АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000, 

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05 

http://www.kemerovo.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-8513/2020

город Кемерово

22 сентября 2020 года

Дата вынесения решения: 15 сентября 2020 года 

Дата изготовления решения в полном объеме: 22 сентября 2020 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Засухина О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Власовой К.Н., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной  ответственностью «Экологические технологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк  

к товариществу собственников недвижимости имени газеты «Знамя шахтера» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область – Кузбасс, город  Междуреченск  

о взыскании 44 518 руб. 30 коп., 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии»  (далее – ООО «ЭкоТек», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с  иском к товариществу собственников недвижимости имени газеты «Знамя шахтера»  (далее – ТСН имени газеты «Знамя шахтера», ответчик) о взыскании 39 888 руб. 69 коп.  долга, 4 629 руб. 61 коп. неустойки.  

Определением арбитражного суда от 17.04.2020 дело назначено к рассмотрению  в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых  требований, в котором отказывается от иска в части взыскания суммы основного долга,  просит взыскать неустойку в размере 4 555 руб. 97 коп.  

Ходатайство принято судом к рассмотрению (ст.ст. 41, 49 АПК РФ). 

Определением арбитражного суда от 15.06.2020 предварительное судебное  заседание назначено на 14 июля 2020 года.  

В предварительное судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не  обеспечил, возражений против рассмотрения дела по существу в их отсутствие не  заявили.  

От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором против  удовлетворения уточненных исковых требований возразил, мотивировав  произведенной переплатой задолженности, кроме того, указал, что расчет неустойки  произведен неверно.  

Определением суда от 14.07.2020 дело назначено к судебному разбирательству в  судебном заседании в арбитражном суде первой инстанции на 15 сентября 2020 года.  

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, явку  представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  представителя, представил письменные пояснения по делу.  

Ответчик явку не обеспечил, дополнительных пояснений, возражений не  представил.  

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного разбирательства, на основании части 3 статьи  156 АПК РФ.  

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к  выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований,  исходя из следующего.  

Как следует из материалов дела, 27 октября 2017 года между департаментом  жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО  «ЭкоТек» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с  твердыми коммунальными отходами территории зоны «Юг» Кемеровской области,  согласно которому ООО «ЭкоТек» присвоен статус регионального оператора.  

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 указанного соглашения региональный  оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию,  обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной  региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том  

числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026  годы», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области  от 09.08.2017 № 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Кемеровской области и настоящим соглашением.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 

 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон от 24.06.1998 № 89- ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных  отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.  Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе  отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые  образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.  

В силу пункта 8(17) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с  твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление  Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила  обращения с ТКО), в случае, если потребитель не направил региональному оператору  заявку и документы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается  заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий  день после размещения региональным оператором предложения о заключении  указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».  

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги  связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора  отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем  услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом  оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы),  поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2  информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  

Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с  заключением, изменением и расторжением договоров»).  

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами  документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии  с типовым договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закон от  24.06.1998 № 89-ФЗ, пунктов 5 и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО,  обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в  результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими  лица в интересах собственников ТКО.  

Согласно пункту 4.10. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской  области № 132 от 27.03.2017 «Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных  отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Кемеровской области»,  лица, осуществляющие управление многоквартирным домом (собственники  помещений в многоквартирном доме), собственники жилых домов, собственники и  законные владельцы зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных  участков, на которых происходит образование ТКО, обязаны организовать накопление  таких отходов в местах, определенных в договоре на оказание услуг по обращению с  ТКО.  

В случае незаключения или отказа от заключения договора на оказание услуг по  обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим  законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ по  договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме  и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и  обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых  коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на  услугу регионального оператора.  

Размер платы за обращение с ТКО для каждого конкретного потребителя  производится согласно соглашению с ним о производстве учета объема и (или) массы  ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО,  

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016   № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов».  

С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению  с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из  содержания пункта 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев  для расчета нормативов накопления ТКО.  

В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют  складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором  на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с  отходами.  

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему  усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых  региональным оператором.  

2 июля 2018 года между ООО «ЭкоТек» (региональный оператор) и ТСН имени  газеты «Знамя шахтера» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами № 4690-2018/ТКО, по условиям  которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые  определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование,  обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а потребить обязуется оплачивать услуги  регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услуги регионального операторов.  

В соответствии с пунктом 2 договора сторонами согласованы объем ТКО, места  сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность  вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и  накопления ТКО и подъездных путей к ним, что определяется приложением к  договору.  

Согласно пункту 6 договора оплата за фактически оказанные в истекшем месяце  услуги по обращению с ТКО с учетом средств, ранее внесенных потребителем в  качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до  10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  

Обращаясь с настоящим иском, ООО «ЭкоТек» указало, что в период с сентября  по октябрь 2019 года у ответчика образовалась задолженность по оплате услуг по  обращению с ТКО в размере 39 888 руб. 69 коп.  

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 29.11.2019 б/н, которая  оставлена последним без ответа и удовлетворения.  

Поскольку ответчик услуги не оплатил, ООО «ЭкоТек» обратилось в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК  РФ) предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель  обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или  осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему  услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Как предусмотрено статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора,  односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

После обращения истца в суд за принудительным взысканием задолженности по  договору ответчик долг погасил в полном объеме.  

В связи с этим, истцом заявлен отказ от иска в части взыскания с ответчика  суммы основного долга.  

Данный отказ действующему законодательству не противоречит, не нарушает  прав третьих лиц, вследствие чего принимается судом с последствиями в виде  прекращения производства по делу в этой части в порядке пункта 4 части 1 статьи 150  АПК РФ.  

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой.  

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан  уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате  неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

В соответствии с пунктом 24 Типового договора в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора  

региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в  размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,  установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы  задолженности за каждый день просрочки.  

Истцом начислена неустойка в размере 4 555 руб. 97 коп. за период с 11.10.2019  по 05.04.2020.  

Расчет судом проверен, признан арифметически верным. 

С учетом доказанности материалами дела факта нарушения ответчиком своих  обязательств по договору, исковые требования признаются судом обоснованными в  части взыскания с ответчика неустойки.  

В порядке части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине суд  относит на ответчика.  

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

принять отказ истца от иска в части взыскания основного долга в размере 

39 888 руб. 69 коп. В данной части производство по делу прекратить.  

Взыскать с товарищества собственников недвижимости имени газеты «Знамя  шахтера» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические  технологии» 4 555 руб. 97 коп. неустойки, 2 000 руб. расходов по оплате  государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в  течение месячного срока со дня его принятия, апелляционная жалоба подается через  арбитражный суд Кемеровской области.  

Судья О.М. Засухин 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебногодепартамента

Дата 25.09.2019 8:27:43

Кому выдана Засухин Олег Михайлович