ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А72-153/2024

г. Самара

13 августа 2024 года

11АП-9416/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2024 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Морозова В.А., 

судей Деминой Е.Г., Котельникова А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колесовой М.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июля 2024 года в зале № 1 помещения суда апелляционную жалобу акционерного общества «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 мая 2024 года по делу №А72-153/2024 (судья Страдымова М.В.)

по иску Правительства Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Завод ИнжеТех» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, Чердаклинский район, с.п.Мирновское,

о расторжении соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» от 05.11.2020 № С-90-ДП,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – акционерное общество «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, Чердаклинский район, с.п.Мирновское,

о взыскании 1009900 руб. – штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Правительство Ульяновской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Завод ИнжеТех» (далее – ООО «Завод ИнжеТех», ответчик) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 05.11.2020 № 90-ДП, заключенное между Правительством Ульяновской области, акционерным обществом «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск» и обществом с ограниченной ответственностью Завод ИнжеТех».

Определением суда от 16.01.2024 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – Минэкономразвития Ульяновской области) и акционерное общество «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск» (далее – АО «ПОЭЗ «Ульяновск»).

Определением суда от 21.03.2024 АО «ПОЭЗ «Ульяновск» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о взыскании с ООО «Завод ИнжеТех» 1009900 руб. – штрафа в связи с досрочным прекращением действия соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, созданной на территории муниципального образовании «Чердаклинский район» от 05.11.2020 № 90-ДП в связи с нарушением существенных условий соглашения.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.05.2024 исковые требования Правительства Ульяновской области удовлетворены, расторгнуто соглашение об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, созданной на территории муниципального образовании «Чердаклинский район» Ульяновской области от 05.11.2020 № С-90-ДП, заключенное между Правительством Ульяновской области,  АО «ПОЭЗ «Ульяновск» и ООО «Завод ИнжеТех», с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6000 руб.

Исковые требования АО «ПОЭЗ «Ульяновск» удовлетворены частично, с ООО «Завод ИнжеТех» в пользу АО «ПОЭЗ «Ульяновск» взыскано 201980 руб. – штрафа, 23099 руб. – государственной пошлины, в удовлетворении остальной части исковых требований АО «ПОЭЗ «Ульяновск» отказано.

Третье лицо – АО «ПОЭЗ «Ульяновск» с решением суда в части взыскания с ООО «Завод ИнжеТех» в пользу АО «ПОЭЗ «Ульяновск» суммы штрафа в размере 201980 руб. не согласилось и подало апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение в указанной части отменить и принять в данной части новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Истец и третье лицо – Минэкономразвития Ульяновской области в отзывах на апелляционную жалобу доводы жалобы поддержали и просили обжалуемое решение в части взыскания с ООО «Завод ИнжеТех» в пользу АО «ПОЭЗ «Ульяновск» суммы штрафа в размере 201980 руб. отменить.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе АО «ПОЭЗ «Ульяновск», отзывах истца и Минэкономразвития Ульяновской области на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.11.2020 Правительство Ульяновской области (орган исполнительной власти), АО «ПОЭЗ «Ульяновск» (управляющая компания) и ООО «Завод ИнжеТех» (резидент) в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» заключили соглашение об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области № 90-ДП (далее – соглашение).

Предметом соглашения является ведение резидентом деятельности в портовой особой экономической зоне в соответствии с прилагаемым к соглашению бизнес-планом, а именно: производство блочных индивидуальных тепловых пунктов и теплообменного оборудования; создание резидентом следующих объектов капитального строительства общей площадью не менее 854,73 кв. м: производственные помещения общей площадью не менее 543,27 кв. м; складские помещения общей площадью не менее 79,61 кв. м; помещение котельной не менее 26,73 кв. м; административные 60,36 кв. м; прочие помещения 144,76 кв. м; создание управляющей компанией объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны, предусмотренных соглашением, характеристики которых отвечают необходимым потребностям резидента.

Условиями соглашения определены права и обязанности сторон, сроки его действия - до 30.12.2058, а также условия изменения и прекращения его действия.

Согласно пункту 4.6. соглашения, соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением его условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом об особых экономических зонах. Существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным законодательством об особых экономических зонах.

