АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-8876/22 

Екатеринбург

31 января 2023 г.

 

Дело № А47-16695/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сафроновой А.А.,

судей Сидоровой А.В., Громовой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 по делу Арбитражного суда Оренбургской области № А47-16695/2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» – ФИО1 (доверенность от 05.09.2022 № 66АА7514458).

Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – общество «ЭнергосбыТ Плюс», истец, заявитель кассационной жалобы) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Администрации города Орска (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 453 865 руб. 74 коп. задолженности за электрическую энергию, потребленную за период с 01.08.2021 по 30.09.2021 по договору энергоснабжения от 01.06.2016 № 28801 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом города Орска», межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское», Орская городская местная организация Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Оренбургское региональное отделение общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», общество с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» (далее – общество «РВК-Орск», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.05.2022 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 решение суда от 05.05.2022 изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: «Исковые требования общества «ЭнергосбыТ Плюс» удовлетворить частично. Взыскать с муниципального образования «город Орск» в лице Администрации города Орска за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества «ЭнергосбыТ Плюс» 497 руб. 40 коп. долга за электрическую энергию,         13 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Возвратить обществу «ЭнергосбыТ Плюс» из федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 4 460 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 22.12.2021 № 83943».

Общество «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, просит названное постановление отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, при вынесении обжалуемого судебного акта, апелляционный суд неверно определил надлежащего ответчика по делу, не применив положение части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 41-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», необоснованно освободил надлежащего ответчика от обязанности содержать имущество до момента передачи объектов в пользование иным лицам.

Как считает истец, момент начал эксплуатации бесхозяйного объекта гарантирующей организацией определяется моментом подписания передаточного акта органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере гражданских правоотношений как по постановке на учет бесхозяйного имущества, так и по закреплению имущества за соответствующим участником рынка водоснабжения.

По мнению общества «ЭнергосбыТ Плюс», в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в спорный период насосные станции переданы обществом «РВК-Орск» по передаточному акту, представленные в суд апелляционной инстанции документы относятся к иному периоду и не являются относимыми доказательствами по делу.

Заявитель кассационной жалобы считает, что Администрация является надлежащим ответчиком, бремя содержания спорного имущества должно возлагаться на ответчика после вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда города Орск от 29.10.2015 по делу                 №2-2029/2015 и до момента передачи имущества по передаточному акту иному лицу.

Истец считает, что отсутствие заключенного договора энергоснабжения с ответчиком не освобождает последнего от обязанности оплатить электрическую энергию, потребленную насосными станциями, которые использовались для решения вопросов местного значения.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы. 

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, общество «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Оренбургского филиала является гарантирующим поставщиком электрической энергии в административных границах Оренбургской области (за исключением зон деятельности гарантирующих поставщиков: закрытого акционерного общества «Оренбургсельэнергосбыт», общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт»), что следует из приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 02.06.2016      № 56-э/э в редакции приказа от 24.10.2017 № 4-э/э.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда   г. Орска от 29.10.2015 по делу № 2-2029/2015 суд обязал орган местного самоуправления - Администрацию муниципального образования г. Орск принять меры по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйное имущество - насосные станции, расположенные по адресам: 

<

...>, 2б, 4а, 9, 11, 15а, 17, 19а, ул. Школьная, 

<

...>, ул. Машиностроителей, 

<

...>, 15, ул. Вяземская, 

<

...>

В Единый государственный реестр недвижимости на основании уведомлений о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 11.11.2016, 14.11.2016 внесены записи о принятии на учет зданий насосных станций, расположенных по адресам: г. Орск,                                   ул. Машиностроителей, 

<

...>, ул. Краматорская, 

<

...>.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...> - встроенное нежилое помещение, площадью 71,3 кв. м., передан Администрацией  на праве безвозмездного пользования Орской городской местной организации Оренбургской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на основании договора от 20.06.2018 № 190.

Обществом «ЭнергосбыТ Плюс» (поставщик) в адрес Администрации (потребитель) направлен договор энергоснабжения от 01.06.2016 № 28801 (далее – договор энергоснабжения), в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 5.1 договора энергоснабжения оплата электрической энергии (мощности) по договору (за исключением объема электрической энергии (мощности) поставленной населению и приравненным к нему категориям потребителей) производится по нерегулируемым ценам, не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Оплата объема электрической энергии (мощности) по настоящему договору (за исключением объема электрической энергии (мощности) поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, производится по регулируемым ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Предельные уровни нерегулируемых цен ежемесячно определяются гарантирующим поставщиком и доводятся до сведения потребителя в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в том числе публикуются на сайте ГП: (www.ore№sbyt.ru).

Согласно пункту 5.4 договора энергоснабжения расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц, фактическое потребление электрической энергии зафиксируется приборами учета.

Указанный договор со стороны Администрации не подписан.

