АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

                             Именем Российской Федерации

                                           

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-13941/2024

город Вологда

4 сентября 2025 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 4 сентября 2025 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи  Мосягиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баженовым Н.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела                         по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (ОГРН 

<

***>) о понуждении к заключению соглашения об осуществлении публичного сервитута,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца - ФИО1 по доверенности от 23 октября 2024 года № СЕВ НЮ-21/Д, ФИО2 по доверенности от 14 июня 2024 года № СЕВ-91/Д, от ответчика - ФИО3 по доверенности от 12 августа 2024 года № 227,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – АО «Газпром газораспределение Вологда», ответчик) о понуждении к заключению соглашения об осуществлении публичного сервитута на условиях открытого акционерного общества «Российские железные дороги», установив размер платы за публичный сервитут за весь срок действия публичного сервитута 173 558 руб. 55 коп.

Определением суда от 05 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – третье лицо).

Определением суда от 19 марта 2025 года назначена по делу судебная оценочная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки собственности» ФИО4. 

Производство по делу № А13-13941/2024 приостановлено.

В материалы дела поступило заключение эксперта от 15.04.2025 № 5794/25.

Протокольным определением суда от 27 мая 2025 года производство по делу возобновлено.

Истец 14 июля 2025 года направил в арбитражный суд ходатайство об уточнении исковых требований и просил: понудить акционерное общество «Газпром газораспределение Вологда» к заключению соглашения об осуществлении публичного сервитута на условиях открытого акционерного общества «Российские железные дороги», указанных в протоколе разногласий, в следующей редакции: 

- пункт 3.1. «Размер платы за публичный сервитут за весь срок действия публичного сервитута составляет 20 391,06 (Двадцать тысяч триста девяносто один) рубль 06 копеек, в том числе НДС по ставке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»; 

- пункт 3.2. «Указанный в п. 3.1. Соглашения размер платы за публичный сервитут определен на основании экспертного заключения от 15.04.2025 № 5794/25 (далее – Заключение), которым Стороны считают приложением к Соглашению. Заключение подготовлено ООО «Центр оценки собственности» с датой оценки: 15.05.2024 и выполнен в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. 

Определенный Соглашением размер платы за публичный сервитут является окончательным на весь срок действия публичного сервитута и изменению не подлежит»; 

- пункт 3.3. «Плата за публичный сервитут начисляется со дня внесения сведений о нем в ЕГРН (с 28.12.2023). Плата за публичный сервитут производится Обладателем публичного сервитута по реквизитам банковского счета Правообладателя, указанным в разделе 7 Соглашения или в заблаговременно полученном от Правообладателя письменном уведомлении о новых реквизитах банковского счета, единовременным платежом не позднее 30 (Тридцати) дней с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-13941/2024. Исполнением обязательств по внесению платы за публичный сервитут является фактическое списание денежных средств с расчетного счета Обладателя публичного сервитута».

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уточнение исковых требований.

Представители истца в судебном заседании поддержали уточненные  исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направило, отзыва не представило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ                           в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, договором аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 28.12.2004 № 11 Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации ОАО «РЖД» передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202001:0046, площадью 40 647 кв.м, местоположение: Вологодская область, г. Череповец, примерно в 40 метрах от ГСК № 710 по направлению на запад. Участок является собственностью Российской Федерации (запись регистрации права № 35-35/21-25/2004-385).

Согласно письму от 07.06.2023 № НТПК-15/84 в адрес начальника Череповецкой РЭС АО «Газпром газораспределение Вологда» Северная железная дорога - филиал ОАО «РЖД» согласовала пересечение объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» газопроводом среднего давления методом горизонтально-направленного бурения, по объекту 19/14и-006383-ГСН: «Участок газораспределительной сети 

<

...> до границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202001:219, код стройки 19/14и-006383» на 2 км 1 пк 20 м станции Череповец-Пристань. В соответствии с указанным письмом правообладателю линейного объекта - газопровода среднего давления согласно статьи 274 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) необходимо заключить с Северной железной дорогой соглашение об установлении сервитута на срок 15 лет на часть земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 35:21:0202001:46, попадающую в границы охранной зоны объекта, для его размещения, эксплуатации и обслуживания.