Пунктом 4.7. соглашения установлено, что по соглашению существенными нарушениями при исполнении сторонами принятых на себя обязательств являются нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 20 Федерального закона об особых экономических зонах, а также иные существенные нарушения условий соглашения, а именно:

- неосуществление резидентом капитальных вложений в объеме и в сроки, предусмотренные таблицей раздела 7.8. «Финансовый план проекта» бизнес-плана Резидента, формат которой соответствует формату таблицы № 2 приложения к форме бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 12.03.2011 № 101;

- неосуществление резидентом инвестиционных затрат, за исключением капитальных вложений, в объеме и в сроки, предусмотренные таблицей раздела 7.8. «Финансовый план проекта» бизнес-плана  резидента, формат которой соответствует формату таблицы № 3 приложения к форме бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 12.03.2011 № 101;

- неосуществление резидентом создания объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 1 соглашения, и площадью, предусмотренной пунктом 1 соглашения;

- не создание резидентом рабочих мест в количестве и сроки, предусмотренные таблицей раздела 7.8. «Финансовый план проекта» бизнес-плана резидента, формат которой соответствует формату таблицы № 10 приложения к форме бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 12.03.2011 № 101;

- невыполнение резидентом мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 и 5 плана-графика реализации бизнес-плана, являющегося неотъемлемой частью соглашения, и в установленные им сроки;

- неосуществление резидентом одной или нескольких обязанностей, предусмотренных подпунктами 2.5.4., 2.5.5., 2.5.6., 2.5.11., 2.5.14. пункта 2.5. раздела 2 соглашения.

Пунктом 2.5.2. соглашения предусмотрена обязанность резидента осуществить инвестиции в сумме не менее чем 20198000 руб., в том числе капитальные вложения в сумме не менее чем 20198000 руб. (за исключением нематериальных активов).

В пояснении к форме бизнес-плана, прилагаемой к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 12.03.2011 № 101, указано, что первым кварталом первого года реализации проекта считается квартал, следующий за кварталом, в котором предполагается заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне.

В соответствии с таблицей № 2 «Прогноз капитальных вложений» финансового плана проекта, указанного в приложении № 1 к бизнес-плану, который является приложением к соглашению, весь объем заявленных инвестиций должен быть осуществлен резидентом в 1 и 2 квартале первого года реализации проекта, то есть в срок до 30.06.2021.

Согласно представленному 29.01.2021 резидентом ежеквартальному отчету о деятельности резидента сумма осуществленных инвестиций составила – 0 руб. В последующем отчеты резидентом не представлялись.

На основании заявления резидента от 16.11.2020, в соответствии с пунктом 2.3.1. соглашения, между управляющей компанией и резидентом был заключен договор аренды земельного участка № ДА-Р-462-2020 от 16.11.2020, в соответствии с которым резиденту был передан в аренду земельный участок площадью 2595 кв. м на территории ПОЭЗ для осуществления строительства зданий и сооружений в соответствии с соглашением.

Согласно пункту 2.5.11. соглашения резидент обязался осуществить строительство объекта в порядке, на условиях и в сроки, предусмотренные бизнес-планом и проектной документацией.

Как предусмотрено планом-графиком реализации проекта (приложение № 2 к соглашению), строительство объекта, указанного в пункте 1 соглашения, должно быть завершено в срок до 30.04.2021.

В нарушение данного обязательства строительство объекта ответчиком не осуществлено.

В соответствии с таблицей № 10 «Затраты на оплату труда» финансового плана проекта, указанного в приложении № 1 к бизнес-плану, который является приложением к соглашению, на конец третьего года реализации проекта, то есть на конец 2023 года, численность сотрудников резидента должна составлять 23 человека.

