АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-15617/2022

г.Чита

20 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  17 апреля 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 20 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края 

в составе судьи О.В. Герценштейн

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи А.Е. Селиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 

общества с ограниченной ответственностью «Партнёр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

общества с ограниченной ответственностью «Кира-С» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет по поставленным ресурсам по контракту холодного водоснабжения и водоотведения от 07.10.2021№ 426 за период август-сентябрь 2022 года в сумме 112 071,59 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 02.12.2022, диплом от 06.06.2016 № 33810;

от ответчика и третьих лиц – представители не явились.

 

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ», истец) обратилось к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» (далее – учреждение, ответчик) об обязании в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет по поставленным ресурсам по контракту холодного водоснабжения и водоотведения от 07.10.2021 № 426 за период август-сентябрь 2022 года в сумме 112 071,59 руб. 

Определением суда от 28.12.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Партнёр» (далее – ООО «Партнер»), общество с ограниченной ответственностью «Кира-С» (далее – ООО «Кира-С»).

Представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.

            Учитывая отсутствие возражений со стороны истца, ответчика, третьего лица суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству». 

Дело рассмотрено в порядке частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между ответчиком (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и истцом (абонент) с протоколом разногласий  от 07.10.2021 заключен государственный контракт холодного водоснабжения  и водоотведения от 07.10.2021 № 426 (далее – контракт) в отношении объектов: санаторий «Дарасунский» и котельная с сетью, инв. № 25, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую воду) установленного качества и водоотведение в объеме, определенном настоящим контрактом. Ответчик обязался осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался  соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, оплачивать  водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом.

            Согласно пункту 3 контракта местом исполнения обязательств является:

            - по водопроводным сетям по линии ввода – тепловая камера № 81.2.62 здание лечебного корпуса МО РФ санатория «Дарасунский»;

            - по линии канализационных сетей – канализационный колодец № 8.12.29, который находится на балансе абонента.

            Срок действия контракта с 01.01.2022 по 31.12.2022 (пункт 74 контракта).

            Срок оплаты установлен в пункте 8 контракта до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В рамках контракта ответчиком истцу предъявлены к оплате: счет-фактура от 31.08.2022 № 0000-002447 на сумму 235 567,33 руб. и акт от 31.08.2022  за август 2022 года на указанную сумму, которые акцептованы истцом на сумму 186 279, 82 руб.;   счет-фактура от 30.09.2022 № 0000-002679 на сумму 222 738,51 руб. и акт от 30.09.2022  за сентябрь 2022 года на указанную сумму, которые акцептованы истцом на сумму 159 954, 43 руб.;

Истцом приняты к оплате за август-сентябрь 2022 года услуги на общую сумму 346 234,25 руб.

В отношении суммы 112 071,59 рублей у истца и ответчика возникли следующие разногласия: на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлен прибор учета холодного водоснабжения СТВ-80Х № 020469В17, который принят к коммерческому учету. Прибор учета холодного водоснабжения учитывает потребление следующих объектов:

- жилые дома (инв. 13 (ДОС 1), инв. 15 (ДОС 4);

- жилые дома (инв. 10 (ДОС 2) , инв. 12 (ДОС 3);

- военный санаторий «Дарасунский»;

- ИП ФИО2;

- ИП ФИО3

Как указывает истец, ответчик не исключает из объемов начислений:

- жилые дома ДОС 1, ДОС 4, в которых исполнителем коммунальных услуг является ООО «Партнер», жилые дома ДОС 2, ДОС 3, в которых исполнителем услуг является ООО «Кира-С», а также потребление ресурсов, осуществленное ИП ФИО2 и ИП ФИО3

Согласно мотивированному отказу от 02.09.2022 истца в августе 2022 года потребление ресурса по показаниям прибора учета составило 6 548 м?, что подтверждается актом от 25.08.2022 (л.д. 83), жилыми домами инв. 13, 15 потреблено 803,79 м?, жилыми домами инв. 10, 12 – 563,94 м?,   ИП ФИО2 – 10 м? (акт снятия показаний кафе-бар на территории военного санатория от 25.08.2022) и ИП ФИО3 – 1 м? (акт снятия показаний от 25.08.2022).

Согласно мотивированному отказу от 05.10.2022 истца в сентябре 2022 года потребление ресурса по показаниям прибора учета составило 6 186 м?, что подтверждается актом от 27.09.2022 (л.д. 87), жилыми домами инв. 13, 15 потреблено 773,3 м?, жилыми домами инв. 10, 12 – 968,96 м?,   ИП ФИО2 – 4 м? (акт снятия показаний кафе-бар на территории военного санатория от 27.09.2022)  и ИП ФИО3 – 1 м?(акт снятия показаний от 27.09.2022).

