АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ                                                                                            

«14» апреля  2023  года                                   Дело № А10-666/2023

Резолютивная часть решения вынесена «07» апреля 2023 года.

Мотивированное решение составлено по заявлению истца «14» апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала

«Теплоэнергосбыт Бурятии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Бургражданстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании суммы пени по договору №АУ-5199-18/тех от 29.12.2018г. в размере 755 512,93 руб.,

установил:

Определением от 9 февраля 2023 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

О принятии искового заявления в порядке упрощенного производства истец и ответчик извещены надлежащим образом.

 Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что поскольку жилой дом до настоящего времени фактически не подключен к тепловым сетям, у ресурсоснабжающей организации не имеется оснований для предъявления требований об уплате неустойки за просрочку по оплате. Ответчик также заявил о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в общем порядке.

Определением от 7 апреля 2023 года суд отказал в переходе к рассмотрению дела в общем порядке.

Истец ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика 680 641 руб. 52 коп. - суммы пени по договору №АУ-5199-18/тех от 29.12.2018г.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнения к иску.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

07.04.2023 судом вынесена резолютивная часть решения, которая опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) 08.04.2023.

11.04.2023 от ПАО «ТГК №14» поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу № А10-666/2023. 

В связи с тем, что указанное ходатайство поступило в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, арбитражный суд полагает возможным его удовлетворить и составить мотивированное решение по делу № А10-666/2023.  

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ПАО «ТГК №14» и ООО «МСК Байкал» (заказчик) был заключен договор о выполнении мероприятий по подготовке системы коммунальной инфраструктуры и последующем подключении к системе теплоснабжения жилой застройки по ул. Бабушкина в Октябрьском районе г. Улан-Удэ от 29.12.2018 № АУ-5199-18/тех.

Дополнительным соглашением № АУ-5199-18/тех/ДС1 от 01.04.2021 права и обязанности первоначального заказчика по договору были переданы по обоюдному соглашению ООО Специализированный застройщик «Бургражданстрой». Дополнительным соглашением также согласован ноавый порядок оплаты, также предусматривающий внесение авансовых платежей. Поскольку на дату предъявления иска 

в суд у ответчика имеется просроченная оплата по авансовым платежам, истец на указанные суммы начислил неустойку.

Ответчик против заявленных исковых требований возражал, поскольку истец со своей стороны не исполнил обязанность по подключению жилой застройки к тепловым сетям. 

Как следует из материалов дела, 29.12.2018 между ООО «МСК Байкал» (заказчик) и 

ПАО «ТГК №14» (энергоснабжающая организация) подписан договор о подключении к системе теплоснабжения № АУ-5199-18/тех.

Согласно пункту 1.1 по настоящему договору энергоснабжающая организация (ЭСО) обязуется выполнить мероприятия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры, указанные в п. 2.2 настоящего договора и необходимые для подключения объекта капитального строительства (жилая застройка по ул. Бабушкина в Октябрьском районе г. Улан-Удэ), и подключить этот объект к системе теплоснабжения, а заказчик, осуществляющий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению, осуществить мероприятия, указанные в п. 2.1. настоящего договора и оплатить услуги в порядке и на условиях, определенных в договоре.

В пунктах 1.3, 1.4, 1.6 договора согласованы заявленный размер нагрузки, местоположение точки подключения, дата подключения к тепловым сетям к жилым домам. 

Срок осуществления ЭСО мероприятий по подключению - до 31.12.2026 г. (п. 1.5). 

Согласно пункту 3.1 договора за подключение к тепловым сетям объекта, указанного в п. 1.2 договора, заказчик перечисляет ЭСО сумму в размере 15 287 196 руб., в т.ч. НДС-20%. 

Трехсторонним дополнительным соглашением от 01.04.2021 № АУ-5199-8/тех/ДС1 произведена обоюдная замена первого заказчика (ООО «МСК Байкал») с переходом всех прав и обязанностей по заключенному договору на второго заказчика в лице ООО Специализированный застройщик «Бургражданстрой». 

Дополнительное соглашение от 01.04.2021 № АУ-5199-8/тех/ДС1 подписано сторонами с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий от 02.06.2021.

Протокол согласования разногласий со стороны ООО Специализированный застройщик «Бургражданстрой» подписан 06.12.2021г.

Дополнительным соглашением от 01.04.2021 в редакции протокола согласования разногласий от 02.06.2021 стороны установили срок осуществления ЭСО мероприятий по подключению до 31.03.2023 г. 

Указанным протоколом согласования разногласий в части порядка уплаты платежей по договору, в том числе авансовых, стороны приняли редакцию дополнительного соглашения от 01.04.2021г. 

Пунктом 7 дополнительного соглашения от 01.04.2021г. установлен следующий порядок оплат:

- аванс в размере 15% платы за подключение перечисляется заказчиком в течение 15 дней со дня заключения сторонами Соглашения;

- аванс в размере 50% платы за подключение перечисляется заказчиком в течение 90 дней с даты заключения настоящего Соглашения, но не позднее даты фактического подключения;

- окончательный расчет в размере 35% платы за подключение производится заказчиком в течение 15 дней со дня подписания сторонами Акта о подключении объекта к системе теплоснабжения.

