ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-128450/2023

04 ноября 2024 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2024 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 04 ноября 2024 года  

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:  

председательствующего Денисюк М.И. судей Геворкян Д.С., Протас Н.И. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 19.07.2024 

от заинтересованного лица: не явился, извещен  от третьего лица: не явился, извещен  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-23022/2024) Санкт-Петербургского государственное  унитарное предприятие городского электрического транспорта на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  23.05.2024 по делу № А56-128450/2023 (судья Гуляев С.Б.), принятое  

по заявлению Санкт-Петербургского государственное унитарное предприятие  городского электрического транспорта  

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу  третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Ревал»  

об оспаривании решения и предписания от 05.10.2023 по делу № Т02-513/23  

установил:

Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие  «Горэлектротранс» (далее – Предприятие, СПб ГУП «Горэлектротранс»)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления  Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление,  Санкт-Петербургское УФАС) от 05.10.2023 по делу № Т02-513/23.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной  ответственностью «Ревал» (далее – Общество, ООО «Ревал»).  

Решением суда от 23.05.2024 в удовлетворении заявленных Предприятием  требований отказано.  

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, СПб ГУП  «Горэлектротранс» направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить  

обжалуемое решение суда от 23.05.2024, принять по делу новый судебный акт. В  обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что в Документации о  закупке (в редакции от 15.09.2023) сформулированы требования, которые  соответствуют предмету закупки и основаны на представлениях Заказчика  (Предприятия) о потребностях в товарах, работах и услугах определенного качества  и количества; указанные требования предъявлены ко всем участникам закупки и не  могут рассматриваться как дискриминационное условие, ограничивающее  конкуренцию. Также податель жалобы указал, что запросы о разъяснениях  документации не поступали (в том числе по вопросу невозможности открытия файла  в Приложении № 3 к Техническому заданию); у ООО «Ревал» имелась возможность  подготовить документы в полном объеме за 4 дня – до 6:00 20.09.2023. Также, по  мнению подателя жалобы, суд первой инстанции не указал, как требования  Заказчика привели к вмененным антимонопольным органом нарушениям; а также  судом не учтены положения части 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011   № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».  

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы,  изложенные в апелляционной жалобе.  

Остальные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о  времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1  статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения  законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в  деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное  заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ  не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в  апелляционном порядке.  

Как установлено судом следует из материалов дела, 08.09.2023 на  официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок  www.zakupki.gov.ru Предприятие (Заказчик) опубликовало извещение   № 32312748341 о проведении аукциона в электронной форме, участниками которого  могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на оказание  услуг по техническому обслуживанию внутренних систем отопления, горячего  водоснабжения, холодного водоснабжения, канализации, водомерных узлов,  электрических котлов отопления СПб ГУП «Горэлектротранс» (ОСП  «Энергохозяйство»); начальная (максимальная) цена контракта 4000000,00 руб.  

Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011   № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»  (далее - Закон № 223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг СПб ГУП  «Горэлектротранс» в редакции от 02.08.2023, на момент размещения закупки  опубликованном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре  опубликованных положений о закупках, Документацией.  

ООО «Ревал» обратилось в Санкт-Петербургское УФАС с жалобой (от  26.09.2023 вх. № 24514-ЭП/23) на действия Заказчика и его закупочной комиссии при  организации и проведении аукциона, в которой Общество ссылалось на  необоснованный отказ в допуске к участию в аукционе по причине несоответствия  заявки ( № 194926) требованиям Документации согласно протоколу рассмотрения  первых частей заявок от 22.09.2023, обжалуя при этом требования Документации,  послужившие основанием отклонения заявки.  

 По результатам рассмотрения указанной жалобы Санкт-Петербургским  УФАС вынесено решение от 05.10.2023 по делу № Т02-513/23, которым жалоба  Общества признана обоснованной; в действиях Заказчика признано нарушение  

требований пунктов 1, 2 части 1 статьи 3, части 9 статьи 3.2, пункта 19.3 статьи 3.4,  пункта 3 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении  принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и  необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, а  также в нарушении требований норм статей и ненадлежащем их соблюдении,  допущенное путем установления в Документации ненадлежащего требования по  предоставлению сведений о характеристиках товаров в составе первой части  заявки согласно редакции Документации от 15.09.2023.  

