АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

28 февраля 2023 года

 

Дело № А33-14772/2021

Красноярск

 

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 20 февраля 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- автономная некоммерческая организация «Центр по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья «Необыкновенный ребенок» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

- муниципальное предприятие города Красноярска "Муниципальная управляющая компания Красноярская" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

в судебном заседании присутствует:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №354/22 от 12.12.2022, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик) о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период с февраля 2021 года в размере 16561,12 руб.; пени за период с 11.03.2021 по 23.04.2021 в размере 204,42 рублей; пени за февраль 2021 года за каждый день просрочки исходя из суммы неоплаченной задолженности по счет-фактуре от 28.02.2021: с 24.04.2021 по день фактической оплаты исходя из 1/130 ставки рефинансирования; пени за март 2021 года за каждый день просрочки исходя из суммы неоплаченной задолженности по счет-фактуре от 31.03.2021; - с 24.04.2021 по день фактической оплаты исходя из 1/130 ставки рефинансирования.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.06.2021 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 06.08.2021.

Предварительное судебное заседание неоднократно откладывалось. Протокольным определением от 23.12.2021 в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрение дела продолжил в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, судебное заседание отложено на 21.02.2022.

Судебное заседание неоднократно откладывалось. Определением от 30.03.2022 на основании статьи 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: автономная некоммерческая организация «Центр по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья «Необыкновенный ребенок», судебное заседание отложено на 17.05.2022.

Определением от 17.05.2022 на основании статьи 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: муниципальное предприятие города Красноярска "Муниципальная управляющая компания Красноярская", судебное заседание отложено на 08.08.2022.

Судебное заседание неоднократно откладывалось, истец несколько раз уточнял исковые требования. Протокольным определением от 01.12.2022 судебное заседание отложено на 20.02.2023.

Иные лица в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Суд продолжает исследование доказательств.

На день судебного заседания в материалы дела от истца поступили сводные пояснения по делу и ходатайство об уточнении иска с приложенными к нему дополнительными документами, просит взыскать с ответчика задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период февраль 2021г. в размере 8 253,88 руб.; 2) пени с 11.03.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 06.02.2023 в размере 2 000,28 руб., с 07.02.2023 по день фактической оплаты исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисленные на неоплаченную сумму задолженности.

Представитель истца дала пояснения по делу, поддерживает уточнение иска.

В соответствии со статьей 66 АПК РФ дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом.

Дело рассматривается с учетом уточненных исковых требований.

На день судебного заседания в материалы дела от ответчика каких-либо документов в материалы дела не поступило.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, Муниципальное образование город Красноярск является собственником нежилого помещения № 212, расположенного по адресу: 

<

...> а, с 06.03.2003 г. – дата государственной регистрации права.

Из пояснений истца, следует, что по объекту по адресу: 

<

...> а, нежилое помещение № 212 в Росреестре ранее отображалось как нежилое помещение № 219 согласно выписке из Росреестра от 09.11.2021 вышеуказанный объект отображается под номером № 212, определялось данное помещение в Росреестре согласно площади S=210,3 и кадастровому номеру 24:50:0200077:363. Ранее в расчете номер нежилого помещения значился № 219 – это является технической ошибкой. Согласно анкете многоквартирного дома по адресу: ул. Железнодорожников, д. 22 а находится одно нежилое помещение № 212.

Также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, Муниципальное образование город Красноярск является собственником нежилого помещения № 50, расположенного по адресу: 

<

...>, с 02.08.2005 г. - дата государственной регистрации права.

В результате сверки расчетов истец неоднократно уточнял исковые требования; последним уточнением от 06.02.2023, истец просит взыскать с ответчика 8 253,88 руб. задолженность за февраль 2021г. за холодное водоснабжение и водоотведение; 2 000,28 руб. пени с 11.03.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 06.02.2023, пени с 07.02.2023 по день фактической оплаты исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисленные на неоплаченную сумму задолженности.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает:

- нежилое помещение № 212, расположенное по адресу: 