Ссылаясь на то, что ответчик предложения истца добровольно урегулировать разногласия и скорректировать размеры платежей за спорный период не принял, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев дело, оценив доказательства в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Способы защиты гражданских прав не исчерпывающим образом закреплены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 ГК РФ, законодательством о водоснабжении и водоотведении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

Согласно статьям 13, 14, 15 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативным правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании пунктов 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений и собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. 

В силу пункта 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду, плату за отведение сточных вод.

Согласно пунктам 4, 5 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

При рассмотрении дела № А78-2787/2022 судом установлено, что между Министерством обороны Российской Федерации (государственный заказчик) и ФГБУ «ЦЖКУ» (управляющая организация) подписан договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации № 3-УЖФ/ВВО-1 от 26.09.2017. В Приложение к договору включены дома инв. № 10, инв. № 12.

Между Министерством обороны Российской Федерации (государственный заказчик) и ООО УК «Партнер» (управляющая организация) 15.08.2019 подписан договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации № 001. В Приложение к договору включены дома инв. № 13, инв. № 15.

Из пунктов 1.2 и 1.3 договоров следует, что заключены с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде.

В пункте 2.4 договоров указано, что в отношении передаваемого в управление жилищного фонда  управляющая организация приобретает права и обязанности по его управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации. Обязанности управляющей организации предусмотрены пунктом 3.1 договоров и включают, среди прочего, обязанность предоставлять коммунальные услуги, от своего имени и за свой счет заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями.

Постановлением администрации городского поселения «Курорт-Дарасунское» муниципального района «Карымский район» Забайкальского края № 11 от 09.02.2022 ООО «Кира-С» на временное обслуживание переданы МКД по адресам: ДОС 2 (инв. № 10) и ДОС 3 (инв. № 12) в пгт. Курорт-Дарасун, 01.03.2022 между истцом и ООО «Кира-С» подписаны акты приема-передачи указанных объектов. 

Обязанность управляющей организации заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов возложена на нее  статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций). Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Разногласия между сторонами контракта возникли в отношении включения в выставляемые ответчиком счета на оплату холодного водоснабжения и водоотведения суммы начислений по МКД инв. №13 (ДОС 1), инв. № 15 (ДОС 4) и МКД инв.№10 (ДОС 2), МКД инв.№12 (ДОС 3).

Из материалов дела следует, что истец не является исполнителем коммунальных услуг в отношении вышеуказанных МКД в спорный период.

ООО «Партнер» приступило к управлению домами (ДОС 1 (инв. № 13), ДОС4 (инв. № 15)) на основании договора управления от 15.08.2019, ООО «Кира-С» с учетом даты подписания акта приема-передачи – с марта 2022 года (МКД инв.№10 (ДОС 2) (л.д. 51-53), МКД инв.№12 (ДОС 3) (л.д. 54-56).

В ответе государственной инспекции Забайкальского края от 29.09.2022 указано, что период управления домом, расположенном по адресу: пгт. Курорт-Дарасун, ул. Военный санаторий, д. 4, ООО «Кира-С» является с 17.08.2022 по настоящее время.

Согласно акту от 19.09.2022 жилой дом инв. №1 (ДОС 1) не был подключен к отоплению в связи с расселением жильцов.

Таким образом, в спорный период управление (МКД инв. №10 (ДОС 2), МКД инв.№ 12 (ДОС 3), ДОС 4 (инв. № 15) осуществляло ООО «Кира-С».

Данный факт лицами, участвующими в деле, не опровергнут.

Относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих, что управление спорными жилыми домами в спорный период осуществлял истец, материалы дела не содержат.

Согласно положениям части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для признания истца управляющей организацией, выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в отношении спорного жилого фонда (ДОС  1 инв. № 13, ДОС 4 инв. № 15), ДОС 2 инв.№10 , ДОС 3 инв. №12 в спорный период.

Следовательно, обязательств по оплате ответчику стоимости поставленной в спорные многоквартирные дома холодной (питьевой) воды и услуг водоотведения  у истца не возникло.  

Документов, подтверждающих, что счета на оплату холодного водоснабжения и водоотведения за спорный период не включают начисления в отношении  спорных МКД, ответчик в материалы дела не представил, сумму расчета истца не оспорил, контррасчет на иную сумму не составил.

Расчет истца судом проверен и признан верным, документы, подтверждающие расчет в материалы дела представлены.

Аналогичные выводы судов изложены в судебных решениях за период январь-май 2022 года по делу № А78-9039/2022, октябрь-декабрь 2022 года по делу № А78-1250/2023, вступивших в законную силу.

Таким образом, исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает, что указанный истцом в исковом заявлении срок в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу является достаточным для осуществления перерасчета.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу произвести перерасчет Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения  от 07.10.2021 № 426 за поставленный ресурс за август – сентябрь 2022 года на общую сумму 112 071 руб. 59 коп. 

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

 

Судья                                                                                                           О.В. Герценштейн