Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-4880/2018

город Владикавказ

12 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 02 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Арчиновой В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Владсток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ответчику – Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третьи лица: Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Открытое акционерное общество «Владикавказские сети водоотведения» о взыскании задолженности

при участии: от сторон и третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Владсток» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (третьи лица:  Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Открытое акционерное общество «Владикавказские сети водоотведения») о взыскании 750168,48 руб. задолженности за услуги по сбросу загрязняющих веществ, оказанных за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

Судебное заседание 01.11.2018 проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

От истца 31.10.2018 в материалы дела через канцелярию суда поступили письменные мотивированные возражения (исх. от 31.10.2018 №4266)  на отзывы ответчика (исх. от 22.10.2018 №2462, исх. от 16.10.2018 №2412).

Судом по своей инициативе в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв в судебном заседании с 11 час. 15 мин. 01.11.2018 до 09 час. 00 мин. 02.11.2018.

После завершения объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствие с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования основаны на неисполнении ответчиком обязательств по уплате 750168,48 руб. стоимости услуг по сбросу загрязняющих веществ, оказанных истцом ответчику на основании договора водоотведения от 01.01.2016 №1082 в период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

Ответчиком в отзывах на исковое заявление (исх. от 22.10.2018 №2462, исх. от 16.10.2018 №2412) исковые требования оспорены, по мнению, ответчика заявленная к взысканию сумма задолженности не подтверждена истцом должным образом.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные Муниципальным унитарным предприятием «Владсток» требования обоснованны, законны, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что между истцом (Предприятие) и ответчиком (Абонент) заключен договор водоотведения от 01.01.2016 №1082 (далее – договор, л.д. 119-126), в соответствии с которым Предприятие как организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющее водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены договором. 

Тарифы, сроки и порядок оплаты услуг согласованы сторонами в разделе 3 договора.

Порядок оплат услуг за сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения регламентирован сторонами в пункте 6.1 договора.

Как следует из пункта 33 договора в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Декларация разрабатывается абонентом и представляется в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в срок до 01 марта 2016 года.

Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до 31.12.2016 (пункт 58 договора).

Как следует из акта от 30.09.2016 №1082/1-9 истцом в период с января по сентябрь 2016 года оказаны ответчику услуги по сбросу загрязняющих веществ в объеме 122 402 куб. м. стоимостью 577 737,44 руб. 

Согласно акту от 26.12.2016 №1082/1-12 истцом в период с октября по декабрь 2016 года оказаны ответчику услуги по сбросу загрязняющих веществ в объеме 36 532 куб. м. стоимостью 172 431,04 руб. 

Акт от 26.12.2016 №1082/1-12 подписан представителем ответчика без возражений к объему и стоимости услуг, скреплен печатью ответчика.

Акт от 30.09.2016 №1082/1-9 вместе с сопроводительным письмом исх. от 13.03.2017 №369 направлялся истцом ответчику  для рассмотрения и подписания, с указанием, что в случае отсутствия мотивированного отказа от подписания акта оказанных услуг в течение 3 (трех) дней с момента его получения, последний будет считаться согласованным, цена оказанных услуг подтвержденной, услуги принятыми и подлежащими оплате в полном объеме. Акт от 30.09.2016 №1082/1-9 в подписанном виде ответчиком истцу не возвращен. Мотивированный отказ от подписания акта от 30.09.2016 №1082/1-9 от ответчика истцу не поступал. Ответчиком сведения, изложенные в акте от 30.09.2016 №1082/1-9, в сроки, установленные письмом исх. от 13.03.2017 №369, не оспорены. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

Согласно актам от 30.09.2016 №1082/1-9, от 26.12.2016 №1082/1-12 всего за 2016 год истцом  на основании договора водоотведения от 01.01.2016 №1082 оказаны ответчику услуги по сбросу загрязняющих веществ в объеме 158 934 куб. м. (122 402 куб. м.+ 36 532 куб. м.= 158 934 куб. м.)  стоимостью 750168,48 руб. (577 737,44 руб.+ 172 431,04 руб. =750168,48 руб.).