Санкт-Петербургским УФАС также вынесено предписание от 05.10.2023 по  делу № Т02-513/23 об устранении выявленных нарушений, которым Заказчику и его  закупочной комиссии предписано совершить действия, направленные на устранение  нарушений, допущенных при проведении аукциона в электронной форме по  извещению № 32312748341, путем отмены протоколов, составленных в ходе  проведения процедуры закупки, возврата заявок, внесения изменений в  документацию о закупке, устраняющих выявленных согласно резолютивной части  решения Комиссии от 05.10.2023 № Т02-513/23 нарушения, продления срока подачи  заявок на участие в закупке и завершения процедуры закупки в строгом  соответствии с документацией о закупке, действующим положением о закупках  заказчика и нормами Закона № 223-ФЗ.  

Не согласившись с указанными решением и предписанием Санкт-Петербургского УФАС, Предприятие оспорило их в судебном порядке.  

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных Предприятием  требований.  

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и  процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований  для удовлетворения апелляционной жалобы Предприятия и отмены решения суда  первой инстанции от 23.05.2024 в связи со следующим.  

В силу части 1 статьи 1 Закона № 223-ФЗ целями его регулирования являются  обеспечение единства экономического пространства, создание условий для  своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц,  указанных в части 2 статьи 1 названного Закона (заказчиков), в товарах, работах,  услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное  использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических  и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и  стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции,  обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других  злоупотреблений.  

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров,  работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации,  Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом,  другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными  с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами,  регламентирующими правила закупки (положение о закупке).  

Как указано в части 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, при закупке товаров, работ,  услуг заказчики руководствуются следующими принципами:  

1) информационная открытость закупки; 

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и  необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;  

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на  приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости  

жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на  сокращение издержек заказчика;  

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления  неизмеряемых требований к участникам закупки.  

Следуя части 6 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, заказчик определяет требования к  участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с  положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к  закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора  требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по  критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.  

На основании части 5 статьи 4 Закона № 223-ФЗ при осуществлении закупки,  за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и  конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой  информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе  извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной  закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся  неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и  документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и  документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе  осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение  которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим  Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев,  предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.  

Частью 9 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ установлено, что для осуществления  конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке  (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая  размещается в единой информационной системе вместе с извещением об  осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе  частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.  

В соответствии с пунктом 15 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в  документации о конкурентной закупке должно быть указано описание предмета  такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 настоящего Закона.  

Частью 6.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ установлено, что при описании в  документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен  руководствоваться следующими правилами:  

1) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики  (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также  эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;  

2) в описание предмета закупки не должны включаться требования или  указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных  наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов,  наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации,  работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой  необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением  случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое  описание указанных характеристик предмета закупки;  

3) в случае использования в описании предмета закупки указания на  товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением  случаев:  

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные  знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами,  используемыми заказчиком;  

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и  оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической  документацией на указанные машины и оборудование;  

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или  муниципального контракта; г) закупок с указанием конкретных товарных знаков,  знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов,  места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено  условиями международных договоров Российской Федерации или условиями  договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального  закона, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по  заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными  юридическими лицами.  

Согласно пункту 1 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в документации о  конкурентной закупке должны быть указаны требования к безопасности, качеству,  техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским  свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к  результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими  регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о  техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в  национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с  законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования,  связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой  работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.  

Согласно пунктам 2 и 3 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в документации о  конкурентной закупке должны быть указаны также требования к содержанию,  форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке; требования к описанию  участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом  конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских  свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к  описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги,  которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и  качественных характеристик.  

Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме,  участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего  предпринимательства, установлены статьей 3.4 Закона № 223-ФЗ.  

Согласно части 1 статьи 3.4 Закона № 223-Ф3 конкурентная закупка в  электронной форме, участниками которой с учетом особенностей, установленных  Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3  настоящего Федерального закона, могут быть только субъекты малого и среднего  предпринимательства (далее также - конкурентная закупка с участием субъектов  малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии со  статьями 3.2 и 3.3 настоящего Федерального закона и с учетом требований,  предусмотренных настоящей статьей.  

В соответствии с частью 10 статьи 3.2 Закона № 223-Ф3 заявки на участие в  конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию,  оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о  закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке  заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме  устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с  положением о закупке заказчика.  

