Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-32017/23

10 июля 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 3 июля 2023

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2023

 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев , при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "ЗХП" к АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА о признании

При участии в судебном заседании - согласно протоколу 

 

Установил:

АО "ЗХП" (далее – общество, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – Администрация, ответчик) с заявленными требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ:

признать за Акционерным обществом «Звенигородхлебопродукт» право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с К№50:49:0010201:111, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Звенигород, 

<

...>, площадью 11800 кв. м;

признать за Акционерным обществом «Звенигородхлебопродукт» право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1213 кв. м с К№ 50:49:0010202:1, расположенный по адресу: Московская область, г. Звенигород, станция «Звенигород»;

установить границы земельного участка с К№50:49:0010201:111, находящегося у Акционерного общества «Звенигородхлебопродукт» на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Звенигород, 

<

...>, площадью 11800 кв. м в указанных координатах характерных точек, указав, что из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения о координатах характерных точек земельного участка с К№50:49:0010201:111 площадью 9980 кв. м;

признать за Акционерным обществом «Звенигородхлебопродукт» право собственности на объект недвижимости с К№ 50:20:0000000:61518 (контора), расположенный на земельном участке с К№ 50:49:0010202:1 по адресу: Московская область, г. Звенигород, станция «Звенигород, находящемся у Акционерного общества «Звенигородхлебопродукт» на праве постоянного (бессрочного) пользования;

признать за Акционерным обществом «Звенигородхлебопродукт» право собственности на объекты недвижимости:

- с К№50:20:0000000:61517 (проходная);

- с К№ 50:20:0000000:61524 (Склад №2);

- с К№50:20:0000000:61528 (Склад №5);

- сК№50:49:0010301:1195 (Склад);

- с К№ 50:20:0000000:61526 (Склад красок);

- с К№50:20:0000000:61521 (Склад металла), расположенные на земельном участке с К№50:49:0010201:111, находящемся у Акционерного общества «Звенигородхлебопродукт» на праве постоянного (бессрочного) пользования и расположенном по адресу: Московская область, городской округ Звенигород, 

<

...>.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Как поясняет истец, Акционерное общество «Звенигородхлебопродукт» (далее АО «ЗХП»), а до 2017 ОАО «Звенигородхлебопродукт», является правопреемником Акционерного общества открытого типа «Звенигородхлебопродукт» (далее АООТ «Звенигородхлебопродукт»), которое, в свою очередь, являлось правопреемником Звенигородской реалбазы хлебопродуктов.

АООТ «Звенигородхлебопродукт» было зарегистрировано на основании постановления Администрации г. Звенигорода Московской области №820 от 30.12.1993 Согласно п.2.4 Устава АООТ «Звенигородхлебопродукт» общество являлось правопреемником Звенигородской реалбазы хлебопродуктов, включая преемственность по правам и обязательствам, принадлежавшим ранее государственным предприятиям, вошедшим в состав созданного АООТ.

Поскольку АООТ Звенигородхлебопродукт» было учреждено в соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991, Государственной программой приватизации государственных и муниципальных   предприятий   на   1992,   утвержденной   постановлением Верховного Совета РФ от 11.07.1992, то к нему перешли все права и обязательства, принадлежавшие приватизируемому предприятию Звенигородская реалбаза хлебопродуктов, также в силу данных правовых актов.

Согласно Плану приватизации Звенигородской реалбазы хлебопродуктов, утвержденному Решением Московского областного Комитета по управлению имуществом № 793 «а» от 17.12.1993 и Акту Оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 (Приложение № 1 к Плану приватизации) создаваемому АООТ «Звенигородхлебопродукт» из государственной собственности передано имущество, поименованное в Акте.

АООТ «Звенигородхлебопродукт» на основании постановления Администрации г. Звенигород Московской области № 654 от 21.11.1997 был передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 13027 кв. м. Данный участок состоял и состоит из двух земельных массивов площадью 1213 кв. м и 1,18 га, расположенных по адресу: Московская область, ст. Звенигород, что подтверждается Свидетельствами о праве бессрочного постоянного пользования от 25.11.1997г. № 6947 и № 6948.

До настоящего времени права на землю и строения, расположенные на земельных участках, за АО «ЗХП» в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Вследствие данного обстоятельства Решением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 12.07.2022 АО «ЗХП» было отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». При этом в отказе указано, что в ЕГРН отсутствуют сведения о том, что земельные участки находятся у АО «ЗХП» на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также отсутствует информация о правообладателе объектов недвижимости.

В настоящее время из поименованных в Плане приватизации объектов, на земельных участках истца расположены семь зданий, учтенных в Государственном кадастре недвижимости:

- К№50:20:0000000:61518 (контора, а по плану приватизации «Заводоуправление. Административный корпус одноэтажный»);

- К№50:20:0000000:61517 (Проходная, а по плану приватизации «Проходной пункт»);

- К№ 50:20:0000000:61524 (Склад №2, а по Плану приватизации «Склад №2 для тарных грузов»);

- К№50:20:0000000:61528 (Склад №5, а по Плану приватизации  «Склад №5 для тарных грузов»);

- К№50:49:0010301:1195 (Склад, а по Плану приватизации «Механическая мастерская»);

- К№ 50:20:0000000:61526 (Склад красок, а по Плану приватизации «Склад лакокрасок»);

- К№ 50:20:0000000:61521 (Склад металла, а по Плану приватизации «Механический склад»).

Согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, Временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации, являющихся Приложением N 2 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66, состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в плане приватизации и акте его оценки. В таком акте должны указываться инвентарный номер объекта, наименование объекта, его местонахождение, год ввода в эксплуатацию, балансовая стоимость, фактический физический износ и остаточная стоимость.

