АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8768/2020

г. Астрахань

31 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года;

Решение в полном объеме изготовлено 31 марта 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурой О.А. 

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Отдела по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в  сумме 318 620 руб. 64 коп. за период с 01.07.2019г. по 31.07.2020г., пени в сумме 11 672 руб. 95 коп., расторжении договора аренды

без участия сторон

Отдел по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярский район» обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в  сумме 318 620 руб. 64 коп. за период с 01.07.2019г. по 31.07.2020г., пени в сумме 11 672 руб. 95 коп., расторжении договора аренды.

Представители сторон в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом, с учетом извещения также конкурсного управляющего ответчика.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 23 марта 2021 года по 24 марта 2021 гола. 

В адрес суда 24.03.2021г. от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений, судебное заседание проводится в отсутствии извещенных  надлежащим образом сторон.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела,  суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 15 октября 2013 года между Отделом по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярский район» (Арендодатель) и  Обществом с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 432, согласно условиям которого, Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды на 49 лет земельный участок, находящийся в распоряжении муниципального образования «Красноярский район» до разграничения государственной собственности на землю, из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, имеющий кадастровый номер 30:06:130105:15 общей площадью 56700 кв.в., расположенный по адресу: Астраханская область, Красноярский район, п. Белячий в 39 м по направлению на северо-запад от моста через р. Бузан в районе п. Белячий и 3040 м на юго-запад от с. Сеитовка. 

Участок предоставляется Арендатору для размещения производственной базы в п. Белячное. 

Договор прошел государственную регистрацию (рег. запись от 15.01.2014 30-30-05/002/2014-5). 

Пунктом 1.4 договора установлено, что срок аренды участка устанавливается с 15 октября 2013 года по 14 октября 2062 года. Настоящий договор является одновременно актом приема-передачи. 

Согласно пункту 2.1 договора, арендная плата по настоящему договору составляет 253159,83 руб. в год, 21 096 руб. 65 коп. в месяц (Приложение № 2 к договору). 

Положениями пункта 2.2. договора установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен в одностороннем порядке в связи с решением Правительства Астраханской области, централизованно устанавливающим методику расчета арендной платы, оценочные зоны, кадастровую стоимость земельного участка, базовые ставки арендной платы и льготы, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации. В этом случае Арендатору будет направлено уведомление. 

В 2019 году арендная плата составляла в год 294 111 руб. 40 коп., в месяц 24 509 руб. 28 коп. 

Согласно пункту 2.3 договора, арендная плата начисляется с 15 октября 2013 года. 

Пунктом 2.4 договора установлена, что арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы не позднее 25 числа текущего месяца. 

В соответствии с положениями пункта 2.7 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок  Арендатор уплачивает Арендодателю ежедневную ставку пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на это время, от неуплаченной суммы арендной платы. 

Условиями раздела 7 договора подсудность споров определена Арбитражному суду Астраханской области.

Истец 23.06.2020г. направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность по арендной плате, а также предложил добровольно расторгнуть договор арены в течение 20 дней с момента получения данной претензии. 

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате арендной платы и возврату земельного участка послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части взыскания задолженности и пени , руководствуясь следующими основаниями.

В силу требований статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В рассматриваемом случае правоотношения сторон регулируются Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) и положениями главы 34 ГК РФ о договоре аренды. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что арендная плата в 2019 году была увеличена на основании постановления Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 07.12.2015 № 18 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенных на территории Астраханской области», постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2015 № 284-П «О порядке определения размера арендной платы за предоставление в аренду без торгов земельные участка, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» и Постановления администрации МО «Красноярский район» от 30.12.2016 № 1573 «Об утверждении базовых размеров арендной платы на территории муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области.

В 2019 году арендная плата составляла в год 294 111 руб. 40 коп., в месяц 24 509 руб. 28 коп. 

Доказательств оплаты арендной платы за спорный период, и также контррасчет ответчиком не представлены. 