<

...> а, передано по договору аренды 08.02.2021 № 14115 АНО «Центр по работе с детьми с ограниченными возможностями «Необыкновенный ребёнок» сроком действия с 08.02.2021 по 07.02.2036. Согласно условиям договора на арендатора возложена обязанность заключить в месячный срок со дня заключения договора аренды с организацией, оказывающей коммунальные услуги и (или) услуги по эксплуатационному содержанию нежилого помещения, услуги по содержанию общего имущества (в том числе, если объектом аренды выступает недвижимое имущество в жилом доме), а также несущей расходы по содержанию мест общего пользования. Между истцом и арендатором (ФИО3) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 11/13284 от 19.05.2021. Следовательно между арендатором и АНО «Центр по работе с детьми с ограниченными возможностями «Необыкновенный ребёнок» в лице руководителя ФИО3 и истцом сложились договорные отношения. Оплату за поставленные ресурсы осуществляет непосредственно арендатор на расчетный счет, указанный в договоре истцу.

Актом осмотра № 242 от 01.07.2021 г. нежилое помещение № 212 передано в аренду АНО «Центр по работе с детьми с ограниченными возможностями «Необыкновенный ребёнок» по договору от 08.02.2021 № 14115 сроком действия с 08.02.2021 по 07.02.2036 для использования под центр для детей с ограниченными возможностями; в помещении № 212 арендатором проводятся ремонтно-строительные работы с изменением планировки помещения и реконструкции; в помещении № 212 комнаты №№3 и 7 являются санузлами, арендатором не используются (сантехнические приборы на момент осмотра не подключены).

От руководителя ФИО3 АНО «Центр по работе с детьми с ограниченными возможностями «Необыкновенный ребёнок» в адрес ответчика поступило заявление от 21.12.2021, что нежилое помещение № 212 на момент передачи в аренду находилось в аварийном состоянии (разморожена система отопления), во избежание последствий затопления помещения, управление жилого дома перекрыло поступление холодного и горячего водоснабжения.

Учитывая выше изложенное, оснований для начисления задолженности не имеется.

- Представленный истцом акт осмотра № 15-640 от 30.04.2019, составлен без участия представителя департамента и без указания номера нежилого помещения, в результате чего, не возможно установить предоставление истцом ресурса (в части холодного водоснабжения и стоков) в нежилое помещение № 212 по указанному адресу в феврале 2021 г. Согласно акту, произведен осмотр нежилого помещения б/н расположенного на первом этаже. Помещение эксплуатируется под частный детский сад «Чудо Чадо». Договорные отношения между ответчиком и частным детским садом «Чудо Чадо» не заключались и помещение не передавалось третьим лицам;

- в отношении нежилого помещения № 50, расположенного по адресу: 

<

...>, право муниципальной собственности прекращено.

Согласно техническому заключению от 25.09.2020 № 431 указанное нежилое помещение имеет вспомогательное назначение, предназначено для обслуживания других помещений в МКД, помещение согласно п.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с техническим паспортом жилого здания по адресу: 

<

...> нежилое помещение № 50 (экспликации, схемы) не имеет технических условий для приема – подачи холодной питьевой воды и приема сточных вод. Отсутствие данных условий подтверждается экспликацией помещения № 50. Учитывая выше изложенное, фактически потребление холодной воды и прием сточных вод в помещении не представляется возможным.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, с учетом доводов и пояснений сторон, суд приходит к следующим выводам.

Спор возник относительно задолженности по холодному водоснабжению и водоотведению, поставленной в нежилые помещения №/№ 212 и 50, где Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является органом, уполномоченным собственником (Муниципальным образованием г. Красноярск), по распоряжению помещениями по адресу: 

<

...> а и по ул. Транзитная, 6.

Указанные нежилые помещения зарегистрированы в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрировано за Муниципальным образованием город Красноярск.

Довод ответчика, что на нежилое помещение № 50, расположенное по адресу: 

<

...>, право муниципальной собственности отсутствует, отклоняется судом; согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (с 02.08.2005 г.) Муниципальное образование город Красноярск является собственником данного нежилого помещения; право собственности у ответчика прекратилось согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 23.07.2021 г.

Исходя из материалов дела, судом установлено, что истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме.

Доказательств принятия уполномоченным органом местного самоуправления мер по оспариванию права муниципальной собственности на спорные нежилые помещения, обращения с заявлениями об исправлении кадастровой ошибки, об отчуждении данных объектов иным лицам в дело не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее – ЖК РФ).