Ответчиком стоимость услуг в сроки, установленные договором, не оплачена. Инициированный истцом досудебный порядок разрешения спора, возникший между сторонами конфликт, не исчерпал. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" данным Федеральным законом регулируются отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Кроме Закона о водоснабжении отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, а также Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июня 2013 года N525.

Согласно пункту 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований;

Пунктом 118 Правил N 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены названными Правилами.

В силу пункта 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. 

В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» (далее - постановление № 1310) предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее именуются - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктом 1 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденным Постановлением Правительства РСО-Алания от 15.10.2007 № 257 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РСО-Алания от 25.12.2009 года (далее - Порядок), взимание платы за прием сточных вод и сброс загрязняющих веществ в системы канализации осуществляется с предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан, которым предоставлено право ведения производственно-хозяйственной деятельности на территории Российской федерации, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов на территории РСО-Алания.

Согласно пункту 3 указанного Порядка плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов включает в себя: 1) плату за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах установленных абонентам допустимых нормативов сброса; 2) плату за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных абонентам нормативов сброса; 3) плату за залповый сброс сточных вод и загрязняющих веществ.

Нормативы сброса сточных вод устанавливаются уполномоченной органами местного самоуправления организацией водоканализационного хозяйства по согласованию с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания с учетом соблюдения норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организации водоканализационного хозяйства природоохранными органами, обеспечения проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации (пункт 5 Порядка).

В соответствии с пунктом 9 Порядка расчет платы за сброс загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации производится исходя из фактической концентрации загрязняющих веществ в сточных водах природопользователя, определяемых путем выполнения аналитических измерений состава сточных вод по аттестованным методикам силами собственных аттестованных (аккредитованных) лабораторий предприятий, лабораторий предприятий водопроводно-канализационного хозяйства или сторонних аккредитованных лабораторий в контрольных пробах сточных вод на выпусках в системы канализации, в соответствии с нормативами платы, утвержденными постановлением правительства РСО-Алания от 30.01.2004 года № 22 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».  

Согласно абзацу 2 пункта 9 Постановления № 257, утратившего силу только 23.01.2018 в связи с принятием Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.01.2018 № 23 «О внесении изменения в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 октября 2007 года N 257 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания»,  при отсутствии у абонента результатов аналитических измерений состава сточных вод расчет платы за сброс загрязняющих веществ производится по фактическому объему сброшенных сточных вод по ставке платы в пределах установленного лимита - 4 рубля за 1 куб. м. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Как указано в письме Минстроя России от 09.10.2017 N 36109-АЧ/04 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе в пределах своей компетенции по своему усмотрению определить любой порядок расчета и взимания платы с абонентов, осуществляющих сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, исходя из приоритета защиты водных объектов от негативного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах абонентов.

Нормативы водоотведения на территории города Владикавказа уполномоченными лицами не разработаны и не установлены. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного истцом в приложении №6 к договору от 01.01.2016 №1082 («Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных, установленных для абонента») для ответчика не установлены нормативы по объему сточных вод.

Ответчиком не исполнены обязательства по предоставлению истцу декларации о составе и свойствах сточных вод. 

Согласно пункту 33 договора от 01.01.2016 №1082 такая декларация должна была быть предоставлена ответчиком в срок до 01.03.2016.

Декларация о составе и свойствах сточных вод за 2014 год, на которую ссылается ответчик в отзыве на иск (исх. от 16.10.2018  №2412), не рассматривается судом как допустимое и надлежащее доказательство исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 33 договора от 01.01.2016 №1082, так как указанная декларация составлена за период времени, предшествующий спорному,  согласована ответчиком с предыдущим исполнителем услуг по сбросу загрязняющих веществ - ОАО «Владикавказские сети водоотведения».  

