Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-13683/2022

21 ноября 2022 г.

г. Челябинск

        Резолютивная часть решения вынесена 14 ноября 2022 г.

        Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2022 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Тиуновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мазер Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Южно-уральской дирекции по управлению терминально - складским комплексом, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск, 

к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Гридъ», ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск, 

о взыскании 4 028 руб. 65 коп.,

при участии в судебном заседании представителя:

  от истца: ФИО1, действующий на основании доверенности № ЦМ-205/Д от 22.10.2020, личность удостоверена по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Южно-уральской дирекции по управлению терминально -складским комплексом, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск, (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Гридъ», ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск, (далее – ответчик, ООО ЧОП «Гридъ»), о  взыскании неустойки по договору  от 31.01.2020 № 7886/ОАЭ-ЦМ/19/11/1 в размере 4 028 руб. 65 коп.  

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то, что исполнителем ненадлежащим образом исполнены обязательства по договору от 31.01.2020 № 7886/ОАЭ-ЦМ/19/11/1.

Определением суда от 11.05.2022 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

28.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, представил дополнение к исковому заявлению (л.д.176-179). 

Судом, в порядке ст. 159 АПК РФ дополнение к исковому заявлению приобщено к материалам дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания признается извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается телеграммой (л.д.173). Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам  ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Отзыв на исковое заявление и доказательства по делу ответчиком не представлены, что не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 2 ст. 131 АПК РФ в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Суд считает, что им приняты все меры для предоставления сторонам возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Гридъ» (исполнитель) заключен договор на охрану объектов № 7886/ОАЭ-ЦМ/19/11/1 от 31.01.2020 (далее – договор, л.д. 16-77).

В соответствии с п. 1.1 договора, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию следующих услуг:

- охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, владении, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении заказчика, а также оборудование и товарно-материальные ценности, хранящиеся в складских помещениях или складированные на открытых площадках, в зданиях и сооружениях заказчика, согласно приложению № 6 к договору;

- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;

- консультирование и подготовка рекомендаций заказчику по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

Содержание и требования к услугам, места оказания услуг изложены в Техническом задании (приложение № 1), являющемся неотъемлемой частью договора (п. 1.2. договора).

Срок начала оказания услуг по договору – 01.02.2020. Срок окончания оказания услуг – 31.12.2022 (п. 1.3. договора).

Услуги оказываются в соответствии с должностной инструкцией работника исполнителя на объектах охраны (приложение № 2) (п. 1.7 договора).

На основании п. 2.1. договора, общая цена определена на основании итогов открытого аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства и не превышает 23 742 820 руб. 35 коп., НДС не облагается, в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Оплата за оказанные исполнителем услуги производится заказчиком ежемесячно  течение 30 дней с момента подписания обеими сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный месяц, на основании счета путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в разделе 14 договора. Под отчетным месяцем понимается календарный месяц, за который производится сдача-приемка оказанных услуг. Обязанность заказчика по оплате услуг считается исполненной в момент списания денежных средств со счета заказчика  (п. 2.2 договора).

  В соответствии с п. 4.1 договора, исполнитель обязан, в том числе:

- иметь     все     необходимые     лицензии     и     разрешения,     предусмотренные законодательством РФ для оказания услуг по настоящему договору (п. 4.1.1. договора);

-осуществлять охрану имущества Заказчика, находящегося на Объектах, отпротивоправного посягательства в соответствии с законодательством РФ, Техническимзаданием, Должностной инструкцией работника Исполнителя на Объектах охраны, а также условиями настоящего договора (п. 4.1.2 договора);

соблюдать при оказании услуг Правила техники безопасности и Правила пожарной безопасности, а также требования санитарно-эпидемиологического контроля (п. 4.1.3 договора);

не нарушать прав третьих лиц, принять участие в урегулировании требований, предъявленных к заказчику в связи с исполнением договора и возместить заказчику связанные с такими требованиями расходы и убытки (п.4.1.4 договора);

обеспечить на охраняемых объектах надлежащий пропускной и внутрниобъектовый режимы в соответствии с Должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны, а также Правилами пропускного и внутриобъектового режимов, разработанными заказчиком и согласованными с исполнителем (п. 4.1.5 договора);