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, закрепленных в статьях 210, 249 ГК РФ и статьях 39, 153, 154, 158 ЖК РФ, законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание данного помещения и общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из материалов дела, на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, Муниципальное образование город Красноярск является собственником нежилого помещения № 212, расположенного по адресу: 

<

...> а (с 06.03.2003 г.) и нежилого помещения № 50, расположенного по адресу: 

<

...> (с 02.08.2005 г.).

Факт нахождения нежилых помещений №/№ 212 и 50 у Муниципального образования город Красноярск, подтверждается судебной практикой по делам №/№ А33-13749/2020 (февраль 2020), А33-16860/2020 (март 2020), А33-23162/2020 (апрель 2020), А33-31690/2020 (июль 2020), А33-26572/2020 (март, май–июль 2019), А33-4684/2021 (август-сентябрь 2020г.), А33-28558/2021(январь 2021), А33-24138/2021 (май 2021г).

Истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению и водоотведению на указанные объекты.

Между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по холодному водоснабжению и водоотведению объектов ответчика, вытекающие из договора энергоснабжения, регулируемого параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30) отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Поскольку нежилые помещения расположены в составе МКД, к рассматриваемым правоотношениям применяются нормы жилищного законодательства. К нежилым помещениям в составе МКД применяются нормы жилищного законодательства по аналогии (если законом прямо не установлено иное).

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Следовательно, собственник жилого и нежилого помещения, расположенных как в многоквартирных жилых домах, так и в нежилых зданиях, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию как своего, так и общего имущества в размере, определяемом общим собранием собственников, и исходя из площади принадлежащего ему помещения.

Судом установлено, что материалами дела подтверждается факт оказания услуги холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилых помещений, расположенных по адресам:

- помещение № 212, г. Красноярск, Железнодорожников д. 22 а;

- помещение № 50, . Красноярск, ул. Транзитная д. 6.

Довод ответчика о том, что в спорном помещении № 212 по ул. Железнодорожников, д. 22 а, сантехнические приборы не подключены, опровергается актом от 30.04.2019 №15/640, составленным истцом в присутствии двух свидетелей, согласно которому в нежилом помещении, расположенном на первом этаже жилого дома по ул. Железнодорожников, 22а, имеется присоединение трубопровода холодного водоснабжения 2 ДУ 15 мм, приборы учета холодной воды установлены, не сданы в эксплуатацию представителям РСО, общедомовой прибор учета холодной воды не установлен, холодное водоснабжение осуществляется (водозабор: 7 раковин, 3 унитаза), горячее водоснабжение осуществляется, сброс сточных вод осуществляется через внутридомовую систему водоотведения.

В материалы дела истцом представлено уведомлением № 18-39357/19-0-0 от 23.04.2019, направленное Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, что 30.04.2019 в 11-00 будет проводится осмотр помещения по адресу: ул. Железнодорожников, д. 22 а для установления фактического потребления, необходимо обеспечить присутствие ответственных представителей ДМИиЗО.

Доказательства обратного в материалы дела в нарушении требований 65 АПК РФ ответчиком не представлено, как и отсутствие при осмотре представителя ответчика не исключает установленные актом обстоятельства.

Довод ответчика о том, что нежилое помещение № 212, расположенное по адресу: 

<

...> а, передано по договору аренды 08.02.2021          № 14115 АНО «Центр по работе с детьми с ограниченными возможностями «Необыкновенный ребёнок» в связи с чем ответчик освобождается от обязанности оплаты коммунальных услуг, подлежит отклонению; поскольку согласно п. 2.1. договора аренды 08.02.2021 № 14115 датой начала подачи холодной воды и отведение сточных вод является 08.02.2021, истец предъявляет задолженность по спорному нежилому помещению с 01.02.2021 по 07.02.2021, то есть до даты заключения договора аренды 08.02.2021 № 14115; следовательно, обязанность по оплате потребленных ресурсов лежит на собственнике спорного помещения.

Истцом в материалы дела, представлен акт № 45/20-039 от 17.01.2020 г. составленный в присутствии двух свидетелей, которым установлено: нежилое помещение № 50, по ул. Транзитная, д. 6 расположено в подвале жилого дома, используется под слесарную мастерскую. В данном помещении установлен узел учета тепловой энергии ОДПУ. После ОДПУ по подвальному помещению № 50 проходят транзитные трубопроводы отопления, изоляция на трубопроводах отопления не соответствует СНИП. Нагревательные приборы отсутствуют. К системе горячего водоснабжения подключены от стояка жилого дома трубопроводом ДУ=15мм по открытой схеме МКД. Водоразбор: 1 кран ГВС, 1 душевая, сетка. Режим работы: с 08:00 до 17:00, выходные: суббота, воскресенье. Представитель ответчика от подписи отказался.

Актом осмотра №61/05-3 от 05.07.2021 г. установлено: нежилое помещение №50 расположено в подвале жилого дома. Данное помещение занимает «слесарка» управляющей компании. По контуру нежилого помещения №50 проходят инженерные коммуникации жилого МКД. На трубопроводе ХВС имеется врезка ДУ=15 мм на водоразбор: 1 кран ГВС, 1 душ, 1 унитаз, установлена 1 стиральная машина для нужд слесарки. Сброс сточных вод осуществляется в систему городского водоотведения через внутридомовую. Режим работы: с 08:00 до 17:00 выходные: суббота, воскресенье. Представитель ответчика от подписи отказался.

Учитывая выше изложенное, довод ответчика об отсутствии технических условий для приема-подачи холодной воды и приема сточных вод, является необоснованным, в связи с подтверждением факта наличия водоразборных точек в нежилом помещении.

С учетом уточнения исковых требований и пообъектного расчета истца, в отношении нежилых помещений № 212 по ул. Железнодорожников, д. 22 а и № 50 по ул. Транзитная, д. 6 в феврале 2021 истцом оказаны услуги холодного водоснабжения и водоотведения на общую сумму 8 253,88 руб.

Расчет истца проверен и признан верным, соответствующий действующему законодательству.

Также истцом предъявляется ответчику задолженность за НВЦСВ за февраль 2021 г. по спорным нежилым помещениям.

Пунктом 119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644) установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

-по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130-130 (3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

-по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. Расчет платы за НВЦСВ (п. 123 (4) Правил №644) применяется для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее в среднем 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта; - с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а так же иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Из содержания пункта 123 (4) Правил №644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за НВЦСВ и платы за НССВ, определив условия, при которых сточные воды абонента потенциально превышают установленные нормативы и неблагоприятно воздействуют на систему канализационных сетей.

Исходя из смысла указанного правового регулирования, устанавливается презумпция превышения загрязнения веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения в случаях, указанных в п. 123 (4), поэтому при расчете указанной платы Правила № 644 не возлагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснить содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающие допустимые значения, случае если абонента отвечает установленным действующим законодательство критериям, в силу которых плата за негативное воздействие подлежит взыскания без отбора контрольных проб и лабораторных испытаний.

Для указанных выше абонентов предусмотрен размер платы за НВЦСВ определяется как произведение значение объема сточных вод, сброшенных с объекта абонента, действующего тарифа на водоотведение и коэффициента 0,5.

При этом, при расчете указанных плат Правила № 644 не налагают на организацию водопроводного-канализационного хозяйства обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающие допустимые значения, в т.ч. путем отбора лабораторных проб.

Исходя из подробного расчета задолженности следует, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод в среднем менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод (П) (рублей) определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В силу пункта 10 Правил № 644  осуществление контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728, одной из обязанностей абонента является обеспечение возможности проведения визуального контроля и (или) отбора сточных вод в порядке, установленном Правилами №728, и обеспечение наличия мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора сточных вод в соответствии с Правилами №728).

При этом в соответствии с пунктом 2 Правил № 644 контрольным канализационным колодцем признается не только колодец, но также и иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения.

Таким образом, наряду с колодцем может быть оборудовано любое иное сооружение (устройство), предназначенное для отбора проб сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, основное требование к которому заключается в обеспечении возможности отбора проб сточных вод данного абонента отдельно от сточных вод иных абонентов в соответствии с требованиями разделов III и IV Правил №728 и нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных фактических показателей состава и свойств сточных вод (Письмо Минстроя России от 27.07.2020 № 28922- РС/04 По вопросам, связанным с контролем состава и свойств сточных вод).