Согласно представленному резидентом 29.01.2021 ежеквартальному отчету о деятельности резидента количество созданных резидентом рабочих мест составило 0 человек.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 Порядка осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне, утвержденного приказом Минэкономразвития России № 530 от 23.08.2016 «Об утверждении порядка осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне» (далее - порядок), контроль за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне осуществляется в форме проверки исполнения резидентами условий соглашения, проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Правительство Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области № 164-30 от 17.11.2016 «О Правительстве Ульяновской области» является высшим исполнительным органом Ульяновской области; Правительство Ульяновской области является коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительных органов Ульяновской области.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Ульяновской области №33-П от 20.01.2017 «Об уполномоченных органах» Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области определено исполнительным органом Ульяновской области, уполномоченным на осуществление контроля за исполнением резидентом портовой особой экономической зоны, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район», соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 530 от 23.08.2016 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне», на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 632 от 16.1.2022 «Об утверждении Плана проведения проверок исполнения резидентами особых экономических зон условий соглашений об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне на 2023 год» и распоряжением Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области № 439-р от 13.12.2022 «О проведении проверки» в отношении ответчика была проведена плановая проверка.

В ходе осуществления контрольных мероприятий было установлено, что за проверяемый период 05.11.2020 - 31.12.2022 резидентом деятельность в ПОЭЗ, предусмотренная соглашением, не велась, обязательство по осуществлению инвестиций, в том числе капитальных вложений, на 31.12.2022 не исполнено, обязательство представить в таможенный орган обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением, не исполнено, обязательство направить в адрес управляющей компании оформленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявление о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в границах портовой особой экономической зоны, не исполнено, обязательство направить в адрес управляющей компании заявление о предоставлении технических условий на подключение/присоединение объекта капитального строительства к сетям газо-, водоснабжения и водоотведения, на технологическое присоединение к электрическим сетям, исполнено, обязательство согласовать с управляющей компанией принимаемые в проектах технические решения по подключению/присоединению объекта капитального строительства к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, технологическому присоединению к электрическим сетям, расчеты-обоснования по объему потребления ресурсов и коммунальных услуг, а также выбросам и сбросам, воздействию на окружающую природную среду, мероприятия пожарной безопасности и охраны объектов, транспортные схемы и схемы логистики поставок на период строительства и эксплуатации, разрабатываемые в составе проектно-сметной документации, не исполнено, обязательство осуществить строительство объекта в порядке, на условиях и в сроки, предусмотренные бизнес-планом и проектной документацией, не исполнено, обязательство заключить с управляющей компанией договоры на обеспечение топливно-энергетическими ресурсами, коммунальными услугами и на оказание иных услуг, связанных с объектами инфраструктуры ПОЭЗ, не исполнено, обязательства, указанные в подпунктах 2.5.16.-2.5.17. пункта 2.5. соглашения, резидентом не исполнены, обязательство по созданию рабочих мест в количестве 21 единица, предусмотренное пунктом 1.8. «Контрольные показатели реализации бизнес- плана с указанием количественных характеристик и периода (момента) их достижения», количество вновь созданных рабочих мест на 31.12.2022 не исполнено, обязательство иметь место регистрации на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и не иметь филиалов и представительств исполнено.

В сроки, установленные нормами действующего законодательства, возражения резидента по акту в Министерство не поступили.

В адрес резидента было направлено уведомление о необходимости в срок 01.10.2023 устранить выявленные в ходе контрольных мероприятий нарушения.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 530 от 23.08.2016 «Об утверждении порядка осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне» на основании Положения о Министерстве экономического развития и промышленности Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области № 8/125-П от 14.04.2014 «О Министерстве экономического развития и промышленности Ульяновской области», и уведомления №73-ИОГВ-03-01.02/344исх. от 14.02.2023 об устранении нарушений по итогам плановой проверки исполнения соглашения, а также распоряжением Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области № 275-р от 23.10.2023 «О проведении внеплановой проверки» в отношении резидента проведена внеплановая проверка.

О проведении внеплановой проверки ответчик уведомлен письмом № 73-ИОГВ-03/2168исх. от 05.10.2023. До начала проведения внеплановой проверки (23.10.2023) запрошенные документы в Министерство ответчиком не представлены.

31.10.2023 комиссия выехала по юридическому и фактическому адресу ответчика: 433405, Ульяновская область, м. р-н Чердаклинский, с.п. Мирновское, тер. Портовая особая экономическая зона, проезд Индустриальный, зд. 15, стр. 1, помещ. 15.

По результатам выезда было установлено, что ответчик (резидент) по юридическому и фактическому адресу отсутствует.

