АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

15 июня 2020 года                                                                             Дело № А48-1098/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 года, решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2020 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи О.И. Лазутиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России (юридический адрес: 127381, 

<

...>, адрес для корреспонденции: 302030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по  городу Орлу (302029, 

<

...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» (302043, 

<

...>, литер Б, помещение 9, офис 21А, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о несостоятельности (банкротстве) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, при участии: от уполномоченного органа – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 13.02.2020), должник в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, установил:

Уполномоченный орган – Инспекция Федеральной налоговой службы по  городу Орлу 11 февраля 2020 года (согласно регистрационному штампу суда) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее - должник) несостоятельным (банкротом), просит суд: признать должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника; включить уполномоченный орган в лице Федеральной налоговой службы России с требованиями в сумме 1 668 428,94 руб. в третью очередь, из них 1 615 377,80 руб. – основной долг, 5329,17 руб. – пени, 47 721,97 руб. -  штраф, назначить арбитражного управляющего из числа членов  Некоммерческого партнерства «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» (107031, 

<

...>).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 16 марта 2020 года заявление уполномоченного органа было принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу о банкротстве.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа представил дополнительные доказательства, отвечая на вопрос суда, указал, что просит суд признать ООО «Вектор» несостоятельным (банкротом) именно по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Также заявитель неоднократно обращал внимание суда на невозможность финансирования уполномоченным органом процедуры банкротства должника за счет средств федерального бюджета.

По мнению уполномоченного органа, должник обладает признаками отсутствующего должника, предусмотренными статьями 227, 230 Закона о банкротстве, поскольку имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

Должник требования суда не исполнил, письменный отзыв на заявление по существу заявленных требований о признании его банкротом не представил.

Согласно пункту 3 статьи 47 Закона о банкротстве отсутствие отзыва должника не препятствует рассмотрению дела о банкротстве.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Должник в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Часть 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Размер задолженности ООО «Вектор» по обязательным платежам перед Российской Федерацией по состоянию на 3 февраля 2020 года составляет 2 369 951,04 руб., в том числе основной долг   2 228 233,8 руб., пени - 86 878,27 руб., штрафы -                              54 838,97 руб. Основной долг, просроченный более трех месяцев, равен 1 269 188,8 руб.

Размер требований уполномоченного органа к ООО «Вектор», которые подтверждены решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника, составляет 1 668 428,94 руб., в том числе основной долг               1 615 377,8 руб., пени - 5329,17 руб., штраф - 47 721,97 руб.

Уполномоченный орган также указал, что по состоянию на 10 июня 2020 года размер задолженности ООО «Вектор» по обязательным платежам, подтвержденный решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника, составляет 2 277 912,65 руб., в том числе основной долг   2 216 455,54 руб., пени – 6837,31 руб., штрафы - 54 629,80 руб.

В ходе налогового администрирования в пределах своих полномочий в целях урегулирования задолженности в досудебном порядке заявитель предпринял  необходимые меры, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Так для взыскания указанной выше суммы задолженности налоговым органом в соответствии со статьями 45, 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В связи с отсутствием оплаты налоговым органом в соответствии со статьей 46 НК РФ приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Уполномоченным органом в соответствии со статьей 47 НК РФ были приняты решения и вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

22 апреля 2020 года в ЕГРЮЛ были внесены сведения о недостоверности информации о юридическом адресе ООО «Вектор».

ООО «Вектор» имеет 2 открытых расчетных счета.  Последние операции по счетам проведены 6 мая 2019 года и 28 февраля 2020 года.

Последняя налоговая отчетность представлена должником 11 мая 2020 года (расчет по страховым взносам за первый квартал 2020 года).

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, у должника отсутствует какое-либо зарегистрированное имущество (автотранспортные средства и недвижимое имущество).

По данным последней упрощенной бухгалтерской отчетности за 2019 год, сданной в налоговый орган 22 мая 2020 года, активы организации составляют 9836 тыс. руб. (финансовые и другие оборотные активы).

По данным официального сайта ФССП России в отношении ООО «Вектор» возбуждено 11 исполнительных производств.

Полагая, что должник обладает признаками отсутствующего должника, поскольку имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, заявитель обратился в арбитражный суд. По мнению уполномоченного органа, введение в отношении должника упрощенной процедуры  отсутствующего должника в наибольшей степени соответствует интересам уполномоченного органа, как заявителя по делу о банкротстве.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. При этом арбитражный суд исходит из следующих обстоятельств.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве должны быть установлены факт прекращения должником своей деятельности и отсутствие руководителя должника (или невозможность установления места его нахождения).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятая регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Поскольку уполномоченный орган в рамках настоящего дела просит признать должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу вышеуказанного параграфа основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Последняя налоговая отчетность представлена должником в налоговый орган 11 мая 2020 года (расчет по страховым взносам за первый квартал 2020 года), а бухгалтерская отчетность представлялась в адрес налоговой инспекции 22 мая 2020 года.

В обоснование заявления уполномоченный орган ссылается на наличие у                          ООО «Вектор» признаков отсутствующего должника в связи с отсутствием имущества, достаточного для финансирования процедуры банкротства.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденной  Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года (Раздел - разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике) в ответе на вопрос 1 разъяснено, что в качестве документов, свидетельствующих об отсутствии средств, достаточных для возмещения расходов на проведение процедур банкротства, судами, в частности, могут приниматься во внимание:

- акты судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от    2 октября 2007 года  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- справки налогового органа об отсутствии у него сведений об имуществе должника, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии со статьёй 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, и т.п.;

- выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций в банках, справки о переводах электронных денежных средств, указывающие на отсутствие остатка по счетам и несовершение по ним операций в течение длительного времени;

- сведения о непредставлении организацией бухгалтерской и (или) налоговой отчетности.

По данным последней упрощенной бухгалтерской отчетности за 2019 год, сданной в налоговый орган 22 мая 2020 года активы организации составляют 9836 тыс. руб. (финансовые и другие оборотные активы).

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу, что уполномоченным органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие признаков отсутствующего должника у ООО «Вектор», в том числе, заявителем не представлено доказательств того, что должник является недействующим юридическим лицом и что руководитель должника отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным.

Таким образом, уполномоченным органом не представлено доказательств однозначно и бесспорно подтверждающих возможность признания должника банкротом именно по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Поскольку уполномоченный орган в силу статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, по данному делу госпошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями 3, 32,33,57, 227-230 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 167, 169, 170, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Федеральной налоговой службе в удовлетворении заявления о признании должника Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месячного срока  с момента его вынесения через Арбитражный суд Орловской области.

 

Судья                                                               О.И. Лазутина