В силу статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Результаты  аналитических измерений состава сточных вод в 2016 году ответчиком истцу также предоставлены не были. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

В связи с изложенными обстоятельствами истцом стоимость оказанных в 2016 году ответчику услуг по сбросу загрязняющих веществ рассчитана способом, установленным абзацем 2 пункта 9 Постановления № 257, и составила 750168,48 руб. (158 934 куб. м. фактического объема сброшенных сточных вод *4 рубля за 1 куб. м + НДС= 750168,48 руб.).

Прием сточных вод в объеме 158 934 куб. м. подтвержден имеющимися в материалах дела актами оказанных услуг за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, подписанных ответчиком без возражений. Ответчиком факт оказания истцом услуг по приему сточных вод в объеме 158 934 куб. м. в 2016 году не опровергнут. Доказательства оказания услуг по приему сточных вод в ином размере суду не представлены.

Ответчик в отзыве на исковое заявление (исх. от 22.10.2018 №2462) посчитал заявленную  к взысканию сумму долга в размере 750168,48 руб. истцом недоказанной, сослался на положения пунктов Правил N 644 (подпункт «е» пункта 34), Правил №525 (пункты 2, 3, 38, 41).

Из пункта «е» пункта 34 Правил N 644 следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, нормативов допустимых сбросов абонентов, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 2 Правил №525 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов), и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация о составе и свойствах сточных вод), и (или) нормативам водоотведения по составу сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 3 Правил №525 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется  организацией, занимающейся водоотведение, путем: а) отбора проб сточных вод; б) последующего анализа отобранных проб сточных вод.

Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 38 Правил №525). 

Согласно пункту 41 Правил №525 организация, осуществляющая водоотведение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод направляет абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов любым способом, позволяющим подтвердить факт получения выписки адресатом.

Ответчик в отзыве на исковое заявление (исх. от 22.10.2018 №2462) сослался на то, что обор проб сточных вод и последующий анализ отобранных проб сточных вод истцом не осуществлялся, результаты анализов ответчику для ознакомления  не направлялись, в связи с чем, по мнению ответчика, исковые требования являются недоказанными и необоснованными.

Аргументы ответчика признаются судом не обоснованными.

Предусмотренный положениями Правил 644, №525 контроль состава и свойств сточных вод  (в виде отбора проб сточных вод и  анализа отобранных проб) организацией, занимающейся водоотведением, осуществляется только при наличии двух обстоятельств: 1) при установлении уполномоченными органами нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ; 2) при указании в декларации о составе и свойствах сточных вод лимитов на сбросы загрязняющих веществ.

Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется организацией, занимающейся  водоотведением,  с целью установления соответствия состава и свойств сточных вод, фактически отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, нормативам и (или) лимитам допустимых сбросов загрязняющих веществ.

В отсутствие таких нормативов/лимитов контроль состава и свойств сточных вод, порядок проведения которого регламентирован  Правилами 644, №525, является не только нецелесообразным, но и невозможным.

Судом выше установлено что, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ на территории города Владикавказа не установлены, ответчик не предоставлял истцу декларацию о составе и свойствах сточных вод со сведениями о лимитах на сбросы загрязняющих веществ.

Следовательно, истцом контроль состава и свойств сточных вод осуществляться не мог.

Вывод ответчика о допустимости взыскания платы за услуги по сбросу загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения лишь при наличии соответствующих результатов контроля состава и свойств сточных вод, является ошибочным.

Услуги за сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения являются платными (пункт 119 Правил N 644, пункт 6.1 договора). 

Согласно абзацу 2 пункта 9 Постановления № 257 отсутствие результатов аналитических измерений состава сточных вод не является обстоятельством, освобождающим абонента от обязательств по оплате фактически оказанных услуг по сбросу загрязняющих веществ.

В таком случае стоимость услуг за сброс вредных веществ определяется по формуле: фактический объема сброшенных сточных вод *4 рубля за 1 куб. м.+ НДС (абзац 2 пункта 9 Постановления  № 257).