Постановлением мэрии города Череповца от 26.10.2023 № 3103 «Об установлении публичного сервитута на земельные участки» установлен публичный сервитут в интересах АО «Газпром газораспределение Вологда» в целях строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения, необходимого для организации подключения (технического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (газораспределения), в отношении части земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202001:46, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир от ГСК № 710. Участок находится примерно в 40 метрах по направлению на запад от ориентира: Почтовый адрес ориентира: Вологодская область, г. Череповец, (п. 1.4 постановления). Срок действия публичного сервитута установлен на 15 лет.

Сведения о публичном сервитуте внесены в Единый государственный реестр недвижимости за № 35:21-6.282, дата внесения 28.12.2023.

18.04.2024 АО «Газпром газораспределение Вологда» направил в адрес ОАО «РЖД» проект Соглашения об осуществлении публичного сервитута (письмо № 24-1/5409). Согласно Отчету об определении размера платы за публичный сервитут от 29.03.2024 № 01/24/479-МИ/2 размер единовременной платы за публичный сервитут (15 лет) составляет 5274,00 рублей, размер годовой платы за публичный сервитут составляет 351,60 рублей.

Письмом от 09.05.2024 № ИСХ-9365/СЕВ ОАО «РЖД» уведомила АО «Газпром газораспределение Вологда» о несогласии с выводами, сделанными специалистом оценочной организации в отчете об оценке от 29.03.2024 № 01/24/479-МИ/2, а также инициировании проведения встречной оценки определения размера платы за сервитут.

По результатам проведения встречной оценки определения размера платы и подготовки отчета об оценке рыночной стоимости сервитута, в адрес АО «Газпром газораспределение Вологда» был направлен пакет документов для согласования цены сделки, в том числе:

- соглашение об осуществлении публичного сервитута;

- протокол разногласий к соглашению об осуществлении публичного сервитута;

- заключение № Сев-84/07/24 от 08.07.2024г.

АО «Газпром газораспределение Вологда» 29.08.2024 направило письмо № 24/11123 (зарегистрировано за № ВХ-4619/СЕВ от 12.09.2024 года) в адрес ОАО «РЖД» о направлении уведомления об отклонении условий, предложенных протоколом разногласий.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени между ОАО «РЖД» и АО «Газпром газораспределение Вологда» не согласован ряд положений Соглашения (пункты 3.1, 3.2, 3.3), истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) публичный сервитут устанавливается в соответствии с ЗК РФ. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются.

Согласно положениям подпункта 8 пункта 4 статьи 23 и пункта 1 статьи 39.37 ЗК РФ публичный сервитут может устанавливаться, в том числе, для строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, срок публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы за такой сервитут устанавливаются главой V.7 ЗК РФ (пункт 18 статья 23 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 39.38 ЗК РФ установлено, что публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, устанавливается решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. 

Условия установления публичного сервитута приведены в статье 39.39 ЗК РФ. 

Согласно пункту 8 статьи 39.43 ЗК РФ публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости. 

Пунктом 1 статьи 39.46 ЗК РФ установлено, что обладатель публичного сервитута обязан вносить плату за публичный сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

Согласно пункту 8 статьи 39.46 ЗК РФ плата за публичный сервитут вносится правообладателю земельного участка, с которым заключено соглашение об осуществлении публичного сервитута, или в депозит нотариуса в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 13 статьи 39.47 настоящего Кодекса. Плата за публичный сервитут вносится в депозит нотариуса единовременным платежом. 

Статьей 39.47 ЗК РФ предусмотрено заключение Соглашения об осуществлении публичного сервитута.

 Пунктом 2 статьи 39.47 ЗК РФ установлено, что соглашение об осуществлении публичного сервитута заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, между обладателем публичного сервитута и собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, или арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут. 

Согласно пункту 1 статьи 39.47 ЗК РФ Соглашение об осуществлении публичного сервитута, в числе прочего, должно содержать размер платы за публичный сервитут, порядок и срок ее внесения. 