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 22.09.2023 заявка  ООО «Ревал» ( № 194926) была отклонена от участия в закупке со следующим  основаниям:  

«Участником в первой части заявки не предоставлены сведения, содержащие  наименование каждой позиции товаров с указанием страны происхождения, а также  функциональные, технические и эксплуатационные характеристики товара,  используемого при выполнении работ (по рекомендуемой форме 1),  соответствующие требованиям, установленным в техническом задании, что не  соответствует требованиям подпункта 2 «Первая часть заявки» пункта 26  Информационной карты аукциона в электронной форме».  

Предметом спорной Закупки является оказание услуг по техническому  обслуживанию внутренних систем отопления, горячего водоснабжения, холодного  водоснабжения, канализации, водомерных узлов, электрических котлов отопления  СПб ГУП «Горэлектротранс» (ОСП «Энергохозяйство»).  

Как установлено Управлением и следует из материалов дела, в Извещение   № 32312748341 были внесены изменения 15.09.2023, то есть за 4 дня до окончания  срока подачи заявок (06:00 20.09.2023).  

Согласно подпункту 2 пункта 26 Информационной карты Документации в  редакции от 15.09.2023 первая часть заявки на участие в аукционе должна  содержать наименование каждой позиции товаров с указанием страны  происхождения, а также функциональные, технические и эксплуатационные  характеристики товара, используемого при выполнении работ (по рекомендуемой  форме 1), соответствующие требованиям, установленным в техническом задании.  

Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны  происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения  заявки на участие в закупке.  

В разделе 7 Технического задания Документации в редакции от 15.09.2023  установлен перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью Технического  задания:  

7.1. Приложение № 1 - Ведомость объёмов услуг; 7.2. Приложение № 2 - Перечень объектов ОСП «Энергохозяйство». 

7.3. Приложение № 3 - Сведения о функциональных, технических и  качественных, эксплуатационных характеристиках товаров, используемых при  выполнении работ.  

В Приложении № 3 Технического задания в редакции от 15.09.2023  представлен файл в формате PDF, содержащий наименования и характеристики 29  товаров, используемых для оказания услуг, на 230 страницах.  

В разделе 14 Документации в редакции от 15.09.2023 содержится  рекомендуемая Форма 1, необходимая для заполнения участником, а также  Инструкция по ее заполнению на 8-ми листах.  

В соответствии с Формой № 1, представленной в разделе 14 Документации,  участнику необходимо указать: наименование товара, указанного Заказчиком в  Приложении № _ к техническому заданию; наименование товара, предлагаемого  участником аукциона в электронной форме; товарный знак (при наличии);   № показателя; показатель товара; значения показателей товара; наименование  страны происхождения товара, предлагаемого Участником аукциона в электронной  форме (данные документа, подтверждающего страну происхождения товара (при  наличии такого документа)).  

В подпункте 3 пункта 5.4 Документации указано, что заявка участника закупки  отклоняется от участия в аукционе в случае, если участник закупки не представил  документы, необходимые для участия в процедуре закупки.  

В рассматриваемом случае, ООО «Ревал» в составе первой части заявки не  представил предложение участника в отношении характеристик товара по  рекомендуемой форме 1 согласно Приложению № 3 Технического задания  Документации в редакции от 15.09.2023, в связи с чем его заявка была отклонена на  основании подпункта 3 пункта 5.4 Документации.  

Вместе с тем, по результатам изучения состава заявок участников, а также  итогов Закупки, на участие в которой было подано 3 заявки, 2 из которых были  отклонены от участия в процедуре Закупки по причине непредставления  технического предложения, Санкт-Петербургское УФАС пришло к обоснованному  выводу о том, что требование подпункта 2 пункта 26 Информационной карты  Документации в редакции от 15.09.2023 о предоставлении в составе первой части  заявки наименования каждой из 29 позиций товаров (230 страниц) с указанием  страны происхождения, а также функциональных, технических и эксплуатационных  характеристик товара, используемого при выполнении работ (по рекомендуемой  форме 1), соответствующих требованиям Технического задания, установлено  Заказчиком искусственным образом с целью значительного увеличения объема и  требований к предоставляемым документам и сведениям в составе первой части  заявки участника, что с учётом оставшегося срока до даты окончания подачи заявок  - 2 рабочих дня (4 календарных дня), в течение которого участникам необходимо  было подготовить свои предложения, содержит признаки необоснованного  ограничения конкуренции.  

