/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А19-8348/2017

20 декабря 2018 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2018 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено  20 декабря  2018 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шелёминой М.М.,

судей Кадниковой Л.А., Левошко А.Н.,

при участии в судебном заседании представителей: Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Мануйлова К.К. (настоятель, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц), Савкина В.Н. (доверенность от 01.01.2015), администрации города Иркутска Барковой Ю.В. (доверенность от 18.01.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Местной религиозной организации православного Прихода храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 апреля 2018 года по делу № А19-8348/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции – Куклина Л.А., суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Ломако Н.В., Сидоренко В.А.),

установил:

Местная религиозная организация православный Приход храма Успения Божией Матери г. Иркутска Иркутской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН 1023800007285; ИНН 3810026235, г. Иркутск; далее – Православный Приход, заявитель) обратилась в  Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации города Иркутска (далее – Администрация) в передаче нежилых помещений в собственность Прихода, выраженного в письмах от 07.03.2017 № 505-70-2148/17 и от 02.05.2017 № 505-70-4596/17; обязании  Администрации передать нежилые помещения в собственность Прихода.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области (далее – Служба), общество с ограниченной  ответственностью (ООО) «Системы комплексного снабжения» (ОГРН 1133850021898, ИНН 3811168088, г. Иркутск).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 апреля 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2018 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Православный Приход обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты по мотивам неправильного применения судами статей 2, 5, 12 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее – Федеральный закон № 327-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 № 325 «О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи» (далее – Постановление № 325), несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, принять новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что здания, расположенные по адресам: г. Иркутск, ул. Полярная, 78, 80, 83, были построены при монастыре для религиозного почитания (паломничества) для временного проживания паломников и для обеспечения монашеской жизнедеятельности при Иркутском православном мужском Вознесенском монастыре, что подтверждается письмом Службы от 29.08.2018, а также исторической справкой о недвижимом имуществе, выполненной к.и.н. Крючковой Т.А.; Администрация должна была представить доказательства иного; суд апелляционной инстанции не применил Постановление № 325, согласно которому Православный Приход не обязан был представлять архивные справки, эта обязанность возложена на Администрацию; письмо Службы, свидетельствующее о том, что указанные здания были построены для монашеской жизнедеятельности и для религиозного почитания, было передано в Администрацию с заявлениями от 21.02.2017 и от 20.04.2017 и другими документами, однако Администрация не представила  суду полный пакет документов, а суд первой инстанции их не истребовал; испрашиваемые помещения используются Православным Приходом, в том числе для обслуживания Успенского храма и образуют с ним монастырский, храмовый и иной культовый комплекс.

К кассационной жалобе заявителем приложены копия письма Службы от 29.08.2018, копия исторической справки, выполненной экспертом Крючковой Т.А.

Указанные дополнительные доказательства Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не принимаются, подлежат возврату заявителю, поскольку разрешение вопросов о принятии новых доказательств по делу в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится вне пределов полномочий суда кассационной инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация считает ее доводы несостоятельными, противоречащими нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны и иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления, информация в сети Интернет на официальном сайте суда – fasvso.arbitr.ru и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru). Служба и ООО «Системы комплексного снабжения» своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Представители Православного Прихода и Администрации в судебном заседании подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 ноября 2018 года в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение кассационной жалобы Службы отложено на 13 декабря 2018 года на 11 часов 00 минут, о чем лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений, информация на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в сети Интернет).

Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области представила отзыв на кассационную жалобу, в котором указала, что здания, в том числе расположенные по адресам: ул. Полярная, 78, 80, 83, относятся к «Комплексу построек Вознесенского монастыря», который является объектом культурного наследия регионального значения. Все здания были построены для нужд монастыря и входили в состав монастырского комплекса.

После отложения судебное разбирательство продолжено в том же составе судей.

Представители Православного Прихода и Администрации в судебном заседании подтвердили вышеизложенные позиции.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Православный Приход 21.02.2017 на основании Федерального закона № 327-ФЗ обратился в Администрацию и Городскую Думу г. Иркутска с заявлениями:

- от 21.02.2017 о передаче в собственность Православного Прихода находящихся в муниципальной собственности: нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. Полярная, 78, площадью 111,9 кв. м, и нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: г. Иркутск,                       ул. Полярная, 78 площадью 21,3кв. м.