В счет авансовых платежей ответчик произвел оплату на сумму 5 337 196 руб. по платежным поручениям от 27.03.2019 № 149, от 25.01.2022 № 15311, от 24.03.2022 № 15861. Из указанной суммы оплаты аванса сумма в размере 2 661 936,67 руб. произведена заказчиком с просрочкой.

Оставшаяся сумма аванса в размере 4 599 481,40 руб. не внесена ответчиком до настоящего времени.

Истец в иске указал, что срок на оплату 15% платы за подключение по договору в сумме 2 293 079,40 руб. наступил 21.12.2021, тогда как сумму 1 401 326,29 руб. ответчик внес только 25.01.2022, сумма 891 753,11 руб. внесена своевременно первым заказчиком.

Срок на оплату 50 % платы за подключение по договору в сумме 7 643 598 руб. истек 09.03.2022. Из указанной суммы ответчик своевременно внес 891 753,11 руб., сумма 2 152 363,49 руб. перечислена с просрочкой 24.03.2022. Оставшаяся сумма аванса ответчиком не оплачивалась. 

Истец полагая, что оплата авансовых платежей по дополнительному соглашению к договору от 29.12.2018 № АУ-5199-18/тех. была произведена ответчиком с нарушением сроков, установленных договором, претензией от 20.10.2022 обратился к ответчику с требованием о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения платы. 

Поскольку требования претензии истца оставлены ООО Специализированный застройщик «Бургражданстрой» без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Истолковав с позиций статьи 431 ГК РФ условия договора от 29.12.2018 № АУ-5199-18/тех., с учетом разъяснений указанных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", суд приходит к выводу, что механизм оплаты по договору определен сторонами в виде беспроцентной рассрочки платежа. 

В рассматриваемом случае истец связывает свое право на начисление неустойки с содержанием пункта 9.2 договора, согласно которому в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате ЭСО вправе потребовать от заказчика уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон № 190-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение)), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации (часть 2 статьи 14 Закона № 190-ФЗ). 

Согласно подпункту д) пункта 46 Правил № 787 (в редакции, действовавшей при заключении сторонами договора и до 28.02.2022) при исполнении договора о подключении заявитель обязан внести плату за подключение в размере и в сроки, которые установлены договором о подключении. Аналогичные требования установлены абзацем 9 пункта 59 Правил № 2115 (начало действия с 01.03.2022). 

В пункте 41 Правил № 787 (в редакции, действовавшей при заключении сторонами договора и до 28.02.2022) установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате теплоснабжающая или теплосетевая организация вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Согласно пункту 54 Правил № 2115 в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты заявителем обязательств по оплате теплоснабжающая или теплосетевая организация вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Закон № 190-ФЗ, а также Правила № 787, Правила № 2115 норм об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей и (или) периодических платежей, не содержат. 

Условиями договора стороны могут предусмотреть начисление неустойки и за просрочку внесения авансовых платежей (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 № 305-ЭС16-4576). 

Согласование сторонами условий сделки по своему усмотрению в рамках предоставленной им свободы договора, в том числе касающееся порядка исчисления неустойки, предполагает необходимость соблюдения условий договора именно в том виде, в котором они были определены (статьи 309, 310 ГК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2013 № 5870/13). 

Вместе с тем, договорное условие о неустойке за нарушение сроков внесения авансовых платежей должно быть четко согласовано сторонами, не должно допускать двоякого или расширительного толкования, поскольку сама по себе обязанность по внесению авансовых платежей за имущество, подлежащее передаче в будущем, является кредитованием контрагента, то есть не стандартным условием для рыночных отношений встречного эквивалентного обмена (пункт 3 статьи 328 ГК РФ). 

Истолковав условия договора от 29.12.2018 № АУ-5199-18/тех. применительно к приведенным нормам и сформировавшимся правовым подходам о неустойке, суд констатирует, что на момент заключения сторонами договора законом не было предусмотрено начисление неустойки за просрочку внесения платы за подключение к системе теплоснабжения при оплате путем авансовых платежей и (или) периодических платежей. 

Суд также отмечает, что заключенный между сторонами договор не содержит условий о начислении неустойки за нарушение срока внесения поэтапных (авансовых) платежей, предусмотренных пунктом 3.2 договора, пунктом 7 дополнительного соглашения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недопустимости привлечения ответчика как заявителя по договору от 29.12.2018 № АУ-5199-18/тех. к ответственности за просрочку платежей 15% платы за подключение и 50% платы за подключение на основании пункта 9.2 договора. 

Аналогичное толкование положений гражданского законодательства о порядке начисления неустойки изложено в определении Верховного Суда РФ от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016 и Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.01.2022 № Ф-03-6646/2021 по делу № А24-983/2021. Названные правовые позиции применимы к рассматриваемым правоотношениям сторон, вытекающим из договора о подключении к системам теплоснабжения, по аналогии. 

Применение мер ответственности к заказчику в отсутствие прямого указания закона и согласования сторонами возможности привлечения к ответственности вопреки доводам истца с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела является недопустимым. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат. 

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на него в полном объеме в силу положений статьи 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

СудьяН.Г. Путинцева