﻿СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-475/2020-ГК

г. Пермь

13 февраля 2020 года

Дело № А71-10821/2019  

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2020 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2020 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дюкина В. Ю. судей Зелениной Т.Л., Семенова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муравьевой Е.С., 

в отсутствии лиц, участвующих о в деле, о месте и времени рассмотрения дела  извещенного надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет- сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Департамента  лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу,  

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики  от 04 декабря 2019 года   

по делу № А71-10821/2019 

по иску Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному  округу  

к Правительству Удмуртской Республики, Бюджетному учреждению  Удмуртской Республики «Природный парк «Усть-Бельск» (ОГРН  1091841005618, ИНН 1838006718), Администрации муниципального  образования «Каракулинский район»  

третьи лица: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды  Удмуртской Республики, Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике,  Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики,  государственное казенное учреждение Удмуртской Республики  «Каракулинское лесничество»  

об исправлении реестровой ошибки, о восстановлении границ и площади кварталов, 

установил:

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу  (департамент) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском  к Правительству Удмуртской Республики, Бюджетному учреждению  Удмуртской Республики «Природный парк «Усть-Бельск» и Администрации  муниципального образования «Каракулинский район» об исправлении  реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра  недвижимости, возникшей при проведении кадастровым инженером  Лопаткиным А. С. кадастровых работ по определению координат поворотных  точек границ земельного участка, с кадастровым номером 18:11:061001:79,  расположенного по адресу: Удмуртская Республика Каракулинский район, МО  «Каракулинское», площадью 12 984 417 кв. м, в результате которой произошло  пересечение с землями лесного фонда общей площадью 139 824 кв. м, которая  состоит из 7 контуров (отдельных друг от друга участков пересечения),  согласно координат характерных поворотных точек границ пересекаемой части  земельного участка с кадастровым номером 18:11:061001:79, указанных в  заключении ФГБУ «Рослесинфорг» путем исключения из Единого  государственного реестра недвижимости сведений об этом участке в части  пересечения с землями лесного фонда, по площади и координатам, указанным в  заключении ФГБУ «Рослесинфорг», изменив площадь земельного участка с  кадастровым номером 18:11:061001:79 с 12 984 417 кв. м на 12 844 593 кв. м в  координатах указанных в заключении ФГБУ «Рослесинфорг»; о  восстановлении границ и площади кварталов 36, 37, 39, 70 Каракулинского  участкового лесничества Каракулинского лесничества Удмуртской Республики  в части области пересечения с землями лесного фонда общей площадью 139  824 кв. м, которая состоит из 7 контуров (отдельных друг от друга участков  пересечения) с земельным участком с кадастровым номером 18:11:061001:79  площадью 12 984 417 кв. м, путем внесения в Единый государственный реестр  недвижимости координат поворотных точек границ области пересечения,  (указаны в заключении ФГБУ «Рослесинфорг»), с восстановлением  (увеличением) площади земель лесного фонда на площадь пересечения равную  139 824 кв. м, указав, что решение по делу является основанием для внесения  соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости  (с учетом уточнения исковых требований (ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации)).  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), привлечены  Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской  Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Министерство  

имущественных отношений Удмуртской Республики, государственное казенное  учреждение Удмуртской Республики «Каракулинское лесничество».  

Решением от 04.12.2019 в удовлетворении исковых требований отказано в  полном объеме.  

Истец с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном  порядке, просит отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив  исковые требования истца.  

Вопреки положению, предусмотренному ч. 1 ст. 262 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик отзыв на  апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих  возражения относительно жалобы, истцу и в арбитражный суд не направил.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения  апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично,  путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на  сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным  судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266,  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, на  лесной участок с кадастровым номером 18:11:000000:718, назначение:  запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных  объектов, общей площадью 9 371 га, расположенный в Каракулинском районе  Удмуртской Республики, Каракулинское лесничество (кварталы с 1 по 82) 13  февраля 2009 года зарегистрировано право собственности Российской  Федерации, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена  соответствующая запись (л. д. 14, 83).  

Ссылаясь на то, что согласно заключению Пермского филиала ФГБУ  «Рослесинфорг» на участок лесного фонда, расположенный в Каракулинском  районе Удмуртской Республики, Каракулинское лесничество кварталы 36, 37,  39, 70 частично накладывается земельный участок с кадастровым номером  18:11:061001:79, принадлежащий на праве собственности Удмуртской  Республике и предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование  учреждению для размещения особо охраняемой природной территории  «Природный парк «Усть-Бельск», Департамент лесного хозяйства по  Приволжскому Федеральному округу обратился в арбитражный суд с  настоящим иском.  