- от 20.04.2017 о передаче в собственность Прихода находящихся в муниципальной собственности: нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. Полярная, 80, площадью 500 кв. м и нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. Полярная, 83, площадью 283,8кв. м.

Администрация письмами от 07.03.2017 № 505-70-2148/17 и от 02.05.2017 № 505-70-4596/17 сообщила об отказе в передаче в собственность указанных помещений на основании пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 327-ФЗ,  поскольку испрашиваемые помещения расположены в жилых домах, не относятся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона № 327-ФЗ.

Православный Приход, полагая, что названный отказ Администрации не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с указанным заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что оспариваемый отказ Администрации в предоставлении в собственность указанных помещений не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене в силу следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 327-ФЗ под имуществом религиозного назначения следует понимать недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

Исходя из содержания названной нормы следует, что имуществом, имеющим религиозное назначение, является не только имущество, построенное непосредственно для осуществления видов деятельности религиозных организаций, но и для обеспечения таких видов деятельности. Для определения видов деятельности, которые обеспечивает имущество, учитываются цели, для которых осуществлялось его строительство, а не функциональное назначение имущества в настоящее время, то есть последующее изменение назначения этого имущества не должно влиять на квалификацию назначения имущества применительно к названной норме.

Основанием для рассмотрения вопроса о передаче религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения является заявление религиозной организации (в произвольной форме), к заявлению религиозной организации прилагаются документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения. Перечень и порядок выдачи этих документов устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 6 Федерального закона № 327-ФЗ).

Перечень документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее – Перечень), установлен Постановлением № 325. К таким документам среди прочих отнесены архивная справка, содержащая, в том числе сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения) (пункт 5); справка федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в области охраны объектов культурного наследия (далее - орган охраны памятников), об отнесении имущества к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (для недвижимого имущества), а также справка о принадлежности имущества к музейному, архивному или библиотечному фонду (пункт 6).

Согласно пункту 2 Постановления № 325 документы, предусмотренные пунктами  5 - 6 перечня, выдаются федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными в области охраны объектов культурного наследия, в 90-дневный срок со дня поступления запроса религиозной организации об их выдаче в связи с необходимостью направления в орган, уполномоченный на принятие решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона № 327-ФЗ.

Основания отказа в передаче в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения предусмотрены статьёй  8 Федерального закона № 327-ФЗ.

Как следует из оспариваемого отказа,  Администрация в качестве такого основания указала пункт 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 327-ФЗ.

В соответствии с данной нормой решение об отказе в передаче в собственность религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения принимается в случае, если данное имущество является помещением в здании, строении, сооружении, не относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона.

Исходя из правового смысла и содержания приведенных норм Федерального закона № 327-ФЗ, суды правильно признали, что для решения вопроса о безвозмездной передаче имущества в собственность религиозной организации юридически значимым обстоятельством является назначение истребуемого имущества, то есть функциональная предопределенность использования этого имущества для конкретных целей, выраженная в его архитектурных или технических особенностях. При этом цель использования должна определяться именно на момент строительства объекта недвижимости.

Суд апелляционной инстанции правильно принял во внимание, что основанием для отказа Администрации в предоставлении испрашиваемых нежилых помещений в жилом доме также явилось то, что в жилых домах запрещено размещение религиозных организаций и осуществление ими соответствующей деятельности в порядке статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и обоснованно признал данный вывод Администрации неправомерным, поскольку данная норма ограничивает только использование жилых помещений, а не вопросы о предоставлении нежилых помещений.

Принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными (часть 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении спора суд должен дать оценку доводам сторон на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения должны быть указаны, в том числе фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам (статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в арбитражный суд с вышеназванным заявлением, Православный приход указывал, что здания по адресу: г. Иркутск, ул. Полярная, 78, 80, 83, были построены при Иркутском Вознесенском мужском монастыре в XIX веке и использовались для монашеской жизнедеятельности и паломничества вплоть до их изъятия местными советами в 20-х года XX зека. В настоящее время здания входят в состав объекта культурного наследия «Комплекс построек Вознесенского монастыря: братский корпус (ул. Полярная, 78), братский корпус 2 (ул. Полярная, 80), гостиница для странников (ул. Полярная, 83), службы, новые настоятельские кельи (ул. Полярная, 86, 86а), старые настоятельские кельи с кухней и требным амбаром (ул. Полярная, 88, 88а), ризница (ул. Полярная, 94), Успенская церковь (ул. Полярная, 98)». Категория государственного учета – объект культурного наследия регионального значения.

В описании объекта культурного наследия даны краткие характеристики сохранившихся монастырских зданий: Братский корпус № 1: кельи для братии с необходимыми службами был построен до 1830 года первоначально одноэтажным,                 Г-образным в плане, к югу от Сретенской церкви вдоль ограды. Позже, предположительно, в конце XIX века, здание было надстроено вторым этажом. Здание сохранилось, используется под жилье (ул. Полярная, 78)

Братский корпус № 2 также кельи для братии с необходимыми службами; построен в первой половине – середине XIX века (1830-е гг.), был соединен с первым братским корпусом коридором. Здание сохранилось до настоящего времени, используется как жилой дом (ул. Полярная, 80).

Дом для странников: напротив монастырской колокольни (главные врата), через дорогу, в 1900-1903 гг. на месте прежней деревянной гостиницы было построено каменное 2-х этажное на полуподвале здание, в котором размещались паломники. Здание сохранилось в удовлетворительном состоянии до наших дней, используется под офисные помещения, магазины (ул. Полярная, 83).

Суд первой инстанции при рассмотрении спора установил, что заявителем в материалы дела представлен ответ Службы от 11.12.2017 № 02-76-8662/17, в котором представлена информация только об одном объекте культурного наследия – здание по                ул. Полярная, № 83, указано, что ранее на этом месте действовала деревянная одноэтажная гостиница постройки 1833 года. В 1900-1903 годах выстроено новое здание напротив монастырской колокольни, через дорогу. Назначение гостиницы – приют для паломников Вознесенского монастыря. На здание «вне ограды против монастырской колокольни, каменное двухэтажное с полуподвальным этажом» представлена справка из Архивного агентства Иркутской области ОГКУ «Государственный архив Иркутской области».

Другие поименованные в заявлении документы не представлены.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии однозначных данных, прямо указывающих на религиозное назначение спорного имущества.

В письме от 11.12.2017 № 02-76-8662/17 Служба указала, что объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Полярная, 83, является частью комплекса, объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс построек Вознесенского монастыря: братский корпус 1, братский корпус 2, гостиница для странников, службы, новые настоятельские кельи с кухней и требным амбаром, мезонин, ризница, Успенская церковь», 1830г., 1831., 1900-19003 гг., 1904-1907 гг., после 1905 г., 1804-1840 гг., кон. XIX в., 1780-1783 гг. Данное здание (Полярная, 83) было выстроено в 1900-1903 гг. напротив монастырской колокольни – главных ворот Вознесенского монастыря, через дорогу. В нем размещалась гостиница для паломников монастыря из других населенных мест России (странников). Ранее до 1900 года на этом месте действовала деревянная одноэтажная гостиница постройки 1833 года. Назначение гостиницы для странников (Полярная, 83) – приют для паломников Вознесенского монастыря. В 20-е годы все здания Вознесенского монастыря были муниципализированы и переданы органам городского управления (л.д.125 т.1).

Согласно архивной справке от 12.12.2017 № Т-1028 вне ограды против монастырской колокольни в 1900-1903 годах выстроено каменное двухэтажное с полуподвальным этажом здание, в котором помещаются странники и богомольцы                   (л.д. 126 т.1).

Однако суд не указал мотивы, по которым он не принял во внимание данные доказательства и признал приведенные сведения не подтверждающими факт постройки упомянутого здания для осуществления и (или) обеспечения деятельности религиозной организации.