При осмотре земельного участка с кадастровым номером 73:21:060101:462, на котором резидентом планировалось создать объекты капитального строительства, предусмотренные соглашением, обнаружено не менее 20 железобетонных конструкций. Объекты капитального строительства не созданы.

Ссылаясь на неосуществление ответчиком инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением, а также на то, что резидентом не ведется деятельность в портовой особой экономической зоне, истец направил в адрес ответчика  претензию с предложением в срок до 25.12.2023 расторгнуть соглашение по соглашению сторон.

Поскольку данное предложение оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая во внимание, что факт неисполнения ответчиком (резидентом) обязательств по осуществлению инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением, а также факт отсутствия ведения ответчиком деятельности в портовой особой экономической зоне подтверждены документально и ответчиком не опровергнуты, доказательства, опровергающие итоги проверки, в материалы дела не представлены, суд первой инстанции на основании статей 310, 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 20 Федерального закона № 116-ФЗ от 22.07.2005 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», условий пунктов 4.6., 4.7. соглашения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В указанной части законность и обоснованность решения суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Предметом апелляционного обжалования явилось несогласие АО «ПОЭЗ «Ульяновск» с решением суда первой инстанции в части снижения размера неустойки.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе АО «ПОЭЗ «Ульяновск», отзывах истца и Минэкономразвития Ульяновской области на апелляционную жалобу.

Из материалов дела усматривается, что третьим лицом - АО «ПОЭЗ «Ульяновск» заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 1009900 руб. в связи с досрочным прекращением действия соглашения по причине нарушения ООО «Завод ИнжеТех» существенных условий соглашения.

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона № 116-ФЗ от 22.07.2005 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» при досрочном прекращении действия соглашения об осуществлении деятельности в связи с существенным нарушением резидентом особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении деятельности лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны, обязано уплатить штраф в размере, предусмотренном указанным соглашением.

В силу пункта 5.2. соглашения при досрочном прекращении действия соглашения в связи с существенным нарушением резидентом его условий лицо, утратившее статус резидента портовой особой экономической зоны, обязано уплатить штраф управляющей компании в размере 5 процентов от суммы инвестиций, предусмотренной пунктом 2.5.2. соглашения, за вычетом объема инвестиций, осуществленных на дату утраты статуса резидента портовой особой экономической зоны, но не более 5000000 руб. и не менее 150000 руб.

Поскольку факт нарушения ответчиком существенных условий соглашения, повлекших досрочное прекращение действия указанного соглашения, подтвержден материалами дела, с учетом положений статей 309, 310, 329, 330, 331, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий пункта 5.2. соглашения суд первой инстанции, проверив представленный третьим лицом - АО «ПОЭЗ «Ульяновск» расчет штрафа, пришел к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 1009900 руб., что составляет 5% от объема инвестиций в соответствии с пунктом 2.5.2. соглашения (20198000 руб.), являются правомерными.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик заявил о снижении начисленного третьим лицом штрафа по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая компенсационную природу неустойки (штрафа), которая способствует обеспечению баланса интересов заинтересованных сторон, в отсутствие в материалах дела доказательств возникновения каких-либо существенных негативных последствий и во избежание получения необоснованной выгоды, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что обоснованно начисленный третьим лицом штраф в размере 1009900 руб. явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и подлежит снижению до 201980 руб. (из расчета 1% от согласованного сторонами объема инвестиций).

Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для уменьшения штрафа соответствуют обстоятельствам дела, статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 81 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17 от 14.07.1997 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», которыми установлены критерии несоразмерности неустоек (штрафов), а также сформирована практика рассмотрения и применения судами указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в дело доказательств, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а по существу, сводятся к несогласию третьего лица с оценкой судом представленных в материалы дела доказательств и исследованных обстоятельств, что не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое третьим лицом решение в части снижения размера штрафа принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены или изменения в указанной части отсутствуют.

В остальной части решение суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, не оспаривается, в связи с чем не подлежит оценке судом апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 мая 2024 года по делу №А72-153/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

 

Председательствующий судья

 

Судьи

В.А. Морозов

 

Е.Г. Демина

 

А.Г. Котельников