Из положений пунктов 5, 7, 9, 10 статьи 39.47 ЗК РФ следует, что подписанный обладателем публичного сервитута проект соглашения об осуществлении публичного сервитута в двух экземплярах направляется им правообладателю земельного участка, одновременно с которым, в том числе, направляется, отчет об оценке, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности в целях определения размера платы за публичный сервитут. Правообладатель земельного участка вправе подписать соглашение об осуществлении публичного сервитута и направить его обладателю публичного сервитута или направить обладателю публичного сервитута уведомление об отказе в подписании соглашения об осуществлении публичного сервитута либо в течение четырнадцати дней со дня получения проекта соглашения об осуществлении публичного сервитута направить обладателю публичного сервитута предложение о заключении такого соглашения на иных условиях. Обладатель публичного сервитута, получивший предложение о заключении соглашения об осуществлении публичного сервитута на иных условиях, обязан в течение десяти дней направить правообладателю земельного участка проект соглашения об осуществлении публичного сервитута, подписанный на предложенных условиях, или уведомление об отклонении такого предложения.

Пунктом 11 статьи 39.47 ЗК РФ установлено, что если в течение тридцати дней со дня получения правообладателем земельного участка проекта соглашения об осуществлении публичного сервитута, указанного в пункте 5 настоящей статьи, такое соглашение не заключено, за исключением случая оспаривания правообладателем земельного участка решения об установлении публичного сервитута в суде, плата за публичный сервитут, предусмотренная проектом указанного соглашения, вносится обладателем публичного сервитута в депозит нотариуса по месту нахождения земельного участка. В указанном случае обладатель публичного сервитута, внесший плату за публичный сервитут в депозит нотариуса, вправе осуществлять публичный сервитут до заключения соглашения об осуществлении публичного сервитута, в том числе выполнять необходимые работы в соответствии с графиком и сроками, которые предусмотрены проектом указанного соглашения.

Пунктом 12 статьи 39.47 ЗК РФ предусмотрено право правообладателя земельного участка обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя публичного сервитута заключить соглашение об осуществлении публичного сервитута.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

По смыслу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. 

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1 статьи 445 ГК РФ). 

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Пунктом 2 статьи 446 ГК РФ установлено, что разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

В рассматриваемом случае, из материалов дела, следует, что между сторонами возник спор относительно размера платы за сервитут и порядка ее определения (пункты 3.1, 3.2, 3.3 Соглашения). 

Руководствуясь положениями пункта 7 статьи 39.46 ЗК РФ, Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее -Закон об оценке) и Методическими рекомендациями по определению платы за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, утвержденными, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 4 июня 2019 года № 321 (далее - Методические рекомендации), размер платы за публичный сервитут определен обладателем (ответчиком) публичного сервитута на основании отчета об оценке от 29.03.2024 № 01/24/479-МИ/2, подготовленного по заказу АО «Газпром газораспределение Вологда».

ОАО «РЖД» с предложенным размером платы за публичный сервитут не согласилось, в связи с чем инициировало проведение встречной оценки определения размера платы за сервитут. В связи с вышеизложенным истцом предоставлен отчет от 28.06.2024 № СЕВРЖД/2024-СК-101, выполненный ООО «КК «2БДиалог», в соответствии с которым размер годовой платы за публичный сервитут составляет 11 570,57 рублей. 

В случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность (часть 1 статьи 13 Закона об оценке).

Учитывая, что спор между сторонами сохраняется, в том числе, относительно платности использования публичного сервитута, размер платы за публичный сервитут должен быть определен в соответствии с Законом об оценке и Методическими рекомендациями в результате назначения и по делу судебной оценочной экспертизы. 

Определением от 19 марта 2025 года суд удовлетворил ходатайства ОАО «РЖД» и АО «Газпром газораспределение Вологда» о проведении оценочной экспертизы и назначил по делу оценочную экспертизу, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки собственности» ФИО4. Перед экспертом поставлен следующий вопрос: 

определить по состоянию на 15 мая 2024 года размер платы за публичный сервитут, установленный в отношении части земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202001:46 для строительства и     эксплуатации объекта:  «Участок газораспределительной сети 

<

...> до границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202001:219, код стройки 19\14и-006383», с учетом его установления с 28 декабря 2023 года сроком на 15 лет?

