АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А61-1381/2020

г. Краснодар

06 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Глуховой В.В. и Соловьева Е.Г., при участии в судебном заседании от публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - ФИО1 (доверенность от 01.01.2025 № 147), в отсутствие в судебном заседании иных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» и конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Ардонского района «Ардонские инженерные сети» ФИО2 на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2025 по делу № А61-1381/2020 (Ф08-4359/2025, Ф08-4395/2025/2), установил следующее. 

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» обратилось в суд с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Ардонские инженерные сети» (далее – должник, МУП «АРИС») несостоятельным (банкротом).

Решением суда первой инстанции от 03.02.2021 МУП «Ардонские инженерные сети» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2

Конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением (с учетом уточнения) к Администрации местного самоуправления муниципального образования Ардонский район о разрешении разногласий между учредителем должника (администрацией) и конкурсным управляющим должника, определении одного из способов их разрешения: 1) отказать администрации в истребовании имущества, находящегося в хозяйственном ведении должника и включить данное имущество в конкурсную массу должника; 2) удовлетворить требование администрации о передаче (истребованию) ей имущества, находящегося в хозяйственном ведении должника, и установить размер компенсации, подлежащей выплате администрацией в пользу должника за передачу данного имущества, в сумме 92 985 000 рублей рыночной стоимости.

Также конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением к АМС МО Ардонского района о признании недействительным постановления от 11.02.2021 № 33 «О расторжении договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "АРИС"», о применении последствии недействительности сделки в виде восстановления сторон в правовое положение, существовавшее до заключения оспариваемого постановления. 

Определением суда от 07.07.2021 рассмотрение указанных заявлений конкурсного управляющего объединено в одно производство.

Определением суда от 04.05.2022 заявление конкурсного управляющего удовлетворено в части. Признано недействительным постановление АМС МО Ардонского района РСО-Алания от 11.02.2021 № 33 «О расторжении договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за МУП АРИС». Суд обязал АМС МО Ардонский район РСО-Алания принять от конкурсного управляющего спорное имущество должника. В передаче остального имущества (земельных участков) отказано. Суд взыскал с МО в лице АМС Ардонского района РСО-Алания в конкурсную массу должника 8 772 945,35 рубля в качестве компенсации за изъятое имущество.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 31.10.2022 определение суда первой инстанции от 04.05.2022 изменено в части взыскания с муниципального образования в пользу должника компенсации за изъятое имущество. Компенсация установлена в размере 87 729 453,50 рубля.

Постановлением суда кассационной инстанции от 16.01.2023 определение суда первой инстанции от 04.05.2022 и постановление суда апелляционной инстанции от 31.10.2022 отменены в части определения размера компенсации, обособленный спор в указанной части направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

При новом рассмотрении обособленного спора конкурсный управляющий уточнил заявленные требования и просил взыскать с администрации 175 968 896,90 рубля. 

Определением суда первой инстанции от 27.12.2023 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. С МО АМС Ардонского района РСО-Алания в конкурсную массу должника взыскано 175 968 896,90 рубля в качестве компенсации за переданное имущество.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.05.2025 определение суда первой инстанции от 27.12.2023 изменено. Заявление конкурсного управляющего удовлетворено в части. С МО в лице АМС Ардонского района РСО-Алания в конкурсную массу должника взыскано 17 596 889,70 рубля в качестве компенсации за переданное имущество. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационных жалобах ПАО «Россети Северный Кавказ» и конкурсный управляющий ФИО2 просят постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационных жалобах, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации от 08.02.2017 № 27 «О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "АРИС"» за предприятием на праве хозяйственного ведения закреплено спорное имущество. 

Между администрацией и должником заключен договор от 01.06.2017 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «АРИС», согласно которому передаваемое имущество является муниципальной собственностью Ардонского района. К указанному договору имеется приложение № 1 с перечнем передаваемого предприятию имущества. 

В дальнейшем администрацией вынесено постановление от 11.02.2021 № 33 «О расторжении договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "АРИС"». Постановление АМС МО Ардонский район от 08.02.2017 № 27 признано утратившим силу. 

Конкурсный управляющий, не согласившись с указанным постановлением администрации, обратился в суд с заявлением. Кроме того, конкурсный управляющий также направил в суд заявление о разрешении разногласий относительно правовой судьбы спорного имущества и соответствующей компенсации. 

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). 

В силу пунктов 1 – 2 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в случаях, установленных законом, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

Согласно пунктам 5 – 6 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019 (ответ на вопрос № 2), в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» отчуждение в частную собственность объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.

Данный Закон является специальным по отношению к Закону о банкротстве, поэтому поименованные в нем объекты не подлежат реализации в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, и возвращаются в собственность соответствующего публично-правового образования не обремененными правом хозяйственного ведения.

При этом возврат этих объектов свободными от прав третьих лиц не должен осуществляться без компенсации со стороны их собственника, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов. Заинтересованные лица, в частности арбитражный управляющий, вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, с требованием к собственнику имущества о компенсации уменьшения конкурсной массы в связи с прекращением права хозяйственного ведения с учетом того, что социальное предназначение данных объектов является таким обременением, которое снижает их рыночную стоимость.

Суд апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал фактические обстоятельства дела, а также доказательства, представленные лицами, участвующими в деле.

Суд апелляционной инстанции установил, что во исполнение указаний суда кассационной инстанции, при новом рассмотрении настоящего обособленного спора судом первой инстанции назначена судебная оценочная экспертиза. 

Согласно заключению специализированного частного учреждения «Ростовский центр судебных экспертиз» от 12.09.2023 № 0168/Э рыночная стоимость подлежащего компенсации МУП «АРИС» муниципального имущества составляет 175 968 896,90 рубля.  

Оценив фактические обстоятельства дела в совокупности, суд апелляционной инстанции, с учетом результатов судебной экспертизы, состояния муниципального имущества, а также интересов кредиторов и должника пришел к обоснованному выводу о необходимости взыскании с администрации в конкурсную массу должника компенсации за изъятое имущество в размере 10% действительной стоимости имущества, а именно 17 596 889 рублей 70 копеек.

Доводы заявителя относительно обстоятельств компенсации стоимости муниципального имущества исследованы судом апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. 

Доводы кассационных жалоб направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2025 по делу № А61-1381/2020 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                     М.В. Посаженников

Судьи                                                                                                                   В.В. Глухова

                                                                                                                              Е.Г. Соловьев