В обоснование заявленных требований департамент указал на то, что в  результате кадастровой ошибки, возникшей при проведении кадастровым  инженером Лопаткиным А. С. кадастровых работ по определению координат  поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером  18:11:061001:79, произошло пересечение с землями лесного фонда общей  площадью 139 824 кв. м, состоящего из 7 контуров (отдельных друг от друга  участков пересечения), согласно координат характерных поворотных точек  границ пересекаемой части земельного участка с кадастровым номером  

18:11:061001:79, указанных в заключении ФГБУ «Рослесинфорг», чем были  нарушены права и законные интересы Российской Федерации.  

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды  Удмуртской Республики и Администрация муниципального образования  «Каракулинский район» поддержали исковые требования.  

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики,  Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Природный парк «Усть- Бельск» и Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Удмуртской Республике возражали против  удовлетворения требований департамента со ссылкой на то, что формирование  земельного участка с кадастровым номером 18:11:061001:79 было произведено  в соответствии с законодательно установленной процедурой на основании  заключения государственной экологической экспертизы по инициативе  Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской  Республики и при участии Министерства лесного хозяйства Удмуртской  Республики, располагавших сведениями о границах лесных участков,  находящихся в собственности Российской Федерации и согласовавших акт  выбора земельного участка с кадастровым номером 18:11:061001:79 в  существующих границах. Кроме того, Бюджетное учреждение Удмуртской  Республики «Природный парк «Усть-Бельск» указало, что существование на  спорной территории режима особой охраны популяций редких и исчезающих  видов растений, птиц и животных не влечет нарушение интересов Российской  Федерации.  

С учетом того, что требования истца направлены на корректировку в  Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах и  площади земельного участка с кадастровым номером 18:11:061001:79,  принадлежащего Удмуртской Республике, в связи с его наложением на лесной  участок с кадастровым номером 18:11:000000:718, принадлежащий Российской  Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что  рассматриваемый спор не может быть разрешен путем удовлетворения  требований об исправлении реестровой ошибки по правилам статьи 61  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости».  

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация  права в Едином государственном реестре недвижимости является  единственным доказательством существования зарегистрированного права.  Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право  на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.  

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой  инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для  правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц,  участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами  материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации).  

Так, суд первой инстанции руководствовался положениями,  предусмотренными ст. ст. 1, 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости», пришел к выводу об  отсутствии реестровой ошибки при формировании земельного участка с  кадастровым номером 18:11:061001:79, а также фактических и правовых  оснований для внесения изменений в Единый государственный реестр  недвижимости без изменения характеристик и объема прав третьих лиц, в связи  чем в удовлетворении исковых требований отказано.  

Довод истца о том, что им предъявлены требования об устранении  нарушений права, не связанных с лишением владения (статья 304 Гражданского  кодекса Российской Федерации), признан судом первой инстанции  противоречащим фактическим обстоятельствам спора.  

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.08.2001   № 828 на территории Каракулинского района Удмуртской Республики создан  природный парк «Усть-Бельск» республиканского значения - особо охраняемая  природная территория, включающая в себя природные комплексы и объекты,  имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и  предназначенная для использования в природоохранных, просветительских и  рекреационных целях. Общая площадь природного парка составила 1 770 га  (пункт 2 Положения о природном парке «Усть-Бельск», утвержденного  постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.08.2001 № 828, л.  д. 98).  

В 2005 году по заданию Министерства природных ресурсов и охраны  окружающей среды Удмуртской Республики учёными Удмуртского  государственного университета проведены исследования по изучению биоты и  ландшафтов Каракулинского района. Исследования показали, что природный  парк должен занимать большие площади в связи с огромным, по сравнению с  другими территориями Удмуртии, видовым разнообразием растений и  животных, десятая часть которых нуждается в первоочередной охране. Поэтому  было рекомендовано изменить границы и увеличить площадь природного парка  «Усть-Бельск» за счёт наиболее ценной территории рекомендуемого ранее  природного парка «Каракулинское Прикамье» в левобережной (закамской)  части Каракулинского района.  

Как установлено судом первой инстанции, эколого-экономическое  обоснование изменения границ природного парка «Усть-Бельск», выбор  местоположения и определение границ включаемых в его состав земельных  участков произведено на основании заключения государственной  экологической экспертизы от 20.12.2010 № 20-7, утвержденной Приказом  Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской  Республики от 20.12.2010 № 20-э (л. д. 130-135).  

