Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10971/2017

г. Хабаровск

09 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.10.2017.  

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Леонова Д.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания                      ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал»                                        (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: г. Комсомольск-               на-Амуре, ул. Кирова, 24)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Служба заказчика по многоквартирному дому» (ОГРН 

<

***>,                          ИНН 

<

***>, место нахождения: 681024, 

<

...>)

о взыскании основного долга в сумме 174 610 руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 10.01.2017                      № 24; ФИО3 представитель по доверенности от 25.04.2017 № 834

от  ответчика: представители не явились,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее – истец, МУП «Горводоканал») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Служба заказчика по многоквартирному дому» (далее – ответчик, ООО «УО «СЗ по МКД») о взыскании 174 610 руб. 20 коп., составляющих основной долг за потребленную в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 холодную воду в части повышающего коэффициента.

Определением от 26.07.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определение от 08.09.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании представители истца исковые требования поддержали. Представлены пояснения на отзыв ответчика, а также пояснения по расчету иска.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, но согласно представленному письменному отзыву, с исковыми требованиями не согласился.

Поскольку ответчик не заявил возражений относительно рассмотрения дела по существу в отсутствии своего представителя сразу же после завершения предварительного судебного заседания, суд завершил предварительное судебное заседание и на основании части 4 статьи 137 АПК РФ открыл судебное разбирательство арбитражного суда первой инстанции.

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения от 01.07.2016 № 14-ОДН по условиям которого ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а абонент обязуется соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, оплачивать холодную (питьевую) воду, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

В силу пунктов 12.1, 12.2, 12.3 Договора, настоящий договор вступает в силу с момента подписания и применяется к отношениям сторон, возникшим с 01.07.2016г. Договор заключен на срок один год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору согласованы сторонами в разделе III.

Оплата по Договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора – 20,47 руб./куб.м. (без НДС).

Расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает холодную воду, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирных домах, до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора, учет объема холодной воды осуществляется в соответствии с пунктами 21, 21(1) постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что истец в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 осуществлял поставку холодной воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

За данный период водопотребление на общедомовые нужды в размере, определенном как разница между нормативным объемом потребления и объемом потребления с учетом повышающего коэффициента составило 7 228,86 куб.м. на сумму 174 610,20 руб.

В связи с отсутствием общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УО «СЗ по МКД», количество потребленной воды рассчитано истцом на основании пунктов 21, 21(1)  постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

На оплату поставленной холодной воды истцом в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры на общую сумму - 174 610,20 руб.

Поскольку оплата выставленных счетов-фактур ответчиком не произведена, истец 13.06.2017 направил ответчику претензию № 1104-А с требованием оплатить сумму задолженности. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Данный факт явился основанием для обращения истца с  настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителей истца, изучив доводы ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила), которые регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

В соответствии с пунктами 4, 5 вышеназванных Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 12 Правил абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Как следует из материалов дела письмом от 21.07.2016 № 1395-А истец направил ответчику для подписания проект договора от 01.07.2017 № 14-ОДН холодного водоснабжения. Данный договор ответчик истцу не вернул, предложений об изменении проекта договора не представил.

Поскольку по истечения 30 дней абонент не представил подписанный договор либо предложение об изменении представленного проекта договора в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации                    (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), договор от 01.07.2016 № 14-ОДН года считается заключенным на условиях, содержащихся в проекте договора, представленного истцом.  

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 утверждены  «Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (далее – Правила № 124).

В силу пункта 2 вышеназванных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016г. № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (подпункт «и» пункта 3 Изменений) Правила № 124 дополнены пунктом 21(1), закрепляющим порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объектов отводимых сточных вод, при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 этих Правил.

 Приведенный пункт Правил № 124 содержит формулы для определения за расчетный период (расчетный месяц) объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета (подпункт «а»); для определения за расчетный период (расчетный месяц) объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации (подпункт «б»); для определения за расчетный период (расчетный месяц) объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета при наличии технической возможности его установки (подпункт «в»).

При этом, согласно подпункту «в» пункта 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета при наличии технической возможности его установки, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4.

Постановление Правительства РФ от 29.06.2016г. № 603 вступило в силу  01.07.2016 года.

Таким образом, расчет суммы задолженности по договору № 14-ОДН от 01.07.2016г. за период июль-декабрь 2016 года  произведен истцом по формуле                      № 15 приложения № 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и по формуле, приведенной в пп. «в» п. 21(1) Правил № 124 - с начислением повышающего коэффициента, в связи с отсутствием общедомовых приборов учета в жилых домах, находящихся в управлении ООО «УО «СЗ по МКД» и являющихся объектами поставки истцом холодной воды.

Поэтому доводы ответчика о необоснованности применения к спорным правоотношениям пункта 21 (1) Правил № 124 судом отклоняются, как несостоятельные и лишенные правового обоснования. 

Судом также отклоняются доводы ответчика о том, что повышающий коэффициент не подлежит применению при отсутствии технической возможности установки прибора учета.

При этом суд исходит из того, что согласно представленным истцом актам осмотра, в большинстве случаях в домах оборудован узел учета ХВС, установлены счетчики, которые не поставлены на коммерческий учет и не введены в эксплуатацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

В свою очередь, представленные ответчиком акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, коллективного прибора учета не имеют отношения к рассматриваемому делу, поскольку данные акты составлены на предмет возможности установки приборов учета тепловой энергии.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности установки приборов учета холодной воды, ответчиком не представлено, о чем обоснованно указано в судебном заседании представителями ответчика.

Между тем, в соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

 В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Проверив расчет, произведенный истцом, суд признает его обоснованным и арифметически верным, в связи с чем требование о взыскании с ответчика задолженности за потребленную в период июль-декабрь 2016 года холодную воду в сумме 174 610 руб. 20 коп. подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины, подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Службы заказчика по многоквартирному дому»                                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) основной долг в сумме 174 610 руб. 20 коп. за потребленную в период июль-декабрь 2016 года холодную воду, а также 6 238 руб. 31 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                       Д.В. Леонов