своевременно информировать правоохранительные органы о нарушениях правопорядка, а также о совершении преступлений и административных правонарушений на охраняемом объекте (п.4.1.6 договора);

оперативно информировать заказчика о нарушениях правил пропускного и внутриобъектового режимов и всех правонарушениях на охраняемых объектах Заказчика, в том челе нарушениях правил пожарной безопасности (п. 4.1.7 договора);

письменно информировать заказчика о недостатках, обнаруженных в системе защиты (технические средства охраны, освещение, ограждение, запорные устройства) и повышающих уязвимость объекта от противоправных посягательств (п.4.1.8 договора);

консультировать и готовить рекомендации заказчику по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, совершенствования системы охраны и безопасности на объектах заказчика (п.4.1.9 договора);

исполнять обязательства лично (собственными силами и подразделениями) без возложения обязательств по охране объекта/имущества заказчика на третьих лиц (п.4.1.10 договора);

экипировать своих сотрудников форменной одеждой, необходимыми средствами связи и спецсредствами (п. 4.1.11 договор);

осуществлять задержание лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество заказчика, а также лиц, действия которых могут быть расценены как преступление или административное правонарушение с незамедлительной передачей их в органы внутренних дел (полицию), (п.4.1.12 договора);

обеспечит наличие у работников Исполнителя, выполняющих обязанности в соответствии с настоящим договором: летней и зимней (по сезону) форменной одежды (со знаками различия, позволяющими определить принадлежность работника охраны к охранной организации), удостоверений личности частного охранника, выданных в установленном порядке органами внутренних дел, личных карточек охранника, спецсредств (резиновых дубинок, наручников не менее 1 комплекта на 1 работника и фонариков по 1 шт. на 1 работника) и т.д. (п. 4.1.15 договора). 

Пунктом 7.6.1 договора, стороны согласовали, что в случае несения службы охранником без лицензии или без удостоверения частного охранника или отсутствия охранника на посту более 1 часа, исполнитель уплачивает заказчику за каждое указанное в данном пункте однократное нарушение неустойку в размере 100% от суточной стоимости поста охраны, на котором выявлен факт любого из указанных нарушений, а в случае не выставления поста в соответствии с Заданием на охрану объекта, исполнитель уплачивает заказчику за каждый случай штраф в размере 10 000 руб.

В случае неисполнения работником исполнителя требований, установленных Инструкцией, а также требований должностных инструкций по охране, утвержденными сторонами в соответствии с п. 1.4 договора, исполнитель уплачивает заказчику неустойку в размере 50% от суточной стоимости поста охраны, на котором выявлены факты нарушений (п.7.6.2 договора).

Под суточной стоимостью поста охраны понимается 1/30 от стоимости оказания услуг за месяц по объекту (п.7.6.6 договора).

Согласно п.7.7 договора, случаи выявления перечисленных нарушений фиксируются сторонами в актах о выявлении нарушений, подписываемых уполномоченными представителями сторон. При этом акт о выявлении нарушений, подписанный в одностороннем порядке уполномоченным представителем заказчика с пометкой об отказе представителя исполнителя от подписания, является основанием для уплаты исполнителем неустойки.

На основании пункта 11.1 договор вступает в силу с 01.02.2020 и действует по 31.03.2023.

В приложении №1 к договору представлено Техническое задание (л.д. 35-38), в приложении № 2 – Инструкция по организации пропускного и внутриобъектового режимов (л.д. 39-46). 

В соответствии с п. 3.1.3 должностной инструкции охранник обязан обеспечивать защиту охраняемого имущества, персонала и объекта заказчика от противоправных посягательств, особое внимание  обращать на обеспечение установленных правил пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте, обеспечение сохранности вверенных ему под охрану материальных ценностей.