В отношении абонентов, указанных в пунктах 123 (4) и 203 Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может взиматься без доказывания факта превышения установленных нормативов состава сточных вод, в связи с тем, что отбор проб сточных вод в соответствии с Правилами №728 в отношении таких абонентов либо невозможен, либо отбор проб сточных вод таких абонентов является экономически нецелесообразным, так как стоимость отбора проб сточных вод в данном случае может превышать размер начисляемой платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Как указанного в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 16.03.2021 № АПЛ21-41 «Об оставлении без изменения решения Верховного суда РФ от 16.12.2020 №АКПИ20-722, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующего подпункта «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утр. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728» у абонента имеется право выбора:

- вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил;

- либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Абоненты, которые имеют оборудованные канализационные выпуски, вправе подать декларацию о составе и свойствах сточных вод по форме, согласно приложению №1(1) к Правилам № 644.

В случае если у абонента есть техническая возможность отобрать пробы и подать декларацию, плата за превышение нормативов будет начисляться с учетом фактического состава их сточных вод.

Порядок подачи абонентам декларации о составе и свойствах сточных вод регламентируется главой VIII Правил № 644.

При этом предприятие обязано самостоятельно предоставлять в организацию ВКХ декларацию о составе и свойствах сточных вод.

На основании вышеприведенных норм права, именно на абоненте лежит обязанность обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод (контрольный канализационный колодец, обеспечивающий возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728). В случае невозможности отбора проб (в т.ч. в связи с отсутствием места отбора проб) начисление платы за НВЦСВ производится на основании пункта123 (4) Правил 644 без отбора проб.

С учетом изложенных норм, суд полагает обоснованным расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, произведенный истцом.

Возражений против порядка и арифметической правильности расчёта задолженности ответчик не заявил, наличие задолженности ответчиком не оспорено, доказательства оплаты задолженности за спорный период ответчиком не представлено.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, то требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная ответственность установлена частью 6.2 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» за несвоевременную и (или) неполную оплату услуг по водоотведению.

Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действующей в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) (применяемым к отношениям сторон по спорному объекту водоснабжения, который расположен в многоквартирном жилом доме) предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

За неисполнение обязательств по своевременной оплате оказанных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за февраль 2021 г. истцом ответчику начислена пеня, с учетом уточнения исковых требований, в сумме 2 000,28 руб. за период с 11.03.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 06.02.2023.

Уточненный расчет истца является верным, поскольку произведен истцом с учетом единой ключевой ставке 7,5 %, что соответствует позиции ВС РФ, изложенной в Обзоре Судебной практики ВС РФ № 3 (2016), а также с учетом постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Возражений против порядка и арифметической правильности расчёта пени ответчик не заявил, наличие пени ответчиком не оспорено, доказательства оплаты пени за спорный период ответчиком не представлено.

Ходатайство о снижении размера пени в установленном порядке им также не заявлено, а у суда отсутствуют основания для самостоятельного уменьшения размера пени в порядке статьи 333 ГК РФ.

Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных в спорный период услуг по водоснабжению и водоотведению, то исковые требования о взыскании пени в сумме 2 000,28 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в указанной сумме.

Из материалов дела следует, что денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу не исполнено. При таких обстоятельствах также подлежит удовлетворению требование истца о начислении ответчику пени с 07.02.2023 по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисленные на неоплаченную сумму задолженности.

При присуждении ответчику пени по день фактического исполнения обязательств за февраль 2021 г. суд исходит из того, что положения статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют истцу требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства. 

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ                     № 22 от 04.04.2014, который является действующим, несмотря на упразднение Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (пункт 13) пункта 2 указанного Постановления, что означает лишь отказ от «автоматизма» и безусловности начисления процентов, неустойки, поскольку прочие положения сохранены. 

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу, исходя из суммы иска с учетом уточнения 10 254,16 руб., составляет 2 000 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. по платежному поручению от 28.04.2021 № 5691.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

 

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 10 254,16 руб., в том числе задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период февраль 2021г. в размере 8 253,88 руб.; пени с 11.03.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 06.02.2023 в размере 2 000,28 руб., пени с 07.02.2023 по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисленные на неоплаченную сумму задолженности, а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

 

Судья

М.Ю. Винокурова