АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А08-12957/2024

г. Белгород

24 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения принята 21 января 2025 года. Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года.

Судья Арбитражного суда Белгородской области Дробышева Ю.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Дробышева Ю. Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску иск ФОНДА ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФКУ "ЦХИСО УМВД РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт за нежилое помещение в многоквартирном доме № 60 по ул. Горького, г. Белгород, за период с 01.01.2014 по 31.08.2024 в размере 159 989,40 руб., пени за период с 11.03.2014 по 03.04.2020 в размере 27 601,64 руб., с 11.01.2021 по 31.05.2022 в размере 17 290,93 руб., с 11.12.2022 по 30.06.2024 в размере 20 609,79 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФОНД ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (истец, Фонд ЖКХ Белгородской области) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ФКУ "ЦХИСО УМВД РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ответчик) о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт за нежилое помещение в многоквартирном доме № 60 по ул. Горького, г. Белгород, за период с 01.01.2014 по 31.08.2024 в размере 159 989,40 руб., пени за период с 11.03.2014 по 03.04.2020 в размере 27 601,64 руб., с 11.01.2021 по 31.05.2022 в размере 17 290,93 руб., с 11.12.2022 по 30.06.2024 в размере 20 609,79 руб.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 17.12.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое  заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты - доказательства оплаты задолженности. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В соответствии со ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

            Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на необоснованность требований истца, заявил о пропуске срока исковой давности, просил установить задолженность перед истцом за период с 11.12.2021 по 11.11.2023 в размере 34 717,76 руб.,  пени за период с 11.02.2022 по 11.05.2022 в размере 132,77 руб., с 11.12.2022 по 11.11.2023 в размере 2 712,62 руб.

            От истца поступили возражения на отзыв, согласно которым истец исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и возражениях.

            Сроки, установленные арбитражным судом для предоставления в суд доказательств и иных документов, истекли.

Резолютивная часть решения по делу вынесена судом 14.02.2025 и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В соответствии п.2 ст.229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Изучив собранные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно распоряжения Правительства Белгородской области от 25.06.2012 г. № 336-рн (в ред. от 18.03.2013г. № 108-рн), Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства белгородской области является некоммерческой организацией, созданной с целью оказания услуг но обеспечению безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства белгородской области, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом белгородской области, внедрения ресурсосберегающих технологий, с наделением его функции регионального оператора.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов па содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Взнос на капитальный ремонт является обязательным для всех граждан и входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещении к многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества и многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями ст. 168 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 года №345-нп утверждена адресная программа проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в белгородской области на 2014-2051 годы (далее - программа) и опубликована 27.08.2013 г. на официальном сайте Губернатора и Правительства белгородской области www.belregion.ru.

Постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 г. №506-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 19 августа 2013 года №345-пп. многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> включен в вышеуказанную программу.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении одного календарного месяца начиная с  месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована программа в которую включен многоквартирный дом (п.2. ч. 4 закона Белгородской области от 31.01.2013г. №173 «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области»).

Согласно ст. 180 ЖК РФ обязанностью регионального оператора является аккумулирование взносов па капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником нежилого помещении, в доме №60 по ул. Горького в г. Белгород, Белгородской области, общей площадью 153,70 кв.м, является РОССИЯ.

Согласно выписке из ЕГРН, данное помещение закреплено на праве оперативного управлении за ФКУ «ЦХИСО УМВД РОССИИ по Белгородской области» в 2013 году.

Согласно абзацу пятому пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав").

Обладатель права оперативного управления с момента с его возникновения обязан нести расходы на содержание общего имущества, в том числе взносы на капитальный ремонт. Аналогичная позиция содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, от 26.01.2018 № 305-ЭС17-21689.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности но уплате взносов на капитальный ремонт.

За период реализации региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области установлены следующие размеры минимального взноса на капитальный ремонт:

- 2014 год - в размере 5,90 рубля на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (Постановление I 1равительства Белгородской области от 25.11.2013г. № 486-пп).

- 2015 год - в размере 6,70 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (Постановление Правительства Белгородской области от 17.11.2014г. № 420-пп).

- 2016 год - в размере 7,40 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (Постановление Правительства Белгородской области от 30.1 1.2015г. № 432-пп).

- 2017 год - в размере 7,60 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 7,88 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 21.11.2016г. № 419-пп).

- 2018 год - в размере 7,90 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 8,20 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 27.11.2017г. № 421 - пп).