Экспертная комиссия, с учетом положительных заключений и  согласований соответствующих государственных органов надзора и контроля,  рекомендовала для создания особо охраняемой природной территории  

регионального значения - природного парка «Усть-Бельск» перевод в  категорию земель особо охраняемой природной территории земельных  участков:  

лесного фонда в кварталах: 36 (выделы 1-21), 37 (выделы 1-8), 38 (выделы  1-11), 39 (выделы 1-14), 70 (выделы 1, 3, 4, 6-21, 23-50), 71 (выделы 1-37), 72  (выделы 1-18, 23, 24) Каракулинского лесничества, общей площадью 1 224,1 га;  

сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении МО  «Каракулинское» (фонд перераспределения), предварительной площадью 1 299,  94 га.  

Актом выбора участка земель лесного фонда № 2, утвержденным  Приказом Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от  27.10.2010 № 1053, определены участки для перевода земель лесного фонда в  категорию земель особо охраняемых природных территорий в целях создания  особо охраняемой природной территории регионального значения - природного  парка «Усть-Бельск» в кварталах: 36 (выделы 1-21), 37 (выделы 1-8), 38  (выделы 1-11), 39 (выделы 1-14), 70 (выделы 1, 3,4, 6-21,23-50), 71 (выделы 137), 72 (выделы 1-18, 23, 24) Каракулинского лесничества, общей площадью 1  224, 1 га.  

Постановлением Администрации Каракулинского района Удмуртской  Республики от 16.11.2010 № 919 согласован акт выбора земельного участка от  26.10.2010, составленного по заявлению Министерства природных ресурсов и  охраны окружающей среды Удмуртской Республики, для перевода земель  сельскохозяйственного назначения (фонд перераспределения) в категорию  земель особо охраняемых природных территорий в целях создания особо  охраняемой природной территории регионального значения, предварительной  площадью 1 299, 94 га (л. д. 125-128).  

Постановлением Администрации Каракулинского района Удмуртской  Республики от 14.02.2012 утверждена схема расположения земельного участка  на кадастровом плане территории из земель сельскохозяйственного назначения  площадью 12 984 417 кв. м, в соответствии с которой кадастровым инженером  Лопаткиным А.С. составлен межевой план земельного участка, поставленного  на кадастровый учет под номером 18:11:061001:79 (л. д. 85, 88).  

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2016 №  472 (л. д. 102) в границы природного парка «Усть-Бельск» включены  следующие земельные участки:  

земельный участок с кадастровым номером 18:11:061001:79,  сформированный из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в  ведении муниципального образования «Каракулинское» (фонд  перераспределения) площадью 12 984 417 кв. м;  

земельный участок с кадастровым номером 18:11:061001:80, также  сформированный из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в  ведении муниципального образования «Каракулинское», площадью 5 389 012  кв. м;  

земельный участок из категории земель лесного фонда с кадастровым  

номером 18:11:000000:1233 площадью 12 241 000 кв. м, расположенный в  Каракулинском районе Удмуртской Республики Каракулинское лесничество,  кварталы: 36 (выделы 1-21), 37 (выделы 1-8), 38 (выделы 1-11), 39 (выделы 114), 70 (выделы 1, 3,4, 6-21, 23-50), 71 (выделы 1-37), 72 (выделы 1-18, 23, 24).  

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о  том, что при формировании земельного участка с кадастровым номером  18:11:061001:79 из земель сельскохозяйственного назначения не было  допущено кадастровой ошибки.  

Суд первой инстанции оценил заключение Пермского филиала ФГБУ  «Рослесинфорг», пришел к выводу о том, что границы земельного участка с  кадастровым номером 18:11:000000:718 земель лесного фонда в соответствии с  требованиями действующего законодательства не установлены.  

Со ссылкой на положения пункта 3 статьи 14 Федерального закона от  21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной  категории в другую», с учетом сведений Управления Росреестра по  Удмуртской Республике, согласно которым за Бюджетным учреждением  Удмуртской Республики «Природный парк «Усть-Бельск» зарегистрировано  право постоянного (бессрочного) пользования на находящиеся в собственности  Удмуртской Республики земельные участки с кадастровыми номерами  18:11:061001:79 площадью 12 984 417 кв. м и 18:11:061001:80 площадью 5 389  012 кв. м (л. д. 15, 65, 110-111, 113), суд первой инстанции пришел к выводу о  том, что спорный участок лесного фонда площадью 139 824 кв. м,  расположенный в кварталах 36, 37, 39, 70 Каракулинского лесничества  Удмуртской Республики, входит в состав земельного участка с кадастровым  номером 18:11:000000:718, право собственности на который зарегистрировано  за Российской Федерацией (л. д. 14, 83), частично включенного в территорию  природного парка «Усть-Бельск» на основании Постановления Правительства  Удмуртской Республики от 07.11.2016 № 472, подготовленного в соответствии  с актом выбора участка земель лесного фонда № 2, утвержденным Приказом  Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 27.10.2010 №  1053, никем не оспоренных и не признанных недействительным.  