Кроме того, следует учесть, что предметом настоящей Закупки является не  поставка материалов, а оказание услуг по техническому обслуживанию внутренних  систем отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения,  канализации, водомерных узлов, электрических котлов отопления СПб ГУП  «Горэлектротранс» (ОСП «Энергохозяйство»).  

Условиями Документации не предусмотрена поставка и самостоятельная  передача Заказчику материалов, требования к характеристикам которых  установлены в Приложении № 3 к Техническому заданию в редакции от 15.09.2023.  

Согласно пункту 4.1.1 Проекта договора (раздел 12 Документации) качество  услуг должно соответствовать условиям Договора, нормам действующего  законодательства РФ, а также требований СНиП, ГОСТ и иных применяемых норм и  правил.  

В рассматриваемом случае, установленные в Документации требования о  необходимости представления участниками в составе заявки сведений о  характеристиках расходных материалов, используемых при оказании услуг, по  форме № 1 с указанием конкретных значений показателей товаров являются явно  избыточными, не отвечают предмету и цели закупки, а также вышеприведенным  принципам и нормам Закона № 223-ФЗ.  

Более того, частью 19.1 статьи 3.4 Закона № 223-Ф3 определен закрытый  перечень документов и сведений, обязанность представления которых заказчик  вправе установить в документации о конкурентной закупке с участием субъектов  малого и среднего предпринимательства, в том числе в пункте 10 части 19.1 статьи  3.4 Закона № 223-Ф3 поименовано предложение участника конкурентной закупки с  участием субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении  предмета такой закупки.  

Согласно пункту 19.2 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ в случае, если  документацией о конкурентной закупке установлено применение к участникам  конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего  предпринимательства, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям  исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на  участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на  

информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой  закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации  и документов не является основанием для отклонения заявки.  

В силу пункта 19.3 статьи 3.4 Закона № 223-Ф3 не допускается установление в  документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие  в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные частями 19.1 и 19.2  настоящей статьи.  

Техническое задание (раздел 11 Документации) определяет основные  параметры и требования к оказанию услуг и их качеству.  

При этом, установление в Приложении № 3 Технического задания  требований к безопасности, качеству, техническим характеристикам,  функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,  используемого при оказании услуг (выполнении работ), не свидетельствует о праве  Заказчика предъявлять самостоятельные требования к описанию участниками  такого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств),  количественных и качественных характеристик, в составе заявки, подаваемой на  участие в Закупке.  

Учитывая изложенное, Санкт-Петербургское УФАС обоснованно признало в  действиях Заказчика (Предприятия) нарушение требований пунктов 1, 2 части 1  статьи 3, части 9 статьи 3.2, пункта 19.3 статьи 3.4, пункта 3 части 10 статьи 4 Закона   № 223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа равноправия, справедливости,  отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по  отношению к участникам закупки, а также в нарушении требований норм статей и  ненадлежащем их соблюдении, допущенное путем установления в Документации  ненадлежащего требования по предоставлению сведений о характеристиках  товаров в составе первой части заявки согласно редакции Документации от  15.09.2023.  

При таких обстоятельствах, оснований для признания недействительными  решения и предписания Санкт-Петербургского УФАС от 05.10.2023 по делу № Т02- 513/23 не имеется, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в  удовлетворении заявленных Предприятием требований.  

Нарушения или неправильного применения норм материального и  процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем  правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Предприятия и  отмены решения суда от 23.05.2024 не имеется.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине  в размере 1500 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции  подлежат оставлению на заявителе.  

Излишне уплаченная государственная пошлина за подачу апелляционной  жалобы в размере 1500 руб. подлежит возврату Предприятию из федерального  бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 23 мая 2024 года по делу № А56-128450/2023 оставить без изменения,  апелляционную жалобу Санкт-Петербургского государственного унитарного  предприятия городского электрического транспорта - без удовлетворения.  

Возвратить Санкт-Петербургскому государственному унитарному  предприятию городского электрического транспорта из федерального бюджета 1500  

руб. излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе,  перечисленной платежным поручением от 14.06.2024 № 13070.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий М.И. Денисюк  

Судьи Д.С. Геворкян  

 Н.И. Протас