- 2019 год - в размере 8,25 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 8,55 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской  области от 19.11.2018г. № 437-пп).

- 2020 год - в размере 8,5 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 8,8 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области oт 18.11.2019г № 494-пп).

- 2021 год - в размере 8,75 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 8,95 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 07.09.2020г № 418-пп).

- 2022 год - в размере 9,12 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 9,32 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 22.11.2021 г № 546-пп).

- 2023 год - в размере 9,79 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 10,01 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 28.11.2022г № 704-пп).

- 2024 год - в размере 10,25 рублей па 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (без лифтового оборудования) и 10,48 рублей на 1 кв. метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (с лифтовым оборудованием) (Постановление Правительства Белгородской области от 06.11.2023 г № 614-пп).

В адрес ответчика направлено 03.10.2024 г. заказное письмо с уведомлением о необходимости оплаты задолженности за капитальный ремонт.

В соответствии со справкой-расчетом задолженность за нежилое помещение за период с 01.01.2014 г. по 31.08.2024 г. составляет 159 989 руб. 40 коп.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно расчетам размер пени составляет 70 502 руб. 36 коп.

Поскольку по результатам претензионного порядка урегулирования спора требования истца о погашении задолженности оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании убытков.

В силу требований статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).

Возражая против удовлетворения исковых требований, УМВД России по Белгородской области заявило о применении исковой давности к требованиям Фонда ЖКХ Белгородской области о взыскании задолженности за период с 01.01.2014 по 10.12.2021, в связи с чем ответчик полагает, что удовлетворению подлежат требования о взыскании задолженности за период 11.12.2021 по 11.11.2023 в размере 37 717,76 руб. и пени в размере 2 845,39 руб.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

В силу статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Применительно к рассматриваемому спору начало течения срока исковой давности определяется моментом, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права на получение взносов, и связан с датой наступления платежа (уплаты взноса).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Фонд ЖКХ Белгородской области обратился в арбитражный суд области с рассматриваемым иском 10.12.2024 с нарочным, что следует из оттиска штампа арбитражного суда.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Исследуя доводы ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Так, о нарушении своего права в части неполучения оплаты за период с 01.10.2021 по 30.11.2021 истец должен был узнавать в каждый период непоступления платежа за расчетный период, установленный ЖК РФ (до 10 числа месяца, следующего за расчетным), то есть об отсутствии оплаты за октябрь 2021 года истец должен был узнать о нарушении своего права 11.11.2021, и так далее за последующие периоды. Следовательно, срок исковой давности с учетом периода соблюдения претензионного порядка по требованию о взыскании задолженности за октябрь 2021 года истекал 11.12.2024.

Поскольку Фонд ЖКХ Белгородской области обратился в арбитражный суд области с иском 10.12.2024, срок исковой давности по требованиям о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за октябрь 2021 года не пропущен, как не пропущен и за последующие периоды.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности в отношении требований о взыскании задолженности за период с 01.10.2021 по 31.08.2024 в размере 37 407,47 руб.,  истцом не пропущен, в связи с чем в отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт за указанный период иск в указанной части подлежит удовлетворению.

Фондом ЖКХ Белгородской области заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 01.01.2014 по 31.08.2024 в размере 159 989,40 руб., пени за период с 11.03.2014 по 03.04.2020 в размере 27 601,64 руб., с 11.01.2021 по 31.05.2022 в размере 17 290,93 руб., с 11.12.2022 по 30.06.2024 в размере 20 609,79 руб.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) - определенной договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В пункте 1 статьи 332 ГК РФ закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Поскольку ответчик не исполнил обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства отсутствия своей вины, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 ГК РФ, суд находит правомерным применение  имущественной ответственности в виде неустойки.

В силу статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом применения срока исковой давности, моратория указанного в Постановлении Правительства РФ от 28.03.2022 г. №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» размер пени подлежащий удовлетворению составляет: за период с  11.12.2021 по 31.05.2022 в размере 274,60 руб., за период с 11.12.2022 по 30.06.2024 в размере 5 755,48 руб. 

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 227 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Иск ФОНДА ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ "ЦХИСО УМВД РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФОНДА ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  задолженность за период с 01.10.2021 по 31.08.2024 в размере 37 407,47 руб., пени за период с 11.12.2021 по 31.05.2022 в размере 274,60 руб., с 11.12.2022 по 30.06.2024 в размере 5 755,48 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 120 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме. 

Судья                                                                                                                   Ю.Ю. Дробышев