Судом первой инстанции отклонен довод истца о ничтожности передачи  участка лесного фонда в постоянное (бессрочное) пользование Бюджетному  учреждению Удмуртской Республики «Природный парк «Усть-Бельск»,  поскольку процедура увеличения территории природного парка «Усть-Бельск»  была инициирована Министерством природных ресурсов и охраны  окружающей среды Удмуртской Республики, являвшимся на тот момент  органом двойного подчинения (федерального и республиканского), в число  функций которого входило организация и обеспечение учета и оценки, ведение  кадастров природно-ресурсного потенциала республики, в том числе ресурсов  недр, водных и лесных ресурсов; организация и координация деятельности в  области государственного контроля за использованием и охраной недр, водных  объектов, лесов, объектов животного мира, водных биоресурсов, а также в  области государственного экологического контроля.  

При этом суд первой инстанции исходил из того, что в формирование  территории природного парка и установлении границ передаваемого лесного  участка непосредственное участие принимало Министерство лесного хозяйства  Удмуртской Республики, которое в рамках осуществления отдельных  полномочий Российской Федерации в области лесных отношений обладало  правом предоставлять в пределах земель лесного фонда лесные участки в  постоянное (бессрочное) пользование и осуществляло ведение  государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в  границах территории Удмуртской Республики (подпункты 2 и 5 пункта 14  Положения о Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики, л. д.  138-139).  

С учетом положения подпункта 2 пункта 1 статьей 83 Лесного кодекса  Российской Федерации (в редакциях, действующих как на момент составления  акта выбора участка земель лесного фонда № 2 от 27.10.2010, так и на момент  принятия постановления Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2016   № 472), согласно которому Российская Федерация передала органам  государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление  полномочий в области лесных отношений, в частности, по предоставлению в  пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)  пользование, суд первой инстанции указал на то, что включение в территорию  природного парка лесных участков, принадлежащих на праве собственности  Российской Федерации, было произведено компетентными на то органами  власти, в пределах своих полномочий и соответствии с действующим на тот  момент законодательством.  

Имеющим правовое значение (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации) признан судом первой инстанции факт  отсутствия нарушений прав Российской Федерации в области лесных  отношений.  

Суд первой инстанции указал, что удовлетворение исковых требований  об уменьшении особо охраняемой природной территории парка «Усть-Бельск»,  на которой сконцентрированы популяции редких и исчезающих видов растений  и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную  книгу Удмуртской Республики, являющейся местом гнездования редких  хищных и многих водных и околоводных птиц и отнесенной к одной из  ключевых орнитологических территории международного значения (л. д. 133),  повлечет прекращение особого правового режима охраны спорных лесных  участков и возникновение угрозы существования уникального природного  комплекса, что противоречит принципам сохранения и использования лесов,  установленным в статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации.  

Установленные в результате исследования совокупности имеющихся в  материалах дела доказательств (ст. ст. 64, 65, 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации) и надлежащим образом  оцененные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным  судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия  

именно такого решения, которое является предметом обжалования.  

Доводы апелляционной жалобы, которые в данном случае заключаются  лишь в иной оценке того, что судом первой инстанции было исследовано, не  влекут ее удовлетворение.  

Соответствующим образом оценивается арбитражным судом  апелляционной инстанции указание в апелляционной жалобе на то, что в нашем  случае кадастровым инженером были допущены нарушения специальных  правил в области землеустройства, а именно п. 8.4 Методических  рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и  упорядочении существующих объектов землеустройства, заключающееся в не  выявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования  земельного участка, которому впоследствии присвоен кадастровый номер  18:11:061001:79, ранее сформированного объекта землеустройства, участка  лесного фонда с кадастровым номером 18:11:000000:718, являющегося  федеральной собственностью, результаты межевания вышеуказанных  земельных участков следует признать недействительными; суд указал, что  требования истца направлены на корректировку сведений о границах и  площади земельного участка с кадастровым номером 18:11:061001:79 и что  рассматриваемый спор не может быть рассмотрен путем удовлетворения  требований об исправлении реестровой ошибки, не сославшись каким законом  в данном случае руководствуется.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  за Бюджетным учреждением Удмуртской Республики «Природный парк «Усть- Бельск» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на  находящиеся в собственности Удмуртской Республики земельные участки с  кадастровыми номерами 18:11:061001:79 площадью 12 984 417 кв. м и  18:11:061001:80 площадью 5 389 012 кв. м (л.д.15, 65, 110-111, 113); спорный  участок лесного фонда площадью 139 824 кв. м, расположенный в кварталах 36,  37, 39, 70 Каракулинского лесничества Удмуртской Республики, входит в  состав земельного участка с кадастровым номером 18:11:000000:718, право  собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией (л. д.  14, 83).  

Применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела,  арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что в данном случае  исправление реестровой ошибки фактически приведет к изменению размеров  земельного участка в существующих границах и площади.  

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 2, 56  Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от  29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при  разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других  вещных прав», спор о зарегистрированном праве на земельный участок не  подлежит оспариванию путем заявления требований об исправлении  реестровой ошибки.  

Данные выводы судов согласуются с позицией, изложенной в  

определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  24.08.2012 № ВАС-10840/12, определении Верховного Суда Российской  Федерации от 19.05.2016 № 310-КГ16-4280, согласно которой в случае наличия  спора о границах земельных участков между их правообладателями, такой спор  не может быть разрешен путем исправления реестровой ошибки в сведениях  Единого государственного реестра недвижимости.  

Учитывая, что требования истца направлены на корректировку в Едином  государственном реестре недвижимости сведений о границах и площади  земельного участка с кадастровым номером 18:11:061001:79, принадлежащего  Удмуртской Республике, в связи с его наложением на лесной участок с  кадастровым номером 18:11:000000:718, принадлежащий Российской  Федерации, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что  рассматриваемый спор не может быть разрешен путем удовлетворения  требований об исправлении реестровой ошибки по правилам статьи 61  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости».  

Принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 52 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении  споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,  согласно которым государственная регистрация является единственным  доказательством существования зарегистрированного права;  зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено  только в судебном порядке; оспаривание зарегистрированного права на  недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по  которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП, арбитражный суд  апелляционной инстанции приходит к выводу об избрании истцом  ненадлежащего способа защиты права.  

Не влечет удовлетворение апелляционной жалобы указание в ней на то,  что сведения об участке с кадастровым номером 18:11:000000:718 в  государственный кадастр недвижимости были внесены по результатам  государственной регистрации Управлением Росреестра по Удмуртской  Республике права собственности Российской Федерации, проведенной  10.07.2008 на основании заявления представителя соответствующего госоргана  и плана лесного участка, при этом согласно записям Единого государственного  реестра прав земельному участку был присвоен условный номер: 18-1810/002/2008- 772 (свидетельство о государственной регистрации права: серия 18  АА № 780707; дата выдачи 13.02.2009); ответчиками не опровергнут факт  частичного наложения земельного участка с кадастровым номером  18:11:061001:79 на земли лесного фонда; при этом в материалах дела  отсутствуют сведения об изъятии лесного участка, перевода его в иную  категорию земель; доказательств, опровергающих заключение ФГБУ  «Рослесинфорг» о частичном наложении земельного участка с кадастровым  номером 18:11:061001:79 на земли лесного фонда, в материалы дела не  

представлено; доказательств перевода спорного участка из категории земель  лесного фонда в другую иную категорию земель в установленном законом  порядке не имеется, равно как и доказательств, свидетельствующих о  прекращении права собственности Российской Федерации на данные участки, в  том числе путем принятия собственником участка решения о его отчуждении;  перевод земельного участка из одной категории в другую не влечет  прекращение вещных прав на него, либо переход таковых, кроме того,  материалы дела прямо свидетельствуют об отсутствии выражения воли  компетентных федеральных органов в сфере управления лесами,  имущественными отношениями, на изменение границ участков лесного фонда,  а также не подтверждают волеизъявления на переход права собственности  относительно соответствующего участка лесного фонда в собственность  ответчика; определенные границы спорного земельного участка в  установленных по настоящему делу обстоятельствах не могут бесспорным  образом свидетельствовать об отнесении всех включенных в границы такового  земельных участков к собственности ответчика, что влечет сохранение для всех  иных собственников их правового статуса и правовых возможностей по защите  своих прав, безотносительно вопроса о категории земель соответствующих  участков.  

В отсутствие правовых оснований апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.  

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм  процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену  обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражный суд Удмуртской Республики от 04 декабря 2019  года по делу № А71-10821/2019 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской  Республики.  

Председательствующий В.Ю. Дюкин 

Судьи Т.Л. Зеленина 

В.В. Семенов 

C15545850607441

<

818@