В материалы дела поступило заключение эксперта от 15.04.2025 № 5794/25. По результатам проведенных исследований, эксперт пришел к следующему выводу:

         «Размер платы за публичный сервитут за весь срок действия публичного сервитута составляет 20 391 руб. 06 коп.».

В силу частей 4, 5 статьи 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. При этом никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами. 

Рассмотрев экспертное заключение, суд пришел к выводу, что нарушений, противоречий в данном экспертном заключении не содержится. Экспертом были даны исчерпывающие ответы, не содержащие неясностей и противоречий. Нарушений законодательства о судебно-экспертной деятельности при проведении экспертизы судом установлено не было. Допустимых доказательств, порождающих сомнение в полноте, обоснованности и объективности выводов судебной экспертизы, ответчиком не представлено. 

Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, проведенные исследования, ход которых подробно указан в исследовательской части заключений, и методы, использованные при экспертном исследовании, а также сделанные на их основе выводы научно обоснованы. 

Доказательства того, что заключение эксперта содержит недостоверные сведения и не соответствует требованиям законодательства, в материалах дела отсутствуют. 

Заключение эксперта на основании статьи 82 АПК РФ оценено судом наряду с иными доказательствами и признаны надлежащими доказательствами по делу.

         Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом вывода судебной экспертизы суд определяет размер платы за публичный сервитут в соответствии с заключением от 15.04.2025 № 5794/25, выполненным ООО «Центр оценки собственности», в размере 20 391 руб. 06 коп., в том числе НДС. 

Также суд отмечает, что факт внесения АО «Газпром газораспределение Вологда» платы за публичный сервитут в виде единовременного платежа в депозит нотариуса, сам по себе не свидетельствует о невозможности принятия редакции, предложенной ОАО «РЖД».

Поскольку соглашение об осуществлении публичного сервитута ответчиком не подписано, следовательно, требование истца о понуждении к его заключению подлежит удовлетворению.

В силу статьи 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Понудить акционерное общество «Газпром газораспределение Вологда» к заключению соглашения об осуществлении публичного сервитута с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» на следующих условиях: 

«СОГЛАШЕНИЕ

об осуществлении публичного сервитута №___________________

 г. Вологда                                                                                                            202  года

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»),

именуемое в дальнейшем «Правообладатель», в лице первого заместителя начальника Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по экономике, финансам и корпоративной координации ФИО5, действующего на основании доверенности, удостоверенной ФИО6, нотариусом Ярославского нотариального округа, зарегистрированной 21.03.2022 в реестре за номером 76/64-н/76-2022-1-468, с одной стороны, и

Акционерное общество «Газпром газораспределение Вологда» (АО «Газпром газораспределение Вологда»), именуемое в дальнейшем «Обладатель публичного сервитута», в лице генерального директора ФИО7, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь ст. 39.47 Земельного кодекса РФ, заключили настоящее соглашение об осуществлении публичного сервитута (далее также - Соглашение) о нижеследующем.

1.  ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего соглашения является определение порядка и условий осуществления публичного сервитута, сведения о котором указаны в пункте 1.2 Соглашения, включая условия внесения платы за публичный сервитут в течение срока его действия.

1.2. Сведения об осуществляемом публичном сервитуте:

- публичный сервитут установлен постановлением Мэрии города Череповца Вологодской области от 26.10.2023 № 3103 «Об установлении публичного сервитута на земельные участки»;

- целью установления публичного сервитута является строительство и эксплуатация линейного объекта системы газоснабжения, необходимого для организации подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (газораспределения), с наименованием: «Участок газораспределительной сети 

<

...> до границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202001:219, код стройки 19/14и-006383» (далее - Объект);

- срок сервитута составляет 15 лет;

-  границы публичного сервитута, в том числе его границы применительно к земельному участку Правообладателя, определяются по данным Единого государственного реестра недвижимости (реестровый номер № 35:21-6.282).