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Проверив расчет задолженности по основному долгу, суд находит его верным. При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка от  15.10.2013г. № 432 в  сумме 318 620 руб. 64 коп. за период с 01.07.2019г. по 31.07.2020г., подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по оплате арендной платы, руководствуясь при расчете сроками оплаты, установленным договором истец начислил ответчику пени за просрочку оплаты арендных платежей в сумме 11 672 руб. 95 коп. 

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с положениями пункта 2.7 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок  Арендатор уплачивает Арендодателю ежедневную ставку пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на это время, от неуплаченной суммы арендной платы. 

Поскольку просрочка внесения платежей имела место, истец обоснованно предъявил к взысканию предусмотренную договором (пункт 2.7) неустойку (пени), из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Вместе с тем, суд, проверив расчет пени, считает необходимым указать следующее.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно вышеуказанной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу статьи 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

На основании пункта 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора (пункт 3 статьи 406 ГК РФ).

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, учитывая согласованное сторонами договора условие пункта 2.2 договора о том, что для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех ее изменениях, и при этом отсутствие со стороны арендодателя извещения арендатора о том, что по на основании нормативных актов арендная плата в 2019 году была увеличена, суд приходит к выводу, что неустойка должна исчисляться от размера арендной платы, указанной в договоре, исходя из суммы арендной платы достоверно известной ответчику и указанной при заключении договора (пункт 2.1). 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня в сумме 8 413 руб. 15 коп. за указанной истцом период с 26.07.2019 по 04.08.2020, начисленная на размер арендной платы в месяц 21096,65 руб., в остальной части требования о взыскании пени являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка, со ссылкой на п.3 ст.619 Гражданского Кодекса РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

П. 3 ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450, 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в  тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктами 29, 30 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязанности в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрацией в адрес арендатора было направлено предупреждение о необходимости уплаты задолженности по арендной плате и предложение о расторжении договора аренды от 15.10.2013г. № 432, в котором ответчику предлагалось исполнить обязательство по договору. Ответчик в добровольном порядке сумму задолженности не погасил.

Вместе с тем судом установлено, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2017 по делу А56-51657/2016 ООО «Астраханьгазстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

 По общим положениям ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. 

Социально значимые объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном ст. 110 настоящего Федерального закона.

В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг)  (п. 4 ст. 132 Закона о банкротстве).

Права арендатора по договору аренды, предусмотренные ст. 606 ГК РФ, носят имущественный характер, имеют стоимостное выражение и могут быть переданы третьему лицу за соответствующее встречное удовлетворение – то есть могут быть  реализованы в порядке, установленном Законом о банкротстве. С момента признания должника банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера трансформируются в денежные.

В п. 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам ст. 100 Закона о банкротстве.

Соответствующий правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 23.08.2019 N Ф06-49120/2019 по делу N А72-20305/2018.

П. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ предусмотрено, что суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

С учетом изложенного выше, требование о расторжении договора аренды земельного участка № 432 от 15.10.2013 года – суд оставляет без рассмотрения.

При этом в отношении признанных судом подлежащих удовлетворению требований истца о взыскании задолженности по арендной плате и частично по пене, также суд указывает, что в соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" денежные обязательства в силу пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Взыскиваемые истцом платежи относятся к текущим платежам, поскольку возникли (с учетом заявленного в настоящем иске периода) после принятия решения суда о признании ответчика банкротом.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден. 

При таких обстоятельствах, в силу  п.  3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  государственная пошлина  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным имущественным требованиям.

Руководствуясь статьями  110-112, 148, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярский район» о расторжении договора аренды земельного участка № 432 от 15.10.2013 года, имеющего кадастровый № 30:06:130105:15 общей площадью 56700 кв.м., расположенного по адресу: Астраханская область, Красноярский район, поселок Белячий, в 39 м по направлению на северо-запад от моста через р. Бузан и 3040 м на юго-запад от с. Сеитовка, оставить без рассмотрения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» в пользу Отдела по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярский район» задолженность по договору аренды земельного участка № 432 от 15.10.2013 года за период с 01.07.2019 года по 31.07.2020 года в сумме 318 620 руб. 64 коп., пеню в сумме 8 413 руб. 15 коп. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Астраханьгазстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 541 руб. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

И.Ю. Баскакова