АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-11725/2020

город Кемерово

24 ноября 2020 года.

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2020 года.                                                                   

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Душинского А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной

ответственностью «АйСтудия», город Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, город Мыски

Кемеровской области (ОГРНИП 304421517300096, ИНН 

<

***>),

обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», город Москва (ОГРН

1137746598769, ИНН 

<

***>),

о расторжении договоров и взыскании 233 000 руб.,

в отсутствие сторон,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд 26.05.2020 поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «АйСтудия» (далее – ООО «АйСтудия», истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик-1) о расторжении договоров реализации туристического продукта № 294-Н от 06.02.2020 и № 297-Н от 12.03.2020 и, к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (далее – ООО «Регион Туризм», ответчик-2) об обязании вернуть 233 000 руб., из которых: 162 000 руб. полная стоимость туристического продукта по договору реализации туристического продукта № 294-Н от 06.02.2020 и 71 000 руб. полная стоимость туристического продукта по договору реализации туристического продукта№ 297-Н от 12.03.2020. 

Истцом также заявлено о взыскании с ООО «Регион Туризм» 15 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Определением арбитражного суда от 02.06.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 28.07.2020. 

В предварительное судебное заседание ответчики, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили, ответчик ООО «Регион Туризм» направил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка; ходатайство об истребовании доказательств, а также ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. Представитель истца привела доводы в обоснование требований, изложенных в исковом заявлении. 

Определением арбитражного суда от 28.07.2020 подготовка дела завершена, судебное разбирательство назначено на 20.08.2020. Ходатайство об истребовании доказательств арбитражным судом отклонено, поскольку истребуемая информация размещена на официальном сайте Ростуризма. Вопрос об оставлении заявления без рассмотрения оставлен для разрешения судом по результатам судебного разбирательства.

В судебное заседание 20.08.2020 ответчики, извещенные надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, ходатайств не заявили. Представитель истца на заявленных требованиях настаивала, возразила относительно оставления заявления без рассмотрения в связи с несоблюдения претензионного порядка.

Определением арбитражного суда от 20.08.2020 судебное разбирательство отложено на 29.09.2020. Сторонам предложено урегулировать спор, с учетом разъяснений Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В судебное заседание 29.09.2020 стороны, извещенные надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. От ответчика ООО «Регион Туризм» поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя, а также ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Определением арбитражного суда от 29.09.2020 судебное разбирательство отложено на 17.11.2020. Сторонам предложено урегулировать спор; истцу предложено представить письменную позицию, с учетом доводов ответчика и положений Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020.

В настоящее судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили. От истца поступила письменная позиция, согласно которой, истец на исковых требованиях настаивает в полном объеме; а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. От ответчика ООО «Регион Туризм» также поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон. 

Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между ИП ФИО2 «Бюро путешествий КолумБ» (Турагент) и ООО «АйСтудия» (Заказчик) заключены договоры реализации туристического продукта:

- № 294-Н от 06.02.2020,

-  № 297-Н от 12.03.2020,

по условиям которых, Турагент взял на себя обязательства по подбору и реализации Заказчику туристического продукта в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору (пункт 1.1. договоров).

Услуги, входящие в туристический продукт, оказываются Туроператором (Приложение № 2 к договорам) непосредственно или с привлечением третьих лиц (пункт 1.3. договоров).

В соответствии с Приложением № 2 к договорам Туроператором является – ООО «Регион Туризм». 

Цена туристического продукта по договору № 294-Н от 06.02.2020 составила 162 000 руб. (пункт 2.1. договора и п. 10 Приложения № 1).

Цена туристического продукта по договору № 297-Н от 12.03.2020 составила 71 000 руб. (пункт 2.1. договора и п. 10 Приложения № 1).

Дата заезда и выезда, в соответствии с пунктом 3 Приложений № 1 к вышеуказанным договорам – 31.03.2020-07.04.2020.

Платежными поручениями № 70 от 06.02.2020 и № 190 от 12.03.2020 истец внес полную стоимость туров в соответствии с условиями вышеуказанных договоров.

Ввиду принятого Правительством Вьетнама решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции на 14 дней, начиная с 18.03.2020, что подтверждается сообщением Федерального агентства по туризму (Министерство экономического развития РФ) посредством опубликования в средствах массовой информации, на основании статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», истец обратился к ответчикам с требованием о расторжении договоров реализации туристического продукта № 294-Н от 06.02.2020, №297-Н от 12.03.2020 и возврате полной стоимости туристического продукта (претензии б/н от 20.03.2020, вручены 27.03.2020 ИП ФИО2, 26.03.2020 направлены ООО «Регион Туризм»).

Не удовлетворение требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения ООО «АйСтудия» с настоящим иском в арбитражный суд. 

В силу абзаца 5 статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. 

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации. 

Из ч. 5 ст. 10 ФЗ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. 

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. 

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. 

Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». 

Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года. 

В соответствии с п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Судом установлено, что оба договора о реализации туристского продукта были заключен между истцом и ответчиком до 31 марта 2020 года (06.02.2020 и 12.03.2020), порядок расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073; заказчик равнозначным туристским продуктом воспользоваться не желает, соответственно срок возврата ООО «АйСтудия» денежных средств должен быть осуществлен Туроператором в срок не позднее 31 декабря 2021 года и на момент рассмотрения дела, данный срок не наступил. 

Оснований, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, предусмотренных в п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ, судом не установлено.

Доводы истца о том, что обязанность возвратить денежные средства наступила у ООО «Регион Туризм» ранее вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 1073 являются необоснованными, так как данным Постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок для возврата денежных средств у ответчика не наступил, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «АйСтудия». 

Относительно требования о расторжении договора, суд исходит из следующего. 

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (часть 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. 

Судом установлено, что истец направил исполнителю претензионное письмо о расторжении договоров, факт получения которого ответчик не отрицает. Поскольку заказчик может в любое время отказаться от исполнения договора оказания услуг без объяснения причин, договоры реализации туристического продукта № 294-Н от 06.02.2020 и № 297-Н от 12.03.2020 являются расторгнутыми ввиду одностороннего отказа от них истцом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины и расходы на оплату услуг представителя относятся на истца.

Истцом заявлено два требования: имущественного (о взыскании денежных средств) и неимущестенного (о расторжении договоров) характера.

По имущественному требованию о взыскании 233 000 руб., государственная пошлина, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21.Налогового кодекса РФ, подлежит уплате в размере 7 660 руб.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера, государственная пошлина подлежит уплате в размере 6 000 рублей.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Истцом заявлено два самостоятельных неимущественных требования:

- о расторжении договора реализации туристического продукта № 294-Н от 06.02.2020,

-  о расторжении договора реализации туристического продукта № 297-Н от 12.03.2020.

Таким образом, государственная пошлина за два неимущественных требования должна быть оплачена в размере 12 000 руб.

Всего по иску должно быть оплачено 19 660 руб.

Истцом, при подаче искового заявления государственная пошлина оплачена в размере 7 960 руб. по платежному поручению № 330 от 15.05.2020.

Таким образом, с истца подлежит довзыскать в доход федерального бюджета 11 700 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АйСтудия», город Новокузнецк Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 11 700 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия; вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского круга в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения. 

Обжалование производится через арбитражный суд Кемеровской области. 

На основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет». 

Судья                                                                                                  А.В. Душинский