1.3.  Описание земельного участка (далее - Участок), на часть которого установлен публичный сервитут (далее - часть Участка):

- кадастровый номер: 35:21:0202001:46;

- площадь: 40647 кв.м;

- категория земель: земли населенных пунктов;

- разрешенное использование: эксплуатация железнодорожных путей;

- адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир от ГСК № 710. Участок находится примерно в 40 метров, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Вологодская область, г Череповец;

- право Правообладателя: аренда (с 15.03.2025 по 21.10.2053), запись государственной регистрации права в ЕГРН № 35-35-12/005/2005-225 от 15.03.2005;

- площадь части Участка: 293 кв.м;

- учетный помер части Участка: 35:21:0202001:46/6.

2. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ И ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА

2.1. Публичный сервитут, предоставляющий Обладателю публичного сервитута право ограниченного пользования частью Участка, в соответствии с пунктом 8 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации считается установленным со дня внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости (с 28.12.2023) на срок 15 лет (по 27.12.2038).

2.2. Срок, в течение которого использование части Участка в соответствии с его разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением публичного сервитута (срок строительства объекта системы газоснабжения) - отсутствует.

2.3. В случае, если публичный сервитут установлен в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду, срок соглашения об осуществлении публичного сервитута не должен превышать срок аренды такого земельного участка.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами. Срок действия Соглашения соответствует сроку публичного сервитута: Соглашение распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие со дня установления публичного сервитута (с 28.12.2023), и действует до окончания срока действия публичного сервитута.

3.  ПЛАТА ЗА ПУБЛИЧНЫЙ СЕРВИТУТ

3.1. Размер платы за публичный сервитут за весь срок действия публичного сервитута составляет 20 391 рубль 06 копеек, в том числе НДС по ставке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.2. Указанный в п. 3.1. Соглашения размер платы за публичный сервитут определен на основании экспертного заключения от 15.04.2025 № 5794/25 (далее – Заключение), которым Стороны считают приложением к Соглашению. Заключение подготовлено ООО «Центр оценки собственности» с датой оценки: 15.05.2024 и выполнен в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. 

Определенный Соглашением размер платы за публичный сервитут является окончательным на весь срок действия публичного сервитута и изменению не подлежит.

3.3. Плата за публичный сервитут начисляется со дня внесения сведений о нем в ЕГРН (с 28.12.2023). Плата за публичный сервитут производится Обладателем публичного сервитута по реквизитам банковского счета Правообладателя, указанным в разделе 7 Соглашения или в заблаговременно полученном от Правообладателя письменном уведомлении о новых реквизитах банковского счета, единовременным платежом не позднее 30 (Тридцати) дней с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-13941/2024. Исполнением обязательств по внесению платы за публичный сервитут является фактическое списание денежных средств с расчетного счета Обладателя публичного сервитута.

3.4.  В случае, если до осуществления предусмотренного Соглашением платежа, Обладатель публичного сервитута получит информацию, подтверждающую изменение Правообладателя или состава участников на стороне Правообладателя в результате какой-либо сделки с Участком (территорией Участка), плата за публичный сервитут новому правообладателю (правообладателям) земельной территории, ограниченной публичным сервитутом, осуществляется после заключения дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, определяющего нового получателя или новый состав получателей платы и причитающуюся им долю платы, а также реквизиты для перечисления платы.

3.5. Обладатель публичного сервитута вправе вносить плату за публичный сервитут досрочно как полностью за весь срок действия публичного сервитута, так и частично. В случае досрочного прекращения публичного сервитута внесенная за него предоплата за период после даты прекращения публичного сервитута подлежит возврату Обладателю публичного сервитута.

3.6. Стороны пришли к соглашению о том, что предусмотренный настоящим соглашением порядок расчетов не является коммерческим кредитом. Положения п. 1 ст. 317.1 Гражданского кодекса РФ к отношениям Сторон не применяются.

