.  1.7 - АСДКиУ - автоматизация инженерного оборудования и инженерных систем (автоматизация диспетчерского контроля ми управления);

10. 1.7-ПС - пожарная сигнализация;

11. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

12. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

13. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, па котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

14. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

15. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; а также годовые отчеты за весь период управления, содержащие сведения, согласно Приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр, которые должны быть размещены в открытом доступе. Указанные документы не размещались в открытом доступе.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта. 

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов определен разделом V Правил «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, далее – Правила № 416).

 В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

 Судом правомерно отклонены доводы ответчика об отсутствии у него полного перечня требуемой документации, поскольку не передача ранее действующей УК и застройщиком документации, не освобождает его от обязанности по передаче документов.

Отклоняя данные доводы, суд следовал правовой позиции Верховного  Суда Российской Федерации, который в Определении от 03.08.2021  № 303-ЭС21-5287 указал, что действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче. При рассмотрении споров  между УК о передаче технической документации на МКД следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Перечень проектной документации (состав комплектов рабочих чертежей гостинично-жилого комплекса «Тавла») получен от застройщика и  приведен истцом в приложении к иску. 

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, суд первой инстанции счел подлежащими удовлетворению требования истца о передаче ответчиком следующей документации в отношении многоквартирного дома, расположенного  по адресу: 

<

...>:

1. Акты проверки и регистрации приборов учета тепловой энергии и постановки их на коммерческий учет;

2. Паспорт лифта стилобата № 230914;

3. Инструкция по эксплуатации индивидуального теплового пункта; 

4. Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома часть 2; 

5. Паспорт вентиляционных систем;

6. Акт периодического обслуживания автоматической противопожарной сигнализации; 

7. Акты выполненных работ за весь период управления;

Проектную документацию в составе:

1 .Конструкции железобетонные ниже отм. 0.000. вертикальные конструкции ниже 0.000. 1.7-КЖ.03;

2. Конструкции железобетонные выше отм. 0.000. стилобат. 1.7-КЖ.1;

3. Конструкции железобетонные выше отм. 0.000. плиты перекрытия. 1.7-КЖ.2;

4. 1.7-ОВ.О - раздел отопление и вентиляция: отопление;

5. 1.7-АДУ - автоматизация дымоудаления;

6. 1.7-СС - слаботочные системы;

7. 1.7-ДЛ - диспетчеризация лифтов;

8. 1.7-ОДИ - обеспечение доступа инвалидов;

9. 1.7-АСДКиУ - автоматизация инженерного оборудования и инженерных систем (автоматизация диспетчерского контроля ми управления);

10. 1,7-ПС - пожарная сигнализация;

11. Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 

12. Выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка;

13. Решения и протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; годовые отчеты за весь период управления МКД.

При этом суд первой инстанции обоснованно счел не подлежащими удовлетворению требования истца в части перечисленных в пунктах 1, 13 и 14 резолютивной части иска, решение в данной части истцом не обжалуется.

Решение законно и обоснованно, принято при полном, объективном, всестороннем исследовании доказательств, представленных в дело, которым дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно. 

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены судебного акта.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 

                                             П О С Т А Н О В И Л:

 

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.11.2021 по делу № А39-7712/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной  ответственностью «Городская жилищная компания» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

 

Председательствующий судья                                                        Т.С. Родина

 

Судьи                                                                                           Н.А. Насонова

 

                                                                                                      Л.П. Новикова