Таким образом, доказательством, подтверждающим факт передачи индивидуально определенного имущества из государственной собственности в собственность юридического лица является план приватизации, в соответствии с которым в уставный капитал общества считается переданным имущество, которое поименовано в акте оценки стоимости имущества. Указанные здания находятся на балансе АО «ЗХП», что подтверждается Инвентарными карточками учета объектов основных средств общества.

Однако истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на здания, поскольку Росреестр считает недостаточными для регистрации права представленные документы (План приватизации и инвентарные карточки), поскольку в них отсутствуют сведения о характеристиках объектов, а также разрешительная документация.

При этом истец ссылается на следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с ч.8 ст.24 Федерального закона от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания, сооружения (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости. При отсз^-ствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке (контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Ввиду отсутствия проектной, разрешительной или исполнительной документации на объекты недвижимости АО «ЗХП» не имело возможности устранить замечания, выданные Управлением Росреестра по Московской области для устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав.

В связи с этим и на основании ст.ст.130,131,218 ГК РФ истец считает возможным обратиться в суд с требованиями о признании за ним права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельных участках, предоставленных ранее на праве бессрочного пользования АООТ «Звенигородхлебопродукт», правопреемником которого является истец.

Согласно Заключению кадастрового инженера объекты недвижимости расположены в границах земельных участков, предоставленных АООТ «ЗХП», правопреемником которого является истец.

В силу статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе РФ. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

На основании пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В пункте 1 данной статьи также закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

В Государственный кадастр недвижимости, без указания правообладателя, внесены сведения о границах земельных участков с К№ 50:49:0010202:1 площадью 1213 кв. м и с К№50:49:0010201:111 площадью 9980 кв. м, на которых расположены указанные выше объекты недвижимости. Однако суммарная площадь земельных участков, границы о которых внесены в ГКН, не соответствуют площади земельного участка, предоставленного правопредшественнику АО «ЗХП» - АООТ «ЗХП» в размере 13027 кв. м на основании постановления Администрации г. Звенигород Московской области № 654 от 21.11.1997. Внести в ЕГРН сведения об истце, как о правообладателе данных участков не представляется возможным, поскольку в правоустанавливающем документе - постановлении № 654 от 21.11.1997 г., указано в качестве правообладателя АООТ «Звенигородхлебопродукт», а не истец. Таким образом, полагаем, что спор о наличии у истца ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в порядке правопреемства является спором о праве и может быть разрешен в порядке искового производства.

Согласно Заключению кадастрового инженера площадь земельного участка с К№ 50:49:0010202:1 в определенных кадастровым инженером по фактическому пользованию границам составляет 1213 кв. м, что соответствует кадастровым границам и правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№ 50:49:0010201:111 в определенных кадастровым инженером по фактическому пользованию границам составляет 11800 кв. м (1,18 га), что соответствует правоустанавливающим документам и не соответствует кадастровым границам. При этом в фактических границах земельного участка с К№50:49:0010201:111, но за пределами кадастровых границ находится строение с К№50:49:0010301:1195 (склад).

Таким образом, границы земельного участка площадью 9980 кв. м, учтенные в ГКН, полагаем, являются ошибочными, так как они не соответствуют правоустанавливающим документам и при этом нарушается принцип земельного законодательства, закрепленный в пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В связи с изложенными обстоятельствами истец считает необходимым обратиться в суд с исковыми требованиями об исключении сведений из ГКН о характерных точках земельного участка с К№50:49:0010201:111 площадью 9980 кв. м и установлении границ данного земельного участка площадью 1,18 га в координатах, указанных в Заключении кадастрового инженера.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п. 1). Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п. 2). Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 3). Права всех собственников защищаются равным образом (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В  соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет)

Согласно ст. 14 настоящего закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 01.01.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 43 Федеральному закону №218 «О Государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Пунктом 52 постановления № 10/22 разъяснено следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 постановления № 10/22).

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 постановления № 10/22).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п. 59 постановления № 10/22).

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 1 действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации какого-либо права на спорный объект отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственною кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу положений ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения органов власти по вопросам, отнесенным к их компетенции. Устранение нарушения интересов истца, даже если оно имело место, не должно приводить к предоставлению ему не предусмотренных законодательством преимуществ и ущемлению интересов иных лиц, в том числе администрации.

АО "ЗХП" не представлено каких-либо доказательств невозможности регистрации своих прав на заявленные объекты во внесудебном порядке. Сведений об обращении в орган регистрации в установленном порядке, равно как и об оспаривании принятых решений не представлено.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения. Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно нормам АПК РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом суд не имеет полномочий на самостоятельное изменение фактических оснований иска и определение в связи с этим его иного правового основания, не соответствующего указанным истцом фактическим основаниям заявленного им в установленном законом порядке искового требования, поскольку это влечет определение иного круга обстоятельств, подлежащих доказыванию, чем те, о которых заявлял истец.

Иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен. То есть признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Таким образом, иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяемся тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

Администрация не имеет притязаний на недвижимое имущество, по поводу которого истцом заявлены исковые требования. Следовательно, не может являться надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

В рассматриваемом случае преследуемый истцом материально-правовой интерес не может быть достигнут избранным способом защиты, поскольку права собственности на объекты никем не оспариваются.

Таким образом, истцом выбран неверный способ защиты своих прав и он вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением при соблюдении норм действующего законодательства.

С учетом изложенного в иске следует отказать.

Судебные расходы распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

            Решение может быть обжаловано.

 

Судья                                                                                                          М.Ю. Бондарев