РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-182557/23-99-2772

г. Москва

26 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф. 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению (заявлению) ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>) филиал № 2 (121596, 

<

...>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ГЛАВЗАРУБЕЖСТРОЙ" (119021, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХАМОВНИКИ, ТИМУРА ФРУНЗЕ УЛ., Д. 16, СТР. 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.08.2008, ИНН: 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) за февраль 2020, СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 гг., в размере 11000 руб. 

без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ГЛАВЗАРУБЕЖСТРОЙ" (далее по тексту – ответчик) о взыскании финансовых санкций  за непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) за февраль 2020, СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 гг., в размере 11000 руб. 

Определением суда от 16.08.2023 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. 

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства по делу размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3.1 статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.. 

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования подлежат частичному удовлетворению и в остальной части оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В части требований фонда о взыскании финансовых санкций по форме СЗВ-М (доп.) за февраль 2020, СЗВ-СТАЖ за 2020 г. суд считает следующее.

В отношении ответчика Фондом приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М (Дополняющая) за 02.2020 Г.-24.03.2020 г., и за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. (на основании сверки с ИФНС) в территориальные органы ПФР по месту регистрации.

Как следует из материалов дела, настоящий иск подан в арбитражный суд г. Москвы 14.08.2023 г., о чем имеется штамп канцелярии Арбитражного суда г. Москвы на исковом заявлении. Определением от 16.08.2023 г. исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

В соответствии с п. 4 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его приятия к производству установлено, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2022 г. по делу № А40-53080/21-95-136 заявление ФИО1 о признании АО «Главзарубежстрой» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.08.2008, ИНН: 

<

***>, КПП: 772901001) несостоятельным (банкротом), было признано обоснованным, возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2022 (резолютивная часть объявлена 14.11.2022 г.) по делу № А40-53080/21 АО "ГЛАВЗАРУБЕЖСТРОЙ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.06.2023 по делу №А40-53080/21 конкурсным управляющим АО «ГЛАВЗАРУБЕЖСТРОЙ» утвержден ФИО3 .

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Как усматривается из материалов дела истцом заявлено требование о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (доп.) за февраль 2020, СЗВ-СТАЖ за 2020 в (сведения должны были быть поданы не позднее 15.03.2020 и 01.03.2021 г. соответственно) - то есть, данная задолженность уже наступила на дату вынесения решения о принятии заявления о признании АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ГЛАВЗАРУБЕЖСТРОЙ"  банкротом, и не является текущими платежами.

В соответствии со ст. 71 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Таким образом, данное требование о взыскании суммы штрафа в соответствии с действующим законодательством должно быть включено в реестр требований кредиторов.

В связи с изложенным, суд считает, что требования в части  о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (доп.) за февраль 2020, СЗВ-СТАЖ за 2020 в размере 9000 руб., подлежит оставлению без рассмотрения.

В части требований фонда о взыскании финансовых санкций по форме СЗВ-Стаж за 2021 г. суд считает следующее. 

Как следует из материалов дела, страхователю в соответствии с ФЗ РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (ст. 17 ч.5) было направлено уведомление 07.02.2023 г. об устранении имеющихся расхождений, так как в течении 5 рабочих дней организация не представила данные по форме СЗВ-СТАЖ 2021 г. 

Ответчик не представил в адрес пенсионного фонда в срок, корректирующую форму сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж за 2021 г.

Пенсионным фондом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2. ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведения о застрахованных лицах по Форме СЗВ-Стаж за 2021 г. 

В связи с выявленным нарушением Пенсионным фондом сформированы акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В результате рассмотрения акта и других материалов проверки Пенсионным фондом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании решений выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением оплатить сумму штрафа в общем размере 5000 руб.

Поскольку в срок, указанный в требованиях, уплата задолженности не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица); 4) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно статье 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от  22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция) страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в случае представление недостоверных или неполных сведений: в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений; в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением N 83п предусмотрено возможность представления сведений по форме (СЗВ-Стаж) в трех видах: исходная форма - форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; дополняющая форма - форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; отменяющая форма - форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона об учете представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Пенсионным фондом были вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В Решениях Пенсионный фонд установил, что Обществом нарушены сроки представления сведения по форме СЗВ-Стаж за 2021 в отношении 2 з/л и 2 з/л, по уведомлениям Фонда, в связи с чем вынесено требование от 04.05.2023 № 087S01230098421 и требование от 13.02.2023 № 087S01230036145 соответственно.

Суд отмечает, Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющиеся у ПФР, Акты об обнаружении фактов свидетельствующих о совершении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования содержат конкретный составов нарушений (указания фамилий сотрудников и несоответствий, выявленных в отношении каждого конкретного работника, которые Пенсионный фонд вменяет Обществу).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования в части о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме по форме СЗВ-Стаж за 2021 в размере 2000 руб. следует удовлетворить, поскольку относятся к текущим платежам (срок сдачи отчетности 01.03.2022г).

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции подлежат частичному удовлетворению в размере 2000 руб. и в остальной части оставлению без рассмотрения.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

 

РЕШИЛ:

Исковое заявление в части требования о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок или предоставление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) за февраль 2020, СЗВ-СТАЖ за 2020 г., в размере 9000 руб. оставить без рассмотрения

В остальной части требования удовлетворить частично:

Взыскать с АО "ГЛАВЗАРУБЕЖСТРОЙ" в доход бюджета ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья:

З.Ф. Зайнуллина