Как указано в решении Арбитражного суда от 28.08.2018 по делу №А61-1896/2018 по причине того, что нормативы водоотведения в городе Владикавказе не разработаны, абоненты декларации о составе и свойствах сточных вод не представляют, единственным возможным видом оплаты услуг МУП  «Владсток» за сброс загрязняющих веществ в сточные воды, принимаемые от абонентов в систему канализации города Владикавказа, является плата, утвержденная абзацем 2 пункта 9 Постановления № 257. 

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда РСО-Алания (дела: №А61-5389/2017, №А61-1896/2018) подтверждена правомерность начисления абонентам МУП «Владсток» платы за сбросы загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения на основании абзаца второго пункта  9 Постановления № 257. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что хозяйственная деятельность ответчика исключает сброс загрязняющих веществ в канализационную сеть.

Как следует из пунктов 1 и 6.1 договора водоотведения от 01.01.2016 №1082 указанный договор заключался ответчиком с истцом не только с целью приема сточных вод, но и с целью сброса загрязняющих веществ ответчика в централизованную систему водоотведения.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 18.10.2013 по делу №А61-2515/13 с ответчика в пользу предыдущего исполнителя услуг - ОАО «Владикавказские сети водоотведения» взыскана задолженность за сброс загрязняющих веществ в систему городской канализации за период с 01.05.2011 по 31.12.2012.

Указанное обстоятельство также свидетельствует о сбросе ответчиком в процессе хозяйственной деятельности загрязняющих веществ в систему канализации города Владикавказа.

Акт оказанных услуг по сбросу загрязняющих веществ от 26.12.2016 №1082/1-12 подписан представителем ответчика без каких-либо возражений и претензий, скреплен печатью ответчика.

В случае неоказания подобного рода услуг ответчик отказался бы от подписания акта от 26.12.2016 №1082/1-12. Доказательств того, что ответчик не понимал содержание акта и/или не осознавал последствий подписания акта, в материалах дела отсутствуют.

На акт оказанных услуг по сбросу загрязняющих веществ от 30.09.2016 №1082/1-9 в предусмотренные сопроводительным письмом исх. от 13.03.2017 №369 сроки ответчиком не представлен истцу мотивированный, обоснованный  отказа от подписания акта. Ответчик о последствиях такого поведения был уведомлен письмом исх. от 13.03.2017 №369.

Суд, оценив изложенные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу о том, что факт  негативного воздействия ответчика на работу централизованной системы водоотведения в ходе хозяйственной деятельности путем выбросов, сбросов вредных веществ в 2016 году, является доказанным.

Расчет стоимости услуг проверен судом, признан верным, от ответчика контррасчет в материалы дела не поступал.

Суду не представлены доказательства оплаты ответчиком истцу 750168,48 руб. стоимости услуг по сбросу загрязняющих веществ, оказанных за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающею среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду, в том числе, относятся, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

Как разъяснил Минфин России, компенсация расходов, связанных с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, является, по существу, оплатой услуг по нейтрализации воздействия загрязняющих веществ на водопроводно-канализационную сеть (письма от 23 июня 2014 года N 03-07-РЗ/29787, от 23 июня 2014 года N 03-07-11/29787).

Обязанность компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения основана на нормах действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, которая не урегулирована статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и не требует дополнительного доказывания о возможности наступления негативных последствий, вызванных сбросом загрязняющих веществ.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статей 9, 65, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Владсток» к ответчику - Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания подлежат удовлетворению в силу их законности и обоснованности.

В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при подаче иска в суд истцом уплачивается государственная пошлина в федеральный бюджет.

При подаче иска в суд истцом уплачено в федеральный бюджет 18003 руб. государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании упомянутой статьи Кодекса с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 18003 руб. в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Владсток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 750168,48руб. основного долга за 2016 год за сброс загрязняющих веществ по договору водоотведения от 01.01.2016 и 18003руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины, а всего – 768171,48руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания. 

Судья                   В.И. Арчинова