Согласно акту № 12 от 01.03.2022 с перечнем выявленных недостатков при оказании услуг по договору № 7886/ОАЭ-ЦМ/19/11/1 от 31.01.2020 (л.д.78-80) 21.02.2022 в 16-25 мск.вр. охранник ООО ЧОП «Гридь» не обеспечил надлежащий пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте «Погрузочно-разгрузочный пункт на станции Карталы-l» Златоустовской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, расположенных по адресу: 

<

...>. Въездные ворота со стороны железнодорожных путей не были заперты на замок, вследствие чего, допущен беспрепятственный въезд стороннего легкового автотранспорта и проникновение на территорию охраняемого объекта лица с огнестрельным оружием, совершено преступление - была смертельно ранена приемосдатчик груза и багажа станции Карталы-1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., тяжело ранен в область предплечья и лицо и.о. мастера участка производства МЧ-1 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершено покушение на убийство начальника участка производства. Кроме того, в ходе проверки выявлено, что у работника  ООО ЧОП «Гридь» отсутствуют личная карточка охранника, удостоверение частного охранника, выданные федеральным органом исполнительной власти.

13.04.2022 в адрес общества ЧОП «Гридь» направлен истцом акт № 12 (корректировочный) с перечнем выявленных недостатков при оказании услуг по договору             № 7886/ОАЭ-ЦМ/19/11/1 от 31.01.2020 (л.д.81-82).

В ответ на акт № 12 (корректировочный) от 13.04.2022 ответчиком направлено в адрес истца письмо (л.д.142-143), согласно которому с нарушениями, указанными в пунктах 1,2 и 3 акта проверки не согласны. Также указано, что личная карточка сотрудника ООО ЧОП «Гридь» - на момент проверки находилась в транспортной компании (пересылка из г. Челябинска).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 1105/ЮУрДМ от 30.03.2022 с требованием оплаты в пятидневный срок с момента получения претензии штрафных санкций  (л.д. 8-13).

 Поскольку  требования  о погашении штрафа  ответчиком  не исполнены, истец обратился с рассматриваемым  иском в суд. 

Указанные отношения, сложившиеся между сторонами в рамках настоящего дела, судом квалифицируются как отношения возмездного оказания услуг, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 779 ГК РФ).

Согласно статье 780 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и из материалов дела следует, что охранник ООО ЧОП «Гридь» не обеспечил надлежащий пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте «Погрузочно-разгрузочный пункт на станции Карталы-l» Златоустовской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, расположенных по адресу: 

<

...>, что подтверждается актом № 12 от 01.03.2022 (л.д. 78-80). Кроме того, у работника  ООО ЧОП «Гридь» отсутствовала личная карточка охранника, а также удостоверение частного охранника, выданные федеральным органом исполнительной власти.

Данные обстоятельства являются нарушением п. 4.1.15 договора, а также п.1.4 спорного договора и п.3.1.3 Должностной инструкции частного охранника, являющейся приложением к спорному договору.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании нормы ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

 В данном случае форма соглашения о взыскании штрафной санкции соблюдена.

 Факт нарушения  ответчиком договора на оказание услуг подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком. 

По расчету истца сумма штрафных санкций составляет 4 028 руб. 65 коп. (л.д.4).

Расчет истца судом проверен, и признан верным в рамках заявленного иска. 

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет и доказательства отсутствия вины в неисполнении обязательств не представил, ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ не заявил. Оснований для освобождения ответчика от ответственности по п. 1 ст. 401 ГК РФ суд не находит.

Таким образом, требование истца о взыскании штрафа подлежит удовлетворению в заявленном размере 4 028 руб. 65 коп., т.е. за допущенные нарушения п. 4.1.15 договора, а также п.1.4 спорного договора и п.3.1.3 Должностной инструкции частного охранника, являющейся приложением к спорному договору.

Поскольку неисполнение договорного обязательства по оплате оказанных услуг подтверждается материалами дела, следовательно, исковые требования о взыскании неустойки являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При цене иска в размере 4 028 руб. 65 коп. размер государственной пошлины по иску составил 2 000 руб.  

Платежным поручением № 415327 от 22.04.2022 истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (л.д.6).

Соответственно, поскольку иск подлежит удовлетворению, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Южно-уральской дирекции по управлению терминально - складским комплексом, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Гридъ», ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Южно-уральской дирекции по управлению терминально - складским комплексом, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск неустойки по договору  от 31.01.2020 № 7886/ОАЭ-ЦМ/19/11/1 в размере 4 028 руб. 65 коп., а также 2 000 руб.  в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

   Судья                                                                                        Т.В. Тиунова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru