АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А32-57839/2019

г. Краснодар

10 марта  2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «14» февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен «10» марта 2022 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С.,  при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи  секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар, к ООО «Этажи Инвест», г. Краснодар, о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии, за период с 01.03.2019 по 17.05.2019, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар

при участии: 

от истца, третьего лица: – не явились, извещены,

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 06.08.20)

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Этажи-Инвест» о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

В связи с заявлением истца ПАО «Кубаньэнерго» изменено на ПАО «Россети Кубань» в связи с переименованием с 10.08.2020. 

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица  в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 11 час. 55 мин  14.02.2022.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края о времени и месте судебного заседания, а также по почте, явку своих представителей в заседание после перерыва не обеспечили. В связи с чем, судебное заседание проведено в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Как следует из искового заявления, 17.05.2019 истцом в результате проверки было обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии на территории земельного участка, расположенного по адресу: ст. Северская, ул.Петровского 6А ПКУ ТП СЕ-1-1157п/400 кВАт для строительства многоквартирных жилых домов. По факту происшедшего был составлен акт №Б 1403482 о бездоговорном потреблении электрической энергии (далее - Акт), путем самовольного подключения энергопринимающих устройств кВЛ-ЮкВ опора 1-15 фидер СЕ-1 к электрическим сетям, принадлежащим истцу, и потребление электроэнергии в период приостановления поставки электроэнергии по договору энергоснабжения в связи с введением полного ограничения режима потребления электроэнергии от 28.02.2019.

На основании Акта и в соответствии с п.п. 192-196 Положений был произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии на сумму 245 077,80  руб. за потребленную электрическую энергию в количестве 183 474,72 кВтч. Таким образом, период бездоговорного потребления определяется с даты следующей за датой  акта ограничения режима потребления электрической энергии от 28.02.2019, то есть с 01.03.2019  и составил 78 дней или 183 474, 72 часа.

На момент составления акта действовал тариф, утвержденный Приказом РЭК, который составил 6,78610 руб.

Претензией от 10.06.2019 №КЭС/113/08/4416 истец просил ответчика в добровольном порядке оплатить сумму за потребленную в отсутствие заключенного договора энергоснабжения электрическую энергию в количестве 183 474, 72 кВтч на сумму 1245077,80 руб. 

Поскольку претензия оставлена ответчиком без ответа, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Принимая решение, суд исходит из следующего. 

Правоотношения по поставке электрической энергии потребителям, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В соответствии с п.167 Основных положений № 442, в редакции, действующей на момент составления акта, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В силу п.193 Основных положений №442 Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Необходимость уведомления потребителя о проведении проверки предусмотрена пунктом 177 Основных положений Постановления № 442 от 04.05.2012 только в отношении проверки приборов учета сетевой организацией при необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя. Уведомление потребителя в случае бездоговорного потребления электрической энергии законодательством не предусмотрено.

Данная правовая позиция указана в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2016, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2016, в определении Верховного суда РФ от 06.12.2016 по делу №А32-25324/2015.

Основными положениями Постановления № 442 от 04.05.2012 не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица, потребляющего электроэнергию без договора, о предстоящей проверке. Кроме того, в отсутствие договора энергоснабжения сетевая организация может не знать наименование лица, потребляющего электроэнергию. Такой позиции придерживаются арбитражные суды, например, Арбитражный суд Северо-Западного округа, отразивший ее в своем постановлении от 13.04.2016 по делу № А56-34762/2015.

Сотрудниками истца во время осмотра объекта ООО «Этажи-Инвест» был установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии путем самовольного подключения после введенной процедуры полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Введение режима полного ограничения электрической энергии на объекте ответчика произведено истцом по заявке гарантирующего поставщика и оформлено актом об ограничении режима потребления электрической энергии от 29.01.2019 № 54.

На схеме в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии от 17.05.2019 № Б1403482 указано, что выявлено бездоговорное потребление, которое было осуществлено от линии ВЛ-10 кВ от ТП-СЕ-1-1157п на опоре 1-15 к трехфазному току, напряжением 10 кВт, посредством кабеля марки СИП-3 с сечением кабеля 50 мм кв. для  электроснабжения объекта ответчика, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Северская, ул. Петровского, 6А.

В соответствии с п. 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании расчета предоставленного в материалы дела, расчетный период произведен со следующего дня после введения ограничения, а именно с 01.03.2019.

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Поскольку на основании части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, то непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно, как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).

Как указано выше, представитель истца не присутствовал при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии. Акт составлен  с участием незаинтересованных лиц.

В отзыве на иск ответчик указал, что не был извещен о том, что в отношении него было введено полное ограничение электропотребления. Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела поясняла, что уведомления о введении ограничения ответчик не получал, физически ограничение не было произведено, точка поставки не была обесточена и опломбировано, электроснабжение ответчика происходило постоянно в штатном режиме. Ответчик передавал показания по потреблённому ресурсу и оплачивал электроэнергию в обычном порядке, что подтверждается представленными платежными поручениями (в копиях).

В соответствии с п.6.2. Договора энергоснабжения № 1142231 от 15.09.2017  процедура уведомления потребителя об ограничении режима потребления электрической энергии осуществляется ГП в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Договором. Обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии подписывается ГП и вручается потребителю под расписку либо направляется одним из следующих способов:

- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- факсимильной связью;

- на электронный адрес: floors_invest@mail.ru, с обязательным запросом подтверждения о доставке;

- путем CMC-уведомления, направленного на мобильный телефон Потребителя, указанный в разделе 11 Договора.

Третье лицо в ходе рассмотрения дела утверждало (в том числе в отзыве 11.11.2020 № УСПР.07.03.1469), что уведомление о введении ограничения от 28.01.2019 №2323110401502 было направлено им  на адрес электронной почты ответчика дважды - 28.01.2019 и 29.01.2019.

При этом к отзыву не было приложено соответствующее подтверждение о доставке уведомления потребителю, предусмотренное п. 6.2. Договора энергоснабжения № 1142231 от 15.09.2017, а само уведомление не содержало сведений о точной дате введения полного ограничения потребления электроэнергии. Из содержания уведомления следует, что потребителю был предоставлен срок до 10.02.2019 г. для введения самостоятельного ограничения режима потребления. При этом, как утверждает истец, фактически ограничение состоялось 28.02.2019 г. Акт ограничения режима ограничения потребления электрической энергии № 54 от 29.01.2019 г. был составлен сетевой организацией в одностороннем порядке. В акте указано, что произведено полное ограничение путем отключения на опоре. Однако доказательств фиксации такого отключения в материалы дела истцом не представлено.

В качестве подтверждения факта отправки  ответчику копии уведомления от 28.01.2019 г. о предстоящем ограничении ПАО «ТНС энерго Кубань» в материалы дела представило сведения в табличной форме, составленные сетевой компанией самостоятельно. Доказательств того, что представленная информация является распечаткой из соответствующего программного комплекса либо получена каким-либо правомерным образом из информационной системы, отслеживающей отправку и получение электронной корреспонденции, не смотря на предложение суда в материалы дела истцом и третьим лицом не представлено.  Равно как и не представлены скриншоты об отправке копии письма по электронной почте, а также доказательства направления уведомлений ответчику посредством Почты России. 

В ходе рассмотрения дела в службу поддержки Mail.ru (e-mail: mailsupport@corp.mail.ru) направлялся судебный запрос  о предоставлении информации о факте поступления соответствующей входящей корреспонденции с электронного почтового адреса сетевой компании на электронный адрес ответчика  floors_invest@mail.ru 28 и 29 января 2019 г.

Согласно полученному ответу, предоставление указанной информации возможно  только по запросу  владельца  почтового ящика – физического лица.  Ограничение права на тайну переписки гражданина допускается только на основании соответствующего решения суда. 

Таким  образом, истцом не представлены доказательства направления в адрес ответчика уведомлений и/или актов о введении режима ограничения энергопотребления. То есть отсутствуют доказательства того, что ответчик был извещен о предстоящем либо состоявшемся полном ограничении электропотребления, а также доказательства того, что данное ограничение фактически было осуществлено.

Кроме того, суд обращает внимание, что в нарушение пункта 8 Правил № 442 истцом не представлены доказательства разработки дополнительных организационно-технических мер, позволяющих ввести ограничение режима потребления в отношении  ответчика.

При таких обстоятельствах в отсутствие ограничения режима потребления у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований, а отпущенная ответчиком электроэнергия в спорный период  подлежит включению в полезный отпуск.

При таком исходе дела судебные расходы, состоящие из расходов по государственной пошлине, возмещению не подлежат.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                      Ю.С. Григорьева