Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11736/2019

г. Хабаровск

01 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2019 

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску Управления судебного департамента в Хабаровском крае (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680021, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий Инжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680023, 

<

...>)

об обязании устранить недостатки по выборочному капитальному ремонту забора и входной группы здания и предоставлении исполнительской документации по объекту

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующего по доверенности от 10.01.2019 № 41, ФИО3, действующей по доверенности от 26.08.2019 № 2014,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

 

     Управление судебного департамента в Хабаровском крае обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий Инжиниринг» об обязании устранить недостатки по выборочному капитальному ремонту забора и входной группы здания и предоставлении исполнительской документации по объекту.

     Определением от 30.07.2019 истцу предложено уточнить исковые требования в части обязания выполнить работы, в части устранения недостатков выполненных работ, правовое обоснование требований, определение от 30.07.2019 не исполнено.

     Определением  от 10.09.2019 судом приняты уточнения исковых требований в части обязания выполнить работы, в части устранения недостатков выполненных работ, правовое обоснование требований.

     Истец, как следует из искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из государственного контракта от 28.08.2018 №0122100001218000142-0005610-02, выявление недостатков в работе ответчика,  об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу устранить недостатки по выборочному капитальному ремонту забора и входной группы здания Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: 

<

...> виде выполнения работ: оштукатурить колонны навеса – 50м2, оштукатурить стены навеса – 4,1м2, окрасить конструкции навеса (стены, колонны) – 7,8м2 за два раза, выполнить устройство отлива по козырьку входной группы – 1,5м2, вывезти грунт в количестве 30 тонн, устранить протекание козырька над центральным входом в здание, восстановить разрушенный защитный слой бетона фундамента в количестве 21 п.м,   отсыпать песком места проседания грунта под фундаментом забора длинной 21 п.м.; 

обязании  в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить исполнительную схему к акту № 1 на демонтаж конструкций, исполнительную схему к акту № 2 на бурение скважин, акт на скрытые работы на устройство гидроизоляции свай и сертификат на изоляционный материал, акт на скрытые работы на бетонирование буронабивных свай с указанием объема бетона, полным комплектом паспортов на бетон и исполнительной схемой, акт на монтаж металлического каркаса ограждения с антикоррозионной защитой и исполнительной схемой устройства, сертификаты на металл антикоррозийный состав, сертификаты на профилированный лист  оцинкованный и конек, акт на штукатурные работы с приложением паспортов на раствор, сетку и антибактериальный раствор, сертификаты на металлический каркас навеса, сертификат на алюминиевые конструкции входной группы, акт на скрытые работы на  устройство кровли козырька с приложением сертификатов и исполнительной схемой, журнал сварочных работ, акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного выборочного капитального ремонта объекта;

взыскании убытков в размере 39 666 руб. 75 коп. 

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва и возражений на иск не представил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

28.08.2018 между Управлением судебного департамента в Хабаровском крае, заказчик и обществом с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий Инжиниринг», подрядчик заключен государственный контракт №0122100001218000142-0005610-02, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению выборочного капитального ремонта забора и входной группы Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: 

<

...> соответствии с условиями настоящего контракта.

Цена настоящего контракта составляет 2 491 946 руб. 10 коп., без НДС 18%, с учетом применения УСНО (пункт 2.1. контракта).

Срок выполнения работ 70 дней со дня заключения контракта (пункт 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 1.5 технических требований к государственному контракту, подрядчик обязан вести исполнительную документацию в соответствии с требованиями РД-11-02-2006. Состав и порядок ведения, общего и специального журналов учета работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства РД-11-05-2007.

07.12.2018 с участием представителя подрядчика – ФИО4 составлен акт имеющихся дефектов и невыполненных работ по выборочному капитальному ремонту объекта, а именно: огнезащитная обработка 33 м2 конструкции навеса, оштукатуривание колонн навеса 50 м2, оштукатуривание стены навеса 4,1 м2, окраска конструкций навеса (стена, колонны) 158,2 м2, ремонт штукатурки фасада входной группы 40,1 м2, окраска фасада входной группы с предварительной очисткой 34,8 м2, устройство отлива на козырьке входной группы 1,5 м2, устройство конька забора 74 м2, вывоз грунта 30 тн.

07.12.2018 с участием представителя подрядчика – ФИО4 составлен акт не предоставленной исполнительной документации по объекту. 

Ответчик письмом от 13.12.2018 №13/12/2 гарантировал выполнения следующих работ: оштукатуривание колонн навеса в количестве 50 кв.м., оштукатуривание стены навеса в количестве 4 кв.м., окраска конструкций навеса в количестве 58,2 кв.м., устройство отлива на козырьке входной группы в количестве 1,5 кв.м., вывоз грунта 30 т.н.

