АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А83-13651/2022

г.Калуга

9 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 7 ноября 2023 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 9 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Бессоновой Е.В.,

судей Леоновой Л.В., Лукашенковой Т.В.,

в отсутствие представителей: ФИО1, ФИО2, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым, ФИО3, извещенных надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Крым от 6 марта 2023 года и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2023 года по делу №А83-13651/2022, 

 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением (с учетом уточнений от 13.01.2023) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым (далее - Инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Крым (далее - Управление) о признании недействительными решений от 20.12.2021 N 2798 "О предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ" и от 14.04.2022 "О прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которого внесена запись о недостоверности)", оформленных в ЕГРЮЛ записями ГРН 2219100387031 от 22.12.2021 и 22291000174169 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Континиум" (ОГРН 

<

***>) и обязании в течение пяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу внести записи о недействительности записей от 22.12.2021 ГРН 2219100387031 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ и от 14.04.2022 ГРН 22291000174169, восстановив статус общества с ограниченной ответственностью "Континиум" (ОГРН 

<

***>) как действующего юридического лица.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 (далее - ФИО1), ФИО3 (далее - ФИО3).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 06.03.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023, заявленные  требования удовлетворены.  

Не согласившись с решением и постановлением, ФИО1 обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявления ФИО2 отказать. В обоснование кассационной жалобы ее заявитель ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; считает, что заявленные ФИО2 требования не могли быть признаны судами обоснованными, поскольку он не воспользовался своим правом, предусмотренным ст.21.1 Закона № 129-ФЗ, не подал возражения в установленный законом срок о несогласии с исключением ООО «Континиум» из ЕГРЮЛ; отсутствуют основания полагать, что оспариваемыми решениями нарушены права ООО «Континиум».

В отзыве на кассационную жалобу ФИО2 просит принятые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 22.01.2015 Инспекцией осуществлена государственная регистрация ООО "Континиум" с присвоением ОГРН 

<

***> и ИНН 

<

***>. Учредителями юридического лица являются ФИО2 с размером доли уставного капитала 50%. и ФИО1 с размером доли уставного капитала 50%. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - директор ФИО3. Адресом места нахождения юридического лица указано: 11 км Московского шоссе, литера В, этаж 1 офис 23, г. Симферополь, 

<

...>.

На основании поступившей информации о том,  что  ООО "Континиум" не находится по адресу регистрации, Инспекция 04.03.2020 направила в адрес учредителей и директора ООО "Континиум" уведомление N29 о необходимости предоставления достоверных сведений; почтовая корреспонденция была возвращена отправителю.

Учитывая, что в установленный законом срок на полученное уведомление ни директор, ни учредители не подтвердили достоверность сведений об адресе местонахождения ООО "Континиум", 29.06.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2209100266201 в отношении ООО "Континиум" внесена запись о недостоверности сведений в отношении места нахождения юридического лица.

 Впоследствии 24.02.2021 Инспекцией принято решение N142 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Континиум" из ЕГРЮЛ.

07.06.2021 в регистрирующий орган поступили возражения N11294А заинтересованного лица относительно предстоящего исключения недействующего юридического лица из федерального реестра, в связи с чем  08.06.2021 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2219100167350 о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

20.12.2021 (по истечению шести месяцев с момента прекращения процедуры исключения) регистрирующим органом вновь принято решение N 2798 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем  внесена запись за ГРН 2219100387031.

Впоследствии  14.04.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2229100174169 об исключении ООО "Континиум" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

ФИО2, являющийся учредителем ООО "Континиум", обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений регистрирующего органа.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно руководствовались следующим.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации; в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с положениями подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, следующие сведения о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ закреплено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В соответствии с  подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном для исключения недействующего юридического лица.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 23.03.2021 N 305-ЭС20-16189 (пункт 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021) из системного толкования указанных выше правовых норм следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Как верно заключили суды, в силу действующего правового регулирования применяется единый порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица и юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, в том числе об адресе юридического лица. 

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных подпунктами 3, 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

При обстоятельствах настоящего спора, суды на основе материалов дела бесспорно установили, что первоначально - 24.02.2021 Инспекция приняла решение N 142 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Континиум" из единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, однако, 07.062021 (вх. N 11294А) в регистрирующий орган поступили возражения заинтересованного лица ФИО2 относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме N Р38001, в котором он  указывал на недобросовестное поведение директора ФИО3, выразившееся в не уведомлении участников о финансовой деятельности общества, непредставлении отчетов о деятельности общества, не уведомлении участников о поступившем запросе от налогового органа о необходимости подтверждения юридического адреса общества, а также сообщил об ограничении полномочий директора общества ФИО3 в части внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Континиум". Указанные возражения послужили основанием для прекращения процедуры исключения ООО "Континиум" из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись от 08.06.2021 за государственным регистрационным номером 2219100167350. Следовательно процедура исключения общества из реестра не была завершена.

Тем не менее, вопреки установленному пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ  запрету, повторная процедура  была инициирована регистрирующим органом до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры (согласно сообщению, опубликованному в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N50 (869) от 22.12.2021/502 Инспекция уведомила о принятии решения от 20.12.2021 N 2798 о предстоящем исключении ООО "Континиум" , а 14.04.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись N 2229100174169 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ).

Учитывая направление заявителем возражений о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ,  осведомленность регистрирующего органа (на момент начала осуществления повторной процедуры по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ) о наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению вторым участником ФИО2 обязанности представить в установленном порядке в налоговый орган сведения об адресе юридического лица, а также о наличии на момент внесения в ЕГРЮЛ записи о его предстоящем исключении, корпоративного конфликта в обществе, принимая во внимание отсутствие у общества признаков недействующего юридического лица,  суды пришли к обоснованному  выводу, что у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым отсутствовали основания для исключения общества из ЕГРЮЛ  и  обязали инспекцию восстановить в реестре сведения об обществе как о действующем юридическом лице.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами первой и  апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судом обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права, в том числе влекущие безусловную отмену судебных актов, не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 6 марта 2023 года и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от                    9 августа 2023 года по делу №А83-13651/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                         Е.В. Бессонова

 

Судьи                                                                              Л.В. Леонова

 

                                                                                               Т.В. Лукашенкова