3.7. Стороны обязуются проводить сверку расчетов по Соглашению путем рассмотрения и подписания соответствующего акта сверки не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты его получения от другой Стороны. При этом не реже 1 (одного) раза в год обеспечивать проведение сверки взаимных расчетов по состоянию на 31 декабря отчетного года.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН, ГРАФИК И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

4.1. Правообладатель вправе:

4.1.1. Требовать от Обладателя публичного сервитута своевременную оплату за публичный сервитут в размере и порядке, определенном в разделе 3 настоящего соглашения.

4.1.2. Осуществлять контроль за выполнением Обладателем публичного сервитута условий Соглашения.

4.1.3. Использовать Участок в соответствии с его разрешенным использованием с соблюдением нормативных требований и ограничений, связанных с установлением публичного сервитута для размещения Объекта, в том числе строительных норм и правил, норм промышленной безопасности и режима зон с особыми условиями использования территории, устанавливаемого в соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 «Правилами охраны газораспределительных сетей», Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и принятыми для их исполнения подзаконными нормативными актами.

4.1.4. Требовать прекращения публичного сервитута в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Правообладатель обязан:

4.2.1. Обеспечить Обладателю публичного сервитута доступ к части Участка и возможность пользоваться частью Участка в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим Соглашением, оказывать Обладателю публичного сервитута необходимое содействие в реализации публичного сервитута.

4.2.2. Незамедлительно письменно уведомить Обладателя публичного сервитута о любом изменении своих адреса, реквизитов банковского счета и иных реквизитов, указанных в разделе 7 Соглашения.

4.2.3. Незамедлительно письменно уведомить Обладателя публичного сервитута о любом изменении в характеристиках Участка, в правах па Участок и (или) о ликвидации Участка (снятии с кадастрового учета).

4.2.4. Проводить с Обладателем публичного сервитута сверку расчетов по Соглашению не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты получения соответствующего акта сверки от Обладателя публичного сервитута.

4.2.5. Обеспечить ознакомление с Соглашением и передачу своего экземпляра Соглашения новому правообладателю (правообладателям) части Участка не позднее дня перехода своих прав на часть Участка к новому правообладателю (правообладателям).

4.2.6. В случае применения НДС своевременно в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах выставлять Обладателю публичного сервитута счета-фактуры за отчетный период публичного сервитута.

4.3.  Обладатель публичного сервитута вправе:

4.3.1. Осуществлять мероприятия по использованию части Участка своими силами или силами привлеченных им лиц (подрядчиков, эксплуатационной организации) в соответствии с графиком и сроками работ, предусмотренными в пункте 4.8 Соглашения, в том числе:

- осуществлять доступ к части Участка;

- осуществлять строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию Объекта;

-  осуществлять доставку и вывоз строительных материалов, провоз строительной техники, которые необходимы для строительства, реконструкции и ремонта Объекта;

- осуществлять консервацию и снос принадлежащих ему сооружений;

- выполнять иные работы, необходимые в целях установления публичного сервитута.

4.3.2. Требовать от Правообладателя или иных лиц соблюдения обязательств и ограничений, установленных публичным сервитутом, и режима зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемого в соответствии с действующим законодательством РФ в связи с размещением объекта системы газоснабжения.

4.3.3. Отказаться от осуществления публичного сервитута в любое время без освобождения от исполнения обязанностей, установленных пунктами 4.4.1 и 4.4.2 Соглашения.

4.4. Обладатель публичного сервитута обязан:

4.4.1. Привести часть Участка в состояние, пригодное для ее использования в соответствии с разрешенным использованием, в срок не позднее чем три месяца после завершения эксплуатации, сноса объекта системы газоснабжения, для размещения которого установлен публичный сервитут.

4.4.2. Снести объекгы, размещенные им на основании публичного сервитута на части Участка (наземные объекты), и осуществить при необходимости ее рекультивацию в срок не позднее чем шесть месяцев с момента прекращения публичного сервитута.

4.5. Обладатель публичного сервитута приобретает права на вещи, в том числе недвижимые, размещенные им в пределах Участка в связи с осуществлением публичного сервитута.

4.6. Установление публичного сервитута на части Участка не лишает Правообладателя прав владения, пользования и (или) распоряжения им.