15.04.2019 комиссией произведен осмотр помещений, в ходе которого установлено:

1. Автоматические распашные ворота не работают. После установки ворот происходило заклинивание створок или же створки открывались и закрывались неодновременно, останавливались не в тех местах, где должны и в некоторых случаях просто не открывались. В связи с этими недостатками рабочими была отключена автоматика и дальнейшая настойка так и не была произведена. Монтажные и пусконаладочные работы проводились без привлечения специализированной организации, силами рабочих, которые устанавливали забор;

2. Проводка кабеля распашных ворот выполнена с нарушениями, что не гарантирует защиту от механических повреждений. Каналы для проводки кабеля отсутствуют, вся проводка просто лежит на земле;

3. Основание фундамента по всему периметру установленного забора, после таяния снега, разрушилось. Бетонная опалубка раскрошилась, также в некоторых местах появилось проседание грунта;

4. Козырек над центральным входом, где был уложен рубероид, при таянии снега протекает. Вода стекает вниз по стыку между стеной и козырьком на стекло центрального входа;

5. Оштукатуривание кирпичной кладки навеса гаража не произведено;

6. Окрашивание кирпичной кладки стены навеса гаража по оштукатуренной поверхности не произведено;

7. Оштукатуривание колонн навеса гаража с последующим окрашиванием не произведено;

8. После завершения работ уборка и вывоз строительного мусора не произведен;

9. После бурения скважин под сваи грунт от разработки не вывозился, т.к. земля, под действием минусовых температур, уже замерзла, а также лежал большой слой снега. Грунт со стороны городского сквера так и остался лежать кучами, со стороны служебных ворот был просто раскатан по газону. Теперь, когда снег растаял, весь грунт превратился в непроходимую грязь и вследствие этого затруднен подход к площадке с мусорными контейнерами;

10. Исполнительная документация по ремонту не предоставлена.

В связи с выявленными дефектами комиссией составлен акт от 15.04.2019.

Истец обратился к ответчику с требованием от 21.05.2019 № 1307 об устранении выявленных недостатков капитального ремонта.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 10.06.2019 №1455, в соответствии с которым истец просит направить представителя для участия и составления акта выявленных дефектов, согласования порядка и сроков их устранения.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.

     Сложившиеся отношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами об обязательствах и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

     В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

     Выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, осуществляется положениями главы 37 ГК РФ.

Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах строительного подряда.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд установил, что ответчиком не устранены недостатки по выборочному капитальному ремонту забора и входной группы здания Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: 

<

...>, доказательств обратного ответчиком не представлено. 

Исковое требование истца об обязании устранить недостатки по выборочному капитальному ремонту забора и входной группы здания Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: 

<

...>, обязании предоставить исполнительскую документацию по объекту, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании убытков в размере 39 666 руб. 75 коп. 

В качестве доказательств понесенных убытков, истцом представлен счет от 22.08.2019 № 82, счет-фактура от 22.08.2019 № 00000093, акт от 22.08.2019 № 00000075.  

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25), применяя статьи 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

В силу п. 12 Постановления № 25 по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

По смыслу ст. 15 и 12 ГК РФ убытки связываются с правонарушением и характеризуются как категория юридической ответственности, возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности.

Также по смыслу статьи 15 ГК РФ взыскание убытков может производиться в целях защиты любого субъективного гражданского права.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии определенных условий гражданско-правовой ответственности.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при совокупности следующих условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков. При этом для удовлетворения требования о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных условий.

То есть, требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

Оценив и исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд установил, что истцом доказан факт причинения убытков ответчиком в размере 39 666 руб. 75 коп. 

Исковое требование о взыскании убытков подлежит удовлетворению в размере 39 666 руб. 75 коп. 

Государственная пошлина в  размере 14 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку  истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                                            

                                                    Р Е Ш И Л

     Иск удовлетворить.

     Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий Инжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680023, 

<

...>) в течение 30 дней с момента вступления решения по делу № А73-11736/2019 в законную силу устранить недостатки по выборочному капитальному ремонту забора и входной группы здания Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре, расположенного по адресу: 

<

...> виде выполнения работ: оштукатурить колонны навеса – 50м2, оштукатурить стены навеса – 4,1м2, окрасить конструкции навеса (стены, колонны) – 7,8м2 за два раза, выполнить устройство отлива по козырьку входной группы – 1,5м2, вывезти грунт в количестве 30 тонн, устранить протекание козырька над центральным входом в здание, восстановить разрушенный защитный слой бетона фундамента в количестве 21 п.м,   отсыпать песком места проседания грунта под фундаментом забора длинной 21 п.м.

     Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий Инжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680023, 

<

...>) в течение 30 дней с момента вступления решения по делу № А73-11736/2019 в законную силу предоставить Управлению судебного департамента в Хабаровском крае (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680021, 

<

...>) исполнительную схему к акту № 1 на демонтаж конструкций, исполнительную схему к акту № 2 на бурение скважин, акт на скрытые работы на устройство гидроизоляции свай и сертификат на изоляционный материал, акт на скрытые работы на бетонирование буронабивных свай с указанием объема бетона, полным комплектом паспортов на бетон и исполнительной схемой, акт на монтаж металлического каркаса ограждения с антикоррозионной защитой и исполнительной схемой устройства, сертификаты на металл антикоррозийный состав, сертификаты на профилированный лист  оцинкованный и конек, акт на штукатурные работы с приложением паспортов на раствор, сетку и антибактериальный раствор, сертификаты на металлический каркас навеса, сертификат на алюминиевые конструкции входной группы, акт на скрытые работы на  устройство кровли козырька с приложением сертификатов и исполнительной схемой, журнал сварочных работ, акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного выборочного капитального ремонта объекта.

     Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий Инжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680023, 

<

...>) в пользу Управления судебного департамента в Хабаровском крае (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680021, 

<

...>) убытки в размере 39 666 руб. 75 коп. 

     Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр строительных технологий Инжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680023, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  14 000 руб.

    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                           Л.А. Збарацкая