Суд апелляционной инстанции посчитал, что ответ Службы от 11.12.2017, архивная справка не были предоставлены в суд первой инстанции, однако данное суждение на материалах дела не основано.

Кроме того, обращаясь с настоящим заявлением в суд, Православный приход указывал на то, что к заявлению в Администрацию были приложены заверенная копия паспорта объекта культурного наследия (архивная справка), содержащего сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности указанных объектов.

Из заявлений Православного прихода от 21.02.2017 и от 20.04.2017 в Администрацию следует, что к ним были приложены копии письма Службы и заверенная копия паспорта объекта культурного наследия (архивная справка), содержащая сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности объектов (в отношении здания по ул.Полярной, 78).

Вместе с тем, суд первой инстанции, указывая на отсутствие однозначных данных, прямо указывающих на религиозное назначение спорного имущества, не дал оценку данному доводу, не проверил содержание названных документов, не воспользовался правом, предусмотренным частью 6 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не истребовал названные документы у Администрации.

Служба (орган, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия) была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, но не представила свои пояснения и мнение по заявленным требованиям. Суд также не  воспользовался правом, предусмотренным частью 3 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не признал обязательной явку представителя Службы в судебное заседание.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя довод Православного прихода о том, что паспорт объекта культурного наследия от 21.02.2017, который был предоставлен Администрации при подаче заявления и не был Администрацией предоставлен суду, посчитал, что именно лицо, указывающее на доказательство, как основание своих требований, обязано предоставить такое доказательство в суд в подтверждение своих требований; учитывая, что Администрация не установила оснований для предоставления объектов, именно заявитель обязан был представить доказательства наличия оснований.

Между тем, настоящее дело рассмотрено судами по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обязанность доказывания законности оспариваемых ненормативных правовых актов, действий и обстоятельств, послуживших основанием для их принятия, возлагается на органы, которые приняли акт (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что решение об отказе в передаче имущества принимается уполномоченным органом на основании заявления религиозной организации и документов, обосновывающих право религиозной организации на передачу ей имущества, представленные заявителем этому органу документы имеют значение для решения вопроса о законности оспариваемого отказа. 

Без установления соответствующих обстоятельств выводы об отсутствии оснований для передачи в собственность Православному Приходу истребуемого имущества являются преждевременными.

Суд апелляционной инстанции признал, что к имуществу религиозного назначения относятся только здания для временного проживания паломников, а не отдельные помещения в таких зданиях, и посчитал, что материалы дела не подтверждают расположение испрашиваемых помещений в объектах недвижимости, построенных для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций.

При этом судом не учтено следующее.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 327-ФЗ  данное законоположение распространяется и на случаи, когда помещение религиозного назначения изначально было создано и находилось внутри здания нерелигиозного назначения, а также на случаи, когда реконструкция здания религиозного назначения таким образом затронула находящиеся в нем помещения, что изменилось их назначение, например, они стали местами общего пользования многоквартирного дома.

Названное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02 августа 2018 года № 305-ЭС18-1323.

Таким образом, судами двух инстанций не исследованы надлежащим образом доказательства и не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что могло привести к принятию неправильного решения. Поэтому суд кассационной инстанции полагает, что принятые по делу судебные акты не могут быть признаны соответствующими требованиям, определенным статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемых судебных актах, либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене на основании частей 1, 2, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку вышеуказанные фактические обстоятельства и доводы заявителя не были надлежащим образом исследованы судами в порядке статей 200 - 201 Кодекса, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в силу пункта 3 части 1 статьи 287 Кодекса.

При новом судебном разбирательстве Арбитражному суду Иркутской области следует учесть вышеизложенное, выполнить требования процессуального законодательства о всестороннем, полном и объективном исследовании и оценке фактических обстоятельств дела, доказательств по делу, имеющих значение для настоящего дела, доводов лиц, участвующих в деле, проверить в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспариваемый отказ на соответствие действующему законодательству и принять законное обоснованное и мотивированное решение.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 апреля 2018 года по делу № А19-8348/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2018 года по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

 

 

М. М. Шелёмина

Судьи

 

 

Л.А. Кадникова

 

А.Н. Левошко