Истцом в период с 01.08.2021 по 30.09.2021 поставлена электрическая энергия по объектам «Насосная станция», в точки поставки по следующим адресам: 

<

...>, 9, 15, ул. Краматорская         

<

...>, 15А, ул. Школьная, 

<

...> а также по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>, что подтверждается актами приема-передачи электрической энергии за август - сентябрь 2021 года.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 25.11.2021                 № 70801-29/5-12271 с требованием оплатить задолженность, которая последним оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате электрической энергии послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, руководствуясь положениями статей 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что факт поставки электрической энергии подтвержден материалами дела и на ответчике лежит обязанность по оплате электрической энергии, потребленной спорными объектами.

Изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд инстанции руководствовался тем, что иск в части насосных станций предъявлен к ненадлежащему ответчику, насосные станции в своей деятельности использует гарантирующий поставщик, который должен оплачивать электрическую энергию, потребляемую названным оборудованием, бездействие Администрации по своевременному выявлению бесхозяйных объектов и не передача их на баланс гарантирующего поставщика не влияет на факт эксплуатации последним данных объектов, и, следовательно, не освобождает гарантирующую организацию от обязанности оплатить электрическую энергию, поставленную на водонасосные станции. В отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, решение суда первой инстанции оставлено судом апелляционной инстанции без изменения.

Как видно из кассационной жалобы обществом «ЭнергосбыТ Плюс» не приведены доводы, указывающие на несогласие с судебными актами в части взыскания 497 руб. 40 коп. задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, в этой части судебные акты заявителем кассационной жалобы не обжалуются, в связи с чем их законность в указанной части судебной коллегией не проверяется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы суда апелляционной инстанции в обжалуемой части соответствуют нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор холодного водоснабжения.

Под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).

Гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии с постановлением Администрации от 04.02.2021 № 180-п гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск» с 01.04.2021 определено общество «РВК-Орск».

При рассмотрении спора судами установлено, что в г. Орске:

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Краматорская, д. 4А (присвоен адрес ул. Краматорская, д. 4Б), обслуживает многоквартирные дома (далее – МКД) № 2А, 2Б, 4А по ул. Краматорской;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Краматорская, д. 11 (движимое имущество) обслуживает МКД № 9, 11 по ул. Краматорской;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Краматорская, д. 17 (движимое имущество), обслуживает МКД № 15А, 17, 19А по ул. Краматорской;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Школьная, д. 14 (присвоен адрес ул. Школьная, д. 14В), обслуживает МКД №№ 14, 14Б по ул. Школьной;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Школьная, д. 18 (присвоен адрес ул. Школьная, д. 18А), обслуживает МКД № 18 по ул. Школьной;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 9 (движимое), обслуживает МКД № 9 по ул. Машиностроителей;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 15 (присвоен адрес ул. Машиностроителей, д. 15А), обслуживает МКД № 15 по ул. Машиностроителей;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей, д. 6 (присвоен адрес ул. Машиностроителей, д. 6А), обслуживает МКД № 6 по ул. Машиностроителей;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Машиностроителей,     д. 8 (движимое имущество), обслуживает МКД № 8 по ул. Машиностроителей;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Вяземская д. 24А, (движимое имущество), обслуживает МКД № 24А по ул. Вяземской;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Васнецова д. 16А, (движимое имущество), обслуживает МКД № 16А по ул. Васнецова;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Стасова д. 8, (движимое имущество), обслуживает МКД № 8 по ул. Стасова;

- насосная станция, расположенная по адресу: ул. Юлиуса Фучика д. 4А, (движимое имущество), обслуживает МКД № 4А по ул. Юлиуса Фучика.

Наличие у общества «РВК-Орск» статуса гарантирующей организации предполагает наличие у него организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, посредством которой гарантирующая организация осуществляет коммерческую деятельность по обеспечению абонентов холодной водой.

Суд апелляционной инстанции обоснованно отметил, что поставку холодной воды в МКД, обслуживаемые вышеуказанными насосными станциями в период с 01.04.2021 по настоящее время фактически осуществляет общество «РВК-Орск», что подтверждается постановлениями Администрации от 27.12.2021 № 3437-п, от 09.03.2022 № 575-п, согласно которым насосные станции, потребляющие электрическую энергию, подлежат передаче обществу «РВК-Орск» на обслуживание как гарантирующей организации, и передаточным актом от 12.08.2022, подписанным обществом «РВК-Орск» с замечаниями, касающимися уточнений адресов нахождения ряда насосных станций.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, апелляционная коллегия установив, что ответчик в спорный период не являлся потребителем электрической энергии на насосных станциях, пришла к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о взыскании с ответчика 453 368 руб. 34 коп. долга за электрическую энергию, поставленную в августе-сентябре 2021 года на насосные станции, используемые обществом «РВК-Орск» в производственной деятельности в целях оказания услуг по водоснабжению абонентов, находящихся в МКД.

Вывод суда апелляционной инстанции соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом апелляционной инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 по делу Арбитражного суда Оренбургской области                           № А47-16695/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                             А.А. Сафронова 

 

Судьи                                                                          А.В. Сидорова 

 

                                                                                     Л.В. Громова