4.7.  Стороны имеют иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.8. Работы при осуществлении публичного сервитута выполняются по нижеуказанным графикам и срокам:

- до даты завершения строительства Объекта в границах части Участка - ежедневно со дня заключения настоящего Соглашения;

-  после ввода Объекта в эксплуатацию - согласно ежегодным плановым графикам проведения эксплуатационных работ, составляемым в соответствии с нормативными требованиями в области эксплуатации газораспределительных сетей, с заблаговременным уведомлением Правообладателя Участка о проведении работ, включая технические осмотры и проверки состояния охранной зоны газопроводов не реже 1 раза в год, если иное не установлено действующим законодательством РФ;

-  в случаях необходимости предотвращения аварии или устранения ее последствий -внеурочно и незамедлительно.

5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.

5.2. В случае невозможности урегулирования споры и разногласия подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суде соответствующей юрисдикции по месту нахождения Участка.

5.3. Обладатель публичного сервитута не несет ответственности за невозможность исполнения или ненадлежащее исполнение денежных обязательств в случае неисполнения или несвоевременного исполнения Правообладателем обязанностей, установленных пунктами 4.2.2, 4.2.3 настоящего Соглашения.

6. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Порядок возмещения Правообладателю убытков, причиненных Обладателем публичного сервитута осуществлением публичного сервитута, определяется в соответствии с действующим законодательством РФ и оформляется отдельным соглашением Сторон о возмещении убытков.

6.2. Заключение соглашения о возмещении убытков осуществляется в виде единого письменного документа на основании акцепта одной Стороной оферты другой Стороны при условии предоставления с офертой документов, доказывающих величину убытков по правилам действующих нормативно-правовых актов РФ. Срок для ответа на оферту не может быть менее 30 (тридцати) календарных дней со дня ее получения.

6.3. Внесение изменений в настоящее Соглашение допускается по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

6.4. Во всем ином, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.6. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью:

6.6.1. Приложение № 1 - Выписка из ЕГРН от 28.02.2024 №КУВИ-001/2024-58368498 на 30 л.

6.6.2.  Приложение № 2 - Схема границ публичного сервитута в границах земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202001:46 на 1 л.

7. АДРЕСА И ИНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 «Правообладатель»                                    «Обладатель публичного сервитута» 

ОАО «РЖД»                                                АО «Газпром газораспределение Вологда»

Юридический адрес: 107174, г.Москва,                 Юридический адрес: 160014. г. Вологда, ул.

вн.тер.г..Муниципальный округ Басманный,        Саммера, д. 4 А

ул.Новая Басманная, д.2/1. стр.1                            Почтовый   адрес:   160014.  г.   Вологда,  ул.

Почтовый    адрес:    150003.    

<

...>

Волжская наб., д.59                                                  ИНН/КПП: 

<

***>/352501001

ИНН/КПП: 

<

***>/997650001                        ОГРН: 

<

***>

ОГРН: 

<

***>                                             Банковские реквизиты:

Банковские реквизиты:                                            Банк: Центральный филиал АБ  «Россия»

Получатель   платежа:   Северная  дирекция        г.Москва

инфраструктуры  структурное                                Расчетный счет: 

<

***>

подразделение     Центральной     дирекции          Корр.счет:30101810145250000220

инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»              БИК: 044525220

КПП: 760445057. ОГРН: 

<

***>

Банк получателя: Филиал Банка ВТБ (ПАО)

в г.Воронеже

Расчетный счет: 

<

***>

Корр.счет: 30101810100000000835

БИК: 042007835

ОКВЭД: 49.20   ОКПО: 69930190/04732958

ОКАТО: 784013668000/87422000000

ОКТМО: 78701000

8.ПОДПИСИ СТОРОН

Правообладатель:                                                Обладатель публичного сервитута                         

__________________/ФИО5 /                 __________________/ФИО7/»

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в пользу  открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  50 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» с депозита Арбитражного суда Вологодской области 20 000 рублей, внесенных за проведение судебной экспертизы платежным поручением от 12 марта 2025 года № 2